Дело № 5-281/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Резолютивная часть
06 октября 2021 года г. о. Балашиха
Судья Железнодорожного городского суда Московской области Голубов И.И., в открытом судебном заседании, при секретаре Солдаевой В.П., в присутствии представителя Контрольно-счетной палаты Городского округа Балашиха Московской области ФИО1, должностного лица – ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 15.15.5-1 КРФ об АП, в отношении должностного лица, заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Городского округа Балашиха «Детский сад комбинированного вида № «Березка» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки г. Балашиха, Московской области, зарегистрированной по адресу: <адрес>, к административной ответственности ранее за однородные нарушения не привлекавшейся, -
руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», -
П О С Т А Н О В И Л:
Признать должностное лицо - заведующую муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Городского округа Балашиха «Детский сад комбинированного вида № «Березка» ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Дело № 5-281/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 октября 2021 года г. о. Балашиха
Судья Железнодорожного городского суда Московской области Голубов И.И., в открытом судебном заседании, при секретаре Солдаевой В.П., в присутствии представителя Контрольно-счетной палаты Городского округа Балашиха Московской области ФИО5, должностного лица – ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 15.15.5-1 КРФ об АП, в отношении должностного лица, заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Городского округа Балашиха «ФИО2 сад комбинированного вида № «Березка» ФИО3, 20 ДД.ММ.ГГГГ, уроженки г. Балашиха, Московской области, зарегистрированной по адресу: <адрес>, к административной ответственности ранее за однородные нарушения не привлекавшейся, -
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо, заведующая муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Городского округа Балашиха «Детский сад комбинированного вида № «Березка» ФИО3 совершила невыполнение муниципального задания, при следующих обстоятельствах: согласно данным гр. 11 (Исполнено на отчетную дату) п. 3.2 «Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем муниципальной услуги» отчета о выполнении муниципального задания на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов показатели, характеризующие объем муниципальной услуги, не достигли предусмотренного объема, что привело к невыполнению муниципального задания в целом.
А именно: «Число обучающихся» по муниципальной услуге «Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования, обучающиеся, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями и детей инвалидов, дети до 3-х лет, группа кратковременного пребывания» фактически составило 8 человек при плановом значении показателя - 12 человек, неисполнение составило 33,33%;
- по муниципальной услуге «Присмотр и уход. Физические лица льготных категорий, определяемых учредителем, дети от 3-х до 8 лет, группа полного дня» фактически составило 8 человек при плановом значении показателя – 12 человек, неисполнение составило 33,33%;
- по муниципальной услуге «Присмотр и уход. Физические лица, за исключением льготных категорий, определяемых учредителем, дети от 3-х до 8 лет, группа полного дня» фактически составило 228 человек при плановом значении показателя – 230 человек, неисполнение составило 0,87%.
В соответствии с п. 5 постановления Администрации Городского округа Балашиха от 01.10.2018 № 849-ПА «О внесении изменений в постановление Администрации Городского округа Балашиха от 30.07.2018 №620-ПА «Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями Городского округа Балашиха» установление допустимых (возможных) отклонений показателей муниципального задания, характеризующих качество и объем оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), не допускается.
Таким образом, фактически показатели, характеризующие объем муниципальных услуг, не достигли предусмотренного значения по трем муниципальным услугам, что в соответствии с пунктом 6 статьи 69.2 БК РФ указывает на невыполнение муниципального задания в целом.
В соответствии с п. 2.4, п. 6.1 Трудового договора от 30.12.2015г. № 54, заключенного с заведующим муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Городского округа Балашиха «Детский сад комбинированного вида №12 «Березка» руководитель обязан обеспечить выполнение всех плановых показателей деятельности Учреждения и несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Таким образом, должностное лицо, заведующая муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Городского округа Балашиха «Детский сад комбинированного вида № «Березка» ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.15.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Должностное лицо ФИО3 подтвердила изложенное в протоколе, вину признала, просила назначить минимальное наказание.
Вина должностного лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5-1 КРФ об АП в полном объеме доказана при рассмотрении данного материала по делу об административном правонарушении.
Факт указанного правонарушения в полном объеме также подтвержден при рассмотрении данного материала по делу об административном правонарушении совокупностью исследованных судом доказательств.
На основании изложенного, действия должностного лица, заведующей муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Городского округа Балашиха «Детский сад комбинированного вида № «Березка» ФИО3 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 15.15.5-1 КРФ об АП, так как должностное лицо, заведующая муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Городского округа Балашиха «Детский сад комбинированного вида № «Березка» ФИО3 совершила невыполнение муниципального задания.
Исследовав материалы данного дела об административном правонарушении, следует считать, что все доказательства виновности должностного лица в совершении данного административного правонарушения получены без нарушений требований КРФ об АП.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3 следует признать полное признание вины и раскаяние в содеянном.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, совершение административного правонарушения должностным лицом впервые, его финансовое положение.
На основании изложенного, а также с учетом объема выявленных нарушений, - следует считать, что должностному лицу следует назначить минимально возможное наказание.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», -
П О С Т А Н О В И Л:
Признать должностное лицо - заведующую муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Городского округа Балашиха «Детский сад комбинированного вида № «Березка» ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Мотивированное постановление составлено 09 октября 2021 года