Гражданский кодекс часть 1

Табачкова ФИО9 обвиняется в том, что она а повлекшем нарушение санитарных норм и правил, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.2 и 3 ст.20.2.2 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно: она (Табачкова ФИО10ДД.ММ.ГГГГ, находясь у , принимала участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, в количестве не менее 50 человек, собравшихся с целью выражения своего мнения против «войны с Украиной», в нарушение санитарных норм и правил, а именно пп.6.2 п.6 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», в соответствии с которым гражданам необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, п.4.4 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 №15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», предписывающего соблюдать всем физическими лицами социальную дистанцию от 1,5 до 2 метров. Участники данного массового одновременного пребывания граждан в общественном месте, находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем создали угрозу распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019), при этом указанные действия Табачковой ФИО11 не содержат уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании Табачкова ФИО12 которой были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, пояснил, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ она не признает и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она была привлечена к административной ответственности за аналогичное правонарушение совершённое ею ДД.ММ.ГГГГ, находясь у и уже отбыла назначенное ей административное наказание.

В судебном заседании защитник – адвокат ФИО13 поддержала позицию своего подзащитного в полном объеме и просила прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Выслушав объяснения Табачковой ФИО14 а также ее защитника, проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Табачковой ФИО16 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, не подтверждается исследованными доказательствами.

Так в обоснование вины Табачковой ФИО15 в суд представлены:

- протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ и в котором изложены обстоятельства совершения Табачковой ФИО18 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ. Копию протокола Табачкова ФИО17 получила, о чем имеется подпись в соответствующей графе протокола;

- протокол № об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Табачкова ФИО19 задержана ДД.ММ.ГГГГ для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;

- протоколом № о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения был задержан Табачкова ФИО20., которая после задержания была доставлена в 28 отдел полиции УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга для составления протокола об административном правонарушении;

- рапортами сотрудников полиции ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ ими за совершение административного правонарушения была задержана Табачкова ФИО22 которая после задержания была доставлен в 28 отдел полиции УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга для составления протокола об административном правонарушении;

- письменными объяснениями сотрудников полиции ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ доставлена в 28 отдел полиции УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга Табачкова ФИО24 задержанная ДД.ММ.ГГГГ по адресу: , в связи с совершение ею административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ по адресу:

- сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ№, из которого усматривается, что в ходе осмотра интернет-канала «Телеграмм» выявлены сведения о размещении информации об антивоенной акции протеста проведенной ДД.ММ.ГГГГ по , одним из участников которой являлась Табачкова ФИО25

- актом о проведении осмотра страниц сетевых ресурсов, расположенных в сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ с приложением в виде фотографий и справки отождествления, из которого усматривается, что в ходе осмотра интернет-канала «Телеграмм» выявлены сведения о размещении информации об антивоенной акции протеста проведенной ДД.ММ.ГГГГ у , одним из участников которой являлась Табачкова ФИО26

- копией паспорта Табачковой ФИО27

- справкой ЛИЦО в отношении Табачковой ФИО28

- ответом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности, согласно которому в Комитет на ДД.ММ.ГГГГ уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Центрального района Санкт-Петербурга не подавалось и не согласовывалось;

- копиями удостоверений сотрудников полиции ФИО29

- копией постовой ведомости на ДД.ММ.ГГГГ

- копией графика работы сотрудников ОБ ППСП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга на ДД.ММ.ГГГГ.

Перечисленные доказательства судом проверены, оценены как относимые, допустимые, а в совокупности как достоверные и достаточные для разрешения настоящего административного дела.

Оснований для признания какого-либо из вышеприведенных доказательств недопустимыми суд не усматривает.

В соответствии с ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественном месте, если массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте повлекло нарушение санитарных норм и правил, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.2 и 3 ст.20.2.2 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В определении от 24.10.2013 №1721-О Конституционный Суд РФ разъяснил, что положение ст.20.2.2 КоАП РФ, определяя через категорию «массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах» общественные отношения, на которые распространяется его действие, как по своему буквальному смыслу, так и с учетом его места в системе действующего правового регулирования относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (п.п.1-6 ст.2). При этом наступление ответственности связывается данным законоположением с наличием указанных в нем негативных последствий.

Под публичным мероприятием в силу Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями (ст.2).

В соответствии со ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19)», государственные санитарно-эпидемиологические правила устанавливают единые санитарно-эпидемиологические требования к мерам, направленным на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), в том числе применяемых в отношении больных инфекционными заболеваниями.

В силу пп.6.2 п.6 постановления главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID- 2019», гражданам необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественном транспорте, за исключение случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

В силу п.4.4 постановления главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 №15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», всем физическим лицам следует соблюдать социальную дистанцию от 1,5 метров до 2 метров.

Вместе с тем суд отмечает, что представленными доказательствами вина Табачковой ФИО30 в совершении инкриминируемого ей правонарушения не подтверждается.

Рапорта и объяснения сотрудников полиции ФИО31 подтверждают лишь факт задержания Табачковой ФИО32 по подозрению в совершении административного правонарушения и его доставление в отдел полиции, спустя 6 дней после предполагаемого времени его совершения. При этом, ФИО33 сами не являлись очевидцами совершения Табачковой ФИО34 инкриминируемых ей действий, что также подтверждается их рапортами, объяснениями и копией постовой ведомости на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым оба они преступили к несению службы 19.03.2022, то есть спустя несколько дней после совершения Табачковой ФИО35. инкриминируемых ему действий.

Сама же Табачкова ФИО36 отрицает совершение ею действий образующих объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ.

Кроме того, суд отмечает, что постановлением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, Табачкова ФИО37 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, совершенного ею ДД.ММ.ГГГГ у

Таким образом суд приходит к выводу о том, что представленными доказательствами не подтверждено нахождение Табачковой ФИО38ДД.ММ.ГГГГ у .

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что представленными доказательствами не доказано совершение Табачковой ФИО39 действий образующих объективную сторону инкриминируемого ей административного правонарушения, а потому в силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении в отношении Табачковой В.В. подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ в отношении Табачковой ФИО40 на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья