Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.14 КоАП РФ отношении Федерального казённого предприятия «Новосибирский опытный завод измерительных приборов» ( ФКП «НОЗИП»), юридический адрес: ул.<адрес> д.№, <адрес>, Коченевский район, Новосибирская область, №,

установил:

На объектах ФКП «НОЗИП», согласно протокола об административном правонарушении, установлен факт невыполнения в установленный срок 01.06.2018 года предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, а именно:

автоматическая установка пожаротушения производственной части здания находится в неисправном состоянии; пристройка административно-бытового назначения не оборудована автоматической установкой пожарной сигнализации (далее АУПС); помещения административно-бытового назначения здания комплекса климато-механических испытаний не оборудованы АУПС; производственные помещения здания комплекса климато-механических испытаний (категория Б) не оборудованы АУПС; в складском помещении модуля «Кисловодск» АУПС находится в неисправном состоянии; помещения административно-бытового назначения здания модуля «Кисловодск» не оборудованы АУПС; помещения обсерватории гидрометеорологической с размещенными в них персональными ЭВМ на рабочих столах пользователей не оборудованы АУПС; производственные помещения здания объекта 3А (категория Б) не оборудованы АУПС; помещения административно-бытового назначения здания объекта 3А не оборудованы АУПС; производственные помещения здания объекта 3Б (категория Б) не оборудованы АУПС; помещения административно-бытового назначения здания объекта 3Б не оборудованы АУПС; помещения административно-бытового назначения здания объекта №82А монтажного участка не оборудованы АУПС; помещение погребка для хранения легковоспламеняющихся жидкостей (категория В3) не оборудовано АУПС;; помещения погребка для хранения лакокрасочных изделий (категория В3) не оборудовано АУПС; двухэтажное здание административно-бытового назначения проходной технической части не оборудовано АУПС; двухэтажное здание проходной технической части не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; автостоянка пожарных автомобилей закрытого типа на 1 этаже проходной технической части не оборудована АУПС; эксплуатируемые базисные склады не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации; эвакуационные выходы из подвала гостиницы, предусмотренные через общие лестничные клетки, не имеют обособленного выхода наружу и не отделены от остальной части лестничных клеток глухими противопожарными перегородками 1-го типа; здание гостиницы не оборудовано АУПС.

В судебном заседании директор ФКП «НОЗИП» ФИО1 вину признал, пояснив, что предприятие выполняет оборонный заказ, финансируется из бюджета, в связи с недостаточным количеством бюджетных средств, выполнить в полном обьеме предписание в срок не удалось. Там, где не было значительных финансовых затрат, требование предписания было выполнено.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ст. 19.5 ч.14 КоАП РФ предусматривает ответственность за «повторное невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФКП «НОЗИП» не выполнил в установленный срок до 01.06.2018 года, требования предписания от 19.04.2017года, выданного органом, осуществляющим государственный надзор об устранении нарушений законодательства в области пожарной безопасности.

Согласно предписания заместителя главного государственного инспектора Коченевского и Чулымского районов Новосибирской области по пожарному надзору ФИО 1 в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №69- ФЗ «О пожарной безопасности» необходимо устранить нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки: автоматическую установку пожаротушения производственной части здания 1- с пристройкой привести в исправное состояние; пристройку административно-бытового назначения оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации (далее АУПС); эвакуацию из пристройки административно-бытового назначения выполнить в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности (выполнить ширину прохода к эвакуационному выходу в свету не менее 1 м, ширину эвакуационного выхода не менее0,8 м); помещение административно-бытового назначения комплекса климато-механических испытаний оборудовать АУПС; производственные помещения здания комплекса климато-механических испытаний (категория Б) оборудовать АУПС; в складском помещении модуля «Кисловодск» АУПС привести в исправное состояние; помещения административно-бытового назначения здания модуля «Кисловодск» оборудовать АУПС; помещения обсерватории гидрометеорологической с размещенными в них персональными ЭВМ на рабочих столах пользователей оборудовать АУПС; производственные помещения здания объекта №3А (категория Б) оборудовать АУПС, помещения административно-бытового назначения объекта 3А (категория Б) оборудовать АУПС; производственные помещения здания объекта №3Б (категория Б) оборудовать АУПС, помещения административно-бытового назначения объекта 3Б (категория Б) оборудовать АУПС; помещения административно-бытового назначения объекта №82А оборудовать АУПС; помещение погребка для хранения легковоспламеняющихся жидкостей (категория В3) оборудовать АУПС;; помещения погребка для хранения лакокрасочных изделий (категория В3) оборудовать АУПС; двухэтажное здание административно-бытового назначения проходной технической части оборудовать АУПС; двухэтажное здание проходной технической части оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; автостоянка пожарных автомобилей закрытого типа на 1 этаже проходной технической части оборудовать АУПС; эксплуатируемые базисные склады оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации; эвакуационные выходы из подвала гостиницы, выполнить обособленными от общих лестничных клеток(отделить от лестничной клетки глухими противопожарными перегородками 1-го типа; здание гостиницы оборудовать АУПС.

Так, согласно определения о передаче дела об административном правонарушении в суд ФКП «НОЗИП», не выполнил в установленный срок законного предписания главного государственного инспектора Коченевского и Чулымского районов Новосибирской области по пожарному надзору ФИО 2, об устранении нарушений законодательства в области пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах ащиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 19.04.2018 года №7/1/1.

По факту выявленных государственным инспектором Коченевского и Чулымского районов Новосибирской области по пожарному надзору ФИО 2 в отношении юридического лица ФКП «НОЗИП» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ - повторное невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л.д. 3-4), предписанием от 19.04.2018 года. (л.д.7-8), актом проверки от 26.06.2018 года (л.д.5-6).

Согласно постановления об административном правонарушении мирового судьи 2-го судебного участка Коченевского судебного района Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ предприятие привлекалось к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и было назначено наказание в размере <данные изъяты> рублей.

Следовательно, ФКУ «НОЗИП» совершено правонарушение, предусмотренное, ст. 19.5 ч.14 КоАП РФ -повторное невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При рассмотрении дела установлено событие административного правонарушения, виновность юридического лица ФКУ «НОЗИП», а также все обстоятельства, имеющие значение для вынесения постановления.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отношение к совершенному правонарушению.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность является признание вины.

В силу ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В силу ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность нет.

Согласно вышеприведенных правовых норм, исходя из установленных обстоятельств, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, учитывая наличие смягчающих обстоятельств, в том числе принятие мер по устранению выявленных нарушений, отсутствие отягчающих обстоятельств, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, соразмерности возможных ограничений конституционных прав и свобод, не влекущих за собой избыточного использования административного принуждения, судья приходит к выводу о необходимости применить ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать виновным Федеральное казённое предприятие «Новосибирский опытный завод измерительных приборов» (ФКП «НОЗИП») по ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, по которой назначить наказание в виде штрафа в размере 75000 рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

получатель платежа: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области) ИНН <***> КПП 540601001 р\с <***> в Сибирском ГУ Банка России БИК 045004001 КБК 188116900056000140 ОКТМО 50623151

УИН 188810354162030167275

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа.

Копия квитанции об уплате административного штрафа должна быть представлена в суд до истечения тридцати дней со срока, указанного выше для уплаты штрафа.

При неисполнении, документы для принудительного взыскания штрафа будут переданы в службу судебных приставов, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

судья подпись