Дело № 5-27/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Воронеж 26 февраля 2014 г.
Судья Ленинского района г. Воронежа Галаган М.И., с участием представителей Воронежской таможни – ФИО1, представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2, представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Логистический и информационно – правовой центр», юридический и фактический адрес: 117105, <адрес>, ИНН №, КПП №, свидетельство о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП России,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «Логистический и информационно – правовой центр» (далее ООО «ЛИПЦ»), согласно договору на оказание услуг по таможенному оформлению от ДД.ММ.ГГГГ. № №, представлена ДТ № №, заявляемая таможенная процедура - реэкспорт (ЭК 31), предшествующая таможенная процедура - временный ввоз (ИМ 53) по ДТ №. В тот же день, в месте нахождения товара на Правобережном таможенном посту Липецкой таможни для целей проверки соответствия вывозимого товара ранее ввезенному был произведен таможенный досмотр, в ходе которого внутри кабины буровой самоходной установки <данные изъяты>, заявленной в ДТ в графе 31 (описание товара), был обнаружен следующий товар: монитор марки «ACER AL 1511», динамики марки «Pioneer TS-44» в количестве 2 шт., магнитола со съёмной передней панелью марки «TAMASHI XDT – 150USB» и портфель фирмы «CARLTON», что было отражено в акте таможенного досмотра № №. Сведения о данных товарахотсутствовали в акте таможенного досмотра № №, проводимого при помещении буровой самоходной установки CMV TH14-35 CFA под таможенную процедуру временного ввоза по ДТ № №, а также не были заявлены в ДТ № №. По данному факту ДД.ММ.ГГГГг. государственным таможенным инспектором Правобережного таможенного поста Воронежской таможни ФИО13. возбуждено дело об административном правонарушении № в отношении ООО «ЛИПЦ» по ч.1 ст.16.2 КоАП России.
ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО «ЛИПЦ» в судебное заседание не явился, в своем заявлении генеральный директор Общества - ФИО14. просил суд рассмотреть дело в его отсутствии, вину общества в совершении правонарушения признал полностью и ходатайствовал о назначении наказания в виде конфискации предметов правонарушения. Представители Воронежской таможни не возражали о рассмотрении дела в отсутствии представителя ООО «ЛИПЦ», в связи с чем, руководствуясь ст.25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие представителя ООО «ЛИПЦ».
Представители Воронежской таможни ФИО1 и ФИО2 суду пояснили, что в апреле 2013 г. ООО «ЛИПЦ» был заключен договор таможенного представителя с филиалом ЗАО «Маркет». 03.04.2013г. на Правобережный таможенный пост Воронежской таможни была подана ДТ № 10104070/030413/0001686, в которой заявлена таможенная процедура «временный ввоз на таможенную территорию» буровой самоходной установки марки "CMV", модель "TH14-35 CFA". Указанная буровая установка подлежала вывозу за пределы территории таможенного союза в срок до ДД.ММ.ГГГГ г.. Специалист по таможенным операциям ООО «ЛИПЦ» ФИО3 при вывозе ДД.ММ.ГГГГ буровой установки заполнил декларацию на основании товаросопроводительных документов, представленных ЗАО «Маркет» и сам товар перед подачей ДТ № не осматривал. Однако, при осмотре внутри кабины буровой самоходной установки били обнаружены незаявленные таможенному органу в установленной форме необходимые для таможенных целей монитор марки «ACER AL 1511», динамики марки «Pioneer TS-44» в количестве 2 шт., магнитола со съёмной передней панелью марки «TAMASHI XDT – 150USB» и портфель фирмы «CARLTON», в связи с чем ООО «ЛИПЦ» нарушило требования ст.ст. 179-181 ТК ТС и подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст.16.2 КоАП РФ ответственность наступает за «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса».
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Статья 181 ТК ТС обязывает декларанта заявлять таможенному органу в таможенной декларации в установленной форме сведения о товарах, о заявленной таможенной процедуре и другие сведения, необходимые для таможенных целей.
В соответствии со ст.187 ТК ТС при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенные процедуры и выпуска товаров, декларант вправе:
осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем;
брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа;
присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров;
знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов декларируемых им товаров;
представлять документы и сведения в виде электронных документов;
привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах.
Согласно ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан:
произвести таможенное декларирование товаров;
представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация;
уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату.
В соответствии со ст.ст.15, 16 ТК ТС – при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. Обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными ТК ТС. В соответствии со ст.17 ТК ТС за несоблюдение требований таможенного законодательства таможенного союза таможенный представитель несёт ответственность в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «ЛИПЦ» таможенных обязанностей, в ходе производства по делу не установлено, то есть ООО «ЛИПЦ» было обязано достоверно продекларировать весь товар, имело и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить в соответствии со ст.ст. 15, 187 ТК ТС, но не предприняло всех зависящих от него мер.
На основании со ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
По смыслу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Изучив материалы дела, выслушав мнения участников процесса, суд считает вину ООО «ЛИПЦ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, доказанной и она подтверждается: <данные изъяты>. Данные доказательства суд считает допустимыми, добытыми в соответствии с законом и достаточными для принятия окончательного решения по делу.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ООО «ЛИПЦ» судом не установлено.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер впервые совершенного ООО «ЛИПЦ» административного правонарушения, признание обществом своей вины, отсутствие вредных последствий в результате его совершения, имущественное и финансовое положение ООО «ЛИПЦ» и считает целесообразным назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, которым является незадекларированный товар: монитор марки «ACER AL 1511», динамики марки «Pioneer TS-44» в количестве 2 шт., магнитола со съёмной передней панелью марки «TAMASHI XDT – 150USB» и портфель фирмы «CARLTON».
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать ООО «Логистический и информационно – правовой центр» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, которым является незадекларированный товар: монитор марки «ACER AL 1511», динамики марки «Pioneer TS-44» в количестве 2 шт., магнитола со съёмной передней панелью марки «TAMASHI XDT – 150USB» и портфель фирмы «CARLTON», хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств ОАР в Воронежской таможне, находящейся по адресу: <адрес> <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.
Судья М.И. Галаган
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>