Гражданский кодекс часть 1

Судья Березовского районного суда ХМАО-Югры ФИО4 рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного ч.4 ст.15.15.1 КоАП РФ в отношении должностного лица директора <данные изъяты>ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,

установил:

В Березовский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении директора <данные изъяты>ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.15.1 КоАП РФ.

Согласно протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-р «О распределении средств бюджетного кредита» <данные изъяты> выделен бюджетный кредит на поставку продукции производственно-технического назначения для государственных нужд, в целях осуществления поставки каменного угля.

В соответствии с распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-р «О распределении средств бюджетного кредита» заключен Договор о предоставлении бюджетного кредита №-Д от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> (Кредитор) и <данные изъяты> (Заемщик) в лице директора ФИО1.

Согласно пункта 1.1. Договора о предоставлении кредита №-Д от ДД.ММ.ГГГГ Кредитор предоставляет Заемщику бюджетный кредит в сумме <данные изъяты> рублей.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к Договору о предоставлении бюджетного кредита №-Д от ДД.ММ.ГГГГ сумма предоставленного бюджетного кредита изменена на <данные изъяты>

Пунктом 2.2. Договора о предоставлении бюджетного кредита №-Д от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что бюджетный кредит предоставляется Заемщику на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 93.2 БК РФ заемщики обязаны вернуть бюджетный кредит и уплатить проценты за пользование им в порядке и сроки, установленные условиями предоставления кредита и (или) договором.

Согласно пункта 2.8. Договора о предоставлении бюджетного кредита №-Д от ДД.ММ.ГГГГ средства бюджетного кредита предоставляются Заемщику по 1/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита между Департаментом финансов <адрес> - Югры и администрацией <адрес> (2,75 процентов годовых). Проценты за пользование бюджетным кредитом начисляются с ДД.ММ.ГГГГ и уплачиваются ежемесячно не позднее 25 числа месяца следующего за отчетным начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Уплата процентов за последний месяц пользования кредитом производится одновременно с погашением суммы кредита.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> начислено 1 <данные изъяты>

<данные изъяты>

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата на сумму <данные изъяты> рублей процентов за пользование бюджетным кредитом, начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Задолженность на ДД.ММ.ГГГГ по процентам за пользование бюджетным кредитом, начисленным за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составила <данные изъяты> рублей, что подтверждается Карточкой учета выданных ссуд (кредитов) на ДД.ММ.ГГГГ формы 0504057, утвержденной Приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению».

Уплата задолженности по процентам за пользование кредитом, начисленным за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведена в ДД.ММ.ГГГГ года (п/п № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) на сумму <данные изъяты> рублей. Остаток задолженности составил <данные изъяты> рублей.

Как указывалось ранее, по условиям договора уплата процентов за последний месяц пользования кредитом производится одновременно с погашением суммы кредита.

На момент наступления срока возврата бюджетного кредита (до ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты> уплата процентов за пользование бюджетным кредитом, начисленных за последний месяц пользования кредитом (ДД.ММ.ГГГГ) в сумме <данные изъяты> рублей, не производилась.

<данные изъяты> в нарушение абзаца 3 пункта 2 статьи 93.2 БК РФ, пункта 2.8. Договора о предоставлении бюджетного кредита №-Д от ДД.ММ.ГГГГ уплата процентов за пользование бюджетным кредитом за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей произведена в ДД.ММ.ГГГГ года (п/п № от ДД.ММ.ГГГГ), т.е. после установленного срока (до ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО1 занимает должность директора <данные изъяты> на основании распоряжения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№-р.

В соответствии с пунктом 4.1.1 Устава <данные изъяты> утвержденного распоряжением администрации сельского поселения Саранпауль от ДД.ММ.ГГГГ№-р, <данные изъяты> вправе заключать все виды договоров с физическими и юридическими лицами всех форм собственности, не противоречащие законодательству Российской Федерации, настоящему Уставу, а также целям и предмету деятельности предприятия.

Пунктом 5.2 Устава <данные изъяты> установлено, что директор действует от имени предприятия без доверенности, добросовестно и разумно представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами.

