Гражданский кодекс часть 1

Судья Первомайского районного суда г. Мурманска Кутушова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО3, *** ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшегося, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.16.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

*** в ходе совершения таможенных операций при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС, Союз) транспортного средства международной перевозки *** находящегося у причала ***, был проведен таможенный осмотр, в результате которого установлено, что в грузовом трюме среди ***, заявленной судовой администрацией в грузовых документах на приход в порт ******, имеется ***. Кроме того в Акте №*** указано, что должностными лицами ОПК «***» производилось вскрытие обшивки в одной из кают судна. После вскрытия обшивки обнаружено помещение, скрытое от таможенного контроля, в котором находилась *** Должностными лицами ОПК «***» все *** была перемещена на рыбфабрику судна для ее дальнейшего взвешивания.

ФИО3 пояснил, что при приходе в порт Мурманск *** сотрудниками пограничного управления в присутствии представителей таможни за переборкой в каюте повара были обнаружены следующие, принадлежащие ему товары:

***

***. Пассажирская таможенная декларация им не заполнялась и не подавалась, с таможенными правилами не знаком. В декларацию личных вещей не указывал. Факт совершения административного правонарушения признает, чистосердечно раскаивается.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:

- определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования №*** от *** (л.д. 1-6);

- генеральной декларацией от *** (л.д. 7-10);

- судовой ролью от *** (л.д. 11-12);

- декларацией о личных вещах членов экипажа судна от *** (л.д. );

- актом таможенного осмотра №***, согласно которому производилось вскрытие обшивки в одной из кают судна. После вскрытия обшивки обнаружено помещение, скрытое от таможенного контроля, в котором находилась ***. (л.д. 13-16);

- актом таможенного досмотра №***, согласно которому установлено, что в трюме (под заявленной ***) находится ***: *** (л.д. 17-21);

- протоколом опроса ФИО3 в качестве лица от ***, в котором пояснил, что сотрудниками погран. управления в присутствии представителей таможни за переборкой в каюте *** были обнаружены следующие товары: ***. Пассажирская таможенная декларация им не заполнялась и не подавалась, с таможенными правилами не знаком. В декларацию личных вещей не указывал. Признал факты совершения административных правонарушений по п. 2 ст. 16.1, ст. 16.3 КоАП РФ. Вину признал, чистосердечно раскаялся. Свое материальное положение оценивает как удовлетворительное. Уточнил, что при указании количества товара (***) вместо *** указал ***.. (л.д. 49-50);

- актом осмотра (досмотра) №*** от ***, согласно которому должностными лицами ОПК «***» все *** была перемещена на рыбфабрику судна для ее дальнейшего взвешивания (л.д. 51);

- протоколом об изъятии вещей и документов должностным лицом ФСБ России по делу об АП №*** от *** (л.д. 52-53);

- определением от *** о возбуждении дела об АП №*** (л.д. 54-55);

- служебной запиской отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений *** таможни от ***№***, согласно которой в отношении товаров, являющихся предметом АП, по состоянию на *** установлены ограничения на перемещение через таможенную границу ЕАЭС (л.д. 66);

- актом таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей от ***№*** на общую сумму 16 904,88 руб. (л.д. 69);

- служебной запиской отделения контроля таможенной стоимости от ***№***, согласно которой таможенная стоимость товаров, являющихся предметом АП, по состоянию на *** составляет 64 795 рублей 00 коп (л.д. 64);

- протоколом от *** опроса свидетеля главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля транспортных средств таможенного поста Морской порт ***ФИО1, в котором указано, что *** он вместе с другими должностными лицами таможенного поста Морской порт *** участвовал в работе комиссии на приход судна *** находящегося у причала ***. В результате осмотра судна помимо ***, обнаруженной в трюме под заявленной ***, ими была вскрыта переборка в каюте ***, за которой находилась сокрытая от таможенного контроля ***. При проведении таможенного контроля были установлены *** членов экипажа, которым принадлежала обнаруженная ***. *** ФИО3 сообщил должностным лицам таможенной службы, что ему принадлежит следующая ***, сокрытая от таможенного контроля: *** общим весов - ****** от гр.ФИО3 были получены объяснения по делу об АП №*** по ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, в которых он признал свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, при этом при указании количества товара (***) вместо *** указал ***. Считает, что в протоколе от *** опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, ФИО3 допустил описку, поскольку собственноручно в протоколе подтвердил свои объяснения, в которых указан товар (***) в количестве ***. Кроме того, из акта таможенного досмотра №*** следует, что помимо указанного количества ***, представляющей собой ***, больше товара аналогичного наименования обнаружено не было, что также подтверждается Актом осмотра (досмотра) №*** от ***, составленного должностными лицами ОПК «***» (л.д. 73-74);

- протоколом об АП №*** от *** в отношении ФИО3 по ст.16.3 КоАП РФ (л.д. 75-82);

- протоколом об АП №*** от *** (л.д. 85-88).

Совокупность исследованных судом доказательств по делу об административном правонарушении суд находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Статьей 2 ТК ЕАЭС определены понятия для целей настоящего Кодекса:

пункт 3: «ввоз товаров на таможенную территорию Союза» - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами;

пункт 7: «декларант» - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары;

пункт 16: «лицо» - физическое лицо, юридическое лицо, а также организация, не являющаяся юридическим лицом;

пункт 27: «перемещение товаров через таможенную границу Союза» - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза;

пункт 37: «таможенные операции» - действия, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании;

пункт 41: «таможенный контроль» - совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании;

Согласно статье 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 2, 4 статьи 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов. Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары прибывают на таможенную территорию Союза, являются местами прибытия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В соответствии с пунктом 25 статьи 2 ТК ЕАЭС «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В данном случае сокрытие товаров от таможенного контроля при перемещении их через таможенную границу Союза было осуществлено путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров, что является незаконным перемещение товаров через таможенную границу Союза.

Исходя из положений пункта 3 статьи 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного Союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», декларантом может быть физическое лицо государства – члена Союза или иностранное физическое лицо: имеющее на момент пересечения таможенной границы ЕАЭС право владения, пользования и (или) распоряжения в отношении товара для личного пользования, перемещаемого в сопровождаемом багаже.

Исходя из вышеизложенного следует, что обязанность по таможенному декларированию товаров и совершению таможенных операций при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС, возложена на гр. ФИО3, как на лицо перемещающее товары и имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения ими.

ФИО3 сокрыл от таможенного контроля товары, путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу ЕАЭС.

Таким образом, действия лица, привлекаемого к административной ответственности, суд квалифицирует по ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, ФИО3 совершил сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО3, судьей признаются: совершение административного правонарушения впервые; полное признание вины и раскаяние в содеянном; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО3, судьей не установлено.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ФИО3 ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекался, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, судья считает возможным назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 3.7, 16.1 ч. 2, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения:

***

****** изъятые должностным лицом ФСБ России по протоколу изъятия вещей и документов от *** по делу об АП №***, возбужденного в отношении должностного лица – капитана судна ***ФИО2 по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ и находящиеся на складе временного хранения изъятого имущества ОМТО ПУ ФСБ России по западному арктическому району, ***, – конфисковать.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.

Судья подпись Ю.В. Кутушова

***

№ 5-280/2018