Дело № 5-27\14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Ульяновская область, р.п. Чердаклы 05 мая 2014 года
Судья Чердаклинского районного суда Ульяновской области Ватрушкина О.А.,
при секретаре Урусовой Н.А.,
рассмотрев административный материал по ст. 6.5 КоАП РФ в отношении
юридического лица Муниципального унитарного предприятия «Чердаклыэнерго», расположенного по адресу: <...>,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведения Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в г. Димитровграде в период с 14.03.2014 г. по 07.04.2014 г. проверки в отношении МУП «Чердаклыэнерго», с целью проверки фактов предоставления населению услуг по водоснабжению ненадлежащего качества выявлено следующее: МУП «Чердаклыэнерго» допущены нарушения санитарно - эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению - п.п. 2.2, 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», а именно: по результатам лабораторных исследований питьевой воды выявлены следующие отклонения: из колонки по ул. 50 лет ВЛКСМ, 83 в р.п. Чердаклы выявлено превышение показателей по железу в 2, 16 раза (показатель 0,65 мг\л при норме 0,3 мг; из артскважины по ул. Советская в р.п. Чердаклы выявлены отклонения по содержанию железа в 2 раза (показатель 0,60 мг при норме 0,2 мг). Не проведено в соответствии с п. 26.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» согласование временных отклонений от гигиенических нормативов качества питьевой воды по показателям химического состава, влияющих на органолептические свойства, что является нарушением ст. 19 ФЗ РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Представитель МУП «Чердаклыэнерго» ФИО1 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении указала, что показатель железа до 1,0 мг/л является допустимым и неопасным для здоровья человека, так как влияет лишь на органолептические свойства воды. За согласованием данного показателя МУП «Чердаклыэнерго» обратилось в 2012 году путем направления соответствующего запроса в МУ администрация МО «Чердаклинский район». МУП «Чердаклыэнерго» не является собственником скважин и центрального водопровода. МО «Чердаклинский район» утверждена ФЦП «Чистая вода», предусматривающая приобретение и монтаж автоматизированных блочно-модульных станций по обезжелезиванию подземных вод серии «Кристалл» в срок до 01.06.2015 года за счет бюджетных средств. МУП «Чердаклыэнерго» разработан и согласован с отделом Роспотребнадзора план мероприятий по обезжелезиванию подземных вод р.п. Чердаклы. Население р.п. Чердаклы информировано о повышенном показателе железа в воде. Полагает, что в действиях МУП «Чердаклыэнерго» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.
Вина МУП «Чердаклыэнерго» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:
Протоколом об административном правонарушении № 08АР, согласно которому МУП «Чердаклыэнерго» осуществляет подачу питьевой воды населению р.п. Чердаклы с нарушением санитарно – эпидемиологического благополучия населения.
Объяснением представителя МУП «Чердаклыэнерго» ФИО2 от 07.04.2014 о том, что МУП «Чердаклыэнерго» со своей стороны делает все необходимые мероприятия и в установленные сроки по улучшению качества питьевой воды.
Проверка проведена с соблюдением действующего законодательства, уполномоченным на то лицом по распоряжению руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области №179-р от 11.03.2014 года.
Статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
В результате проверки установлен факт нарушения МУП «Чердаклыэнерго» п.п. 2.2, 3.2 СанПиН 2.1.4.10.74-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
Согласно СанПиН 2.1.4.10.74-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил, качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.
Согласно Федерального Закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Доказательств устранения всех выявленных недостатков на момент рассмотрения административного материала судьей, МУП «Чердаклыэнерго» не представлено. Факт завышенного содержания железа в воде МУП «Ченрдаклыэнерго» не оспаривается.
С учетом изложенного, МУП «Чердаклыэнерго» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, объем выявленных нарушений, судья полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. МУП «Чердаклыэнерго», оказывая населению услуги по предоставлению питьевой воды, должно предоставлять указанную услугу надлежащего качества, в соответствии с требованиями СанПиН. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Муниципальное унитарное предприятие «Чердаклыэнерго» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области); банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области; р/счет <***>, ИНН <***>, БИК 047308001, КПП 732501001, ОКАТО 73256000000, КБК 141 1 16 28000 01 6000140 наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей, зачисляемые в местный бюджет по постановлению.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.А. Ватрушкина