Постановление № 5-27/2016 от 12.09.2016 Корочанского районного суда (Белгородская область)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 сентября 2016 года г.Короча

Судья Корочанского районного суда Белгородской области Мясоедов В.Н. (<...>),

С участием: представителя ООО «БИГМОЛ+Л» ФИО1; старшего государственного инспектора Белгородской области в области охраны окружающей среды ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «БИГМОЛ+Л»,

У С Т А Н О В И Л:

24.08.2016 года старшим государственным инспектором Белгородской области в области охраны окружающей среды ФИО2 в отношении ООО «БИГМОЛ+Л» по ст.17.7 КоАП РФ за неявку 17.08.2016 года в зональный отдел государственного экологического надзора №3 представителя предприятия для дачи объяснений по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «БИГМОЛ+Л» ФИО1 вину в совершении предприятием правонарушения, не признал и пояснил, что 16.08.2016 года предприятием, старшему государственному инспектору Белгородской области в области охраны окружающей среды ФИО2 были переданы письменные объяснения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ и ходатайство о предоставлении более длительного времени для подготовки дополнительных сведений.

Государственный инспектор Белгородской области в области охраны окружающей среды ФИО2 считает, что ООО «БИГМОЛ+Л» совершило правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ, поскольку представитель предприятия не явился 17.08.2016 года для дачи объяснения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.

05.08.2016 года старшим государственным инспектором Белгородской области в области охраны окружающей среды ФИО2 в отношении ООО «БИГМОЛ+Л» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ и назначено административное расследование.

15.08.2016 года инспектором директору ООО «БИГМОЛ+Л» вручено уведомление о необходимости явки законного представителя предприятия в зональный отдел государственного экологического надзора №3 управления Экоохотнадзора Белгородской области к 11 часам 17.08.2016 года для дачи объяснений по факту неисполнения требований законодательства в области обращения с отходами.

16.08.2016 года старший государственный инспектор Белгородской области в области охраны окружающей среды ФИО2 от ООО «БИГМОЛ+Л» получил письменные объяснения по возбужденному в отношении предприятия делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, а также ходатайство о предоставлении более длительного срока для подготовки дополнительных сведений.

В силу положений ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат проводится административное расследование.

Определение от 05.08.2016 года о возбуждении в отношении ООО «БИГМОЛ+Л» дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ и назначении административного расследования, в соответствии с положениями ч.3 ст.28.7 КоАП РФ содержит разъяснения прав предприятия, в том числе право на объяснения.

Согласно ч.1 ст.26.3 КоАП РФ объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме.

Таким образом, законом предусмотрено получение объяснений по дулу об административном правонарушении, как в устной, так и в письменной форме и не ограничивает лицо, в отношении которого ведется административное производство давать объяснение только в устной форме.

Целью вызова инспектором на 17.08.2016 года, представителя ООО «БИГМОЛ+Л» было получение объяснений по факту неисполнения предприятием требований законодательства в области обращения с отходами.

Предоставив 16.08.2016 года старшему государственному инспектору Белгородской области в области охраны окружающей среды ФИО2 письменные объяснения по делу об административном правонарушении, ООО «БИГМОЛ+Л» тем самым реализовало предоставленное законом право на объяснение по делу и исполнило требования инспектора.

В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело; это лицо не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При установленных обстоятельствах прихожу к выводу, что постановление об административном правонарушении, по ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО «БИГМОЛ+Л» вынесено на неправильном толковании норм КоАП РФ. Доказательств, подтверждающих совершение ООО «БИГМОЛ+Л» правонарушения предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ административный материал не содержит, а имеющиеся в нем письменные объяснения ООО «БИГМОЛ+Л» и ходатайство о предоставлении времени для подготовки дополнительных сведений опровергают выводы инспектора о наличии в действиях предприятия инкриминируемого ему состава правонарушения.

В соответствии со ст.29.9 п.п.1 п.1.1 ч.1 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

При установленных обстоятельствах суд считает, что в действиях ООО «БИГМОЛ+Л» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО «БИГМОЛ+Л» на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в Белгородский областной суд через Корочанский районный суд.

Судья В.Н. Мясоедов