Директор <данные изъяты>ФИО1 в судебном заседании показал, что он не снимает с себя вины в совершении правонарушения, однако просит учесть, что когда он вступил в должность директора Саранпаульского МУП ЖКХ, у предприятия уже имелись немалые долги, часть которых он начал гасить довольно продуктивно. Да он взял бюджетный кредит для функционирования предприятия и исполнения на него возложенных задач, он уменьшил затраты предприятия, повысил его рентабельность, произвел сокращения, иные преобразования, позволившие сократить расходы предприятия, однако ввиду того, что предприятие само по себе убыточное, имело большие долги, расчетные счета у предприятия арестованы на основании исполнительных производств по решениям арбитражных судов, однако, несмотря на это он старается производить погашения оплат по имеющимся бюджетным долгам. Долги по процентам да указанный кредит им были погашены в декабре 2015 года, согласно платежным поручениям. Это получилось сделать благодаря тому, что инкассовые ограничения были временно сняты.

Инспектор контрольно-счетной палаты ФИО3 в судебном заседании считает, что в действиях директора <данные изъяты> имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.15.1 КоАП РФ, а именно перечисление платы за пользование бюджетным кредитом, предоставленным юридическому лицу, с нарушением срока.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные материалы, считает, что вина директора <данные изъяты> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.15.1 КоАП РФ доказана материалами дела об административном правонарушении - протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9), письмом председателя счетной палаты ХМАО-Югры о выявлении правонарушений предусмотренных ст.15.15.2, 15.15., 15.15.1 КоАП РФ в деятельности <данные изъяты> (л.д.л.д.10-11), распоряжением <данные изъяты>№-р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37), Распоряжением администрации <адрес>№-р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39), Распоряжением администрации <адрес>№-р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40), договором о предоставлении бюджетного кредита №-Д от ДД.ММ.ГГГГ с графиком платежей (л.д.41-43), дополнительным соглашением № к договору о предоставлении бюджетного кредита №-Д от ДД.ММ.ГГГГ с графиком платежей (л.д.44), расчетом процентов за кредит (л.д.45-60), платежными поручениями об оплате процентов за кредит (л.д.61, 66, 67, 68), выпиской с карточки учета выданных ссуд по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> (л.д.62-65).

В соответствии с ч.4 ст.15.15.1 КоАП РФ перечисление платы за пользование бюджетным кредитом, предоставленным юридическому лицу, с нарушением срока - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 12 процентов суммы платы за пользование бюджетным кредитом, не перечисленной в установленный срок на счета бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> выделен бюджетный кредит на основании договора №-Д от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения администрации <адрес>№ от 29.-4.2014 г. на сумму <данные изъяты> рублей, сумма в дальнейшем изменена на <данные изъяты> рубля дополнительным соглашением к договору и отдельным распоряжением. Договором предусмотрен срок возврата кредита - ДД.ММ.ГГГГ, возврат кредита должен осуществляться на основании графика. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кредит не возвращен в сумме <данные изъяты> рубля. Так же не перечислены проценты за пользование кредитом в сумме <данные изъяты> рублей, которые перечислены на счет заемщика в период с сентября по ДД.ММ.ГГГГ, уже после срока возврата кредита.

Согласно Устава <данные изъяты> предприятие возглавляет директор, который действует от имени предприятия без доверенности, добросовестно и разумно представляет его интересы. Руководитель несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральными законами.

Таким образом, директор <данные изъяты>ФИО1 в силу своих должностных обязанностей произвел оплату за пользование полученного бюджетного кредита с нарушением срока установленного в договоре.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность директора <данные изъяты>ФИО1 судом не установлено.

С учетом обстоятельств правонарушения, его общественной опасности, действий директора ФИО1 по уменьшению расходов предприятия и повышению его рентабельности в целях возможности погашения долгов предприятия, суд назначает минимальное наказание предусмотренное санкцией статьи.

В соответствии с изложенным, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Директора <данные изъяты>ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.15.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья/ подпись / ФИО5

Копия верна

М.П.

Судья Березовского

районного суда ХМАО-Югры ФИО6

Постановление получил «_______»______________________________2015

___________________________________________

подпись, фио

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК России по ХМАО-Югре (Дума Березовского района л/с <***>)

ИНН <***> КПП 861301001

Номер счета получателя платежа: 40101810900000010001

Наименование банка: РКЦ г.Ханты-Мансийск

БИК 047162000 ОКМТО: 71812000

КБК 04111618050050000140

Наименование платежа: административный штраф за нарушение бюджетного законодательства.