Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, документ, удостоверяющий личность: заграничный паспорт гражданина Украины №, выдан 28.10.2015г. РОВД 5115, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего в дельфинарии, тренером дельфинов, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, обвиняемого по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

10 июля 2018 года, в 01 час 20 минут, при проведении выборочного таможенного контроля товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже и ручной клади физическими лицами, прибывшими международным авиарейсом № Дубай (ОАЭ) – Краснодар установлено, что гражданин Украины ФИО1 при совершении таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, самостоятельно избрал «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже и ручной клади товаров для личного пользования, не подлежащих письменному декларированию. В «зеленом» коридоре международного сектора аэропорта города Краснодара ФИО1 поставил на рентгенаппарат свою ручную кладь, которая состояла из одного места – полиэтиленового пакета белого цвета. После этого ФИО1 приглашен старшим главнымгосударственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур (далее – ГТИ ОСТП) таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО2 к стойке для проведения таможенного контроля. В ходе проведения таможенного контроля СГТИ ОСТП таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО2 у ФИО1 в целях уточнения сведений об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, получено письменное объяснение. В своем объяснении ФИО1 указал, что ввозит в ручной клади товар – сигареты общим количеством 2 блока сигарет (400 штук) сигарет «CAMEL» и 1 блок сигар (25 штук) «KING EDWARD The Seventh IMPERIAL» для личного пользования. Стоимость приобретенных сигарет составляет 231 дерхам ОАЭ. Так как при проверке на рентгенаппарате ручной клади гражданина ФИО1 установлено, что в полиэтиленовом пакете находятся товары, по своим очертаниям похожие на табачные изделия – 2 блока сигарет (400 штук) сигарет «CAMEL» и 1 блок сигар (25 штук) «KING EDWARD The Seventh IMPERIAL» для личного пользования, то имелись основания полагать, что заявленные ФИО1 сведения о товарах являются недостоверными, в связи с чем, было принято решение инициировать профиль риска №. В ходе отработки данного профиля риска ГГТИ ОСТП таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО2 проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в багаже ФИО1 В ходе таможенного досмотра ручной клади ФИО1 установлено, что в ней находятся: 2 блока сигарет (400 штук) сигарет «CAMEL» и 1 блок сигар (25 штук) «KING EDWARD The Seventh IMPERIAL», всего 2 блока сигарет 400 штук и 1 блок сигар 25 штук. По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическим лицом для личного пользования в сопровождаемом багаже №. Количество обнаруженных у ФИО1 товаров, позволило сделать вывод о том, что общее количество данных товаров превышает нормы перемещения таких товаров (в количестве более 200 сигарет в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей и в соответствии с законодательством Таможенного Союза данные товары подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

В судебное заседание ФИО1 и представитель Федеральной таможенной службы Российской Федерации южного таможенного управления Краснодарской таможни не явились, надлежащим образом были извещены о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд считает, что неявка сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассматриваемого административного дела, не является основанием к не рассмотрению административного дела, в связи с чем, административное дело подлежит рассмотрению в порядке ст. 25.1 ч. 3 КоАП РФ.

Суд, исследовав материалы дела, считает, установленным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку его вина в совершении данного деяния подтверждается актом таможенного досмотра от 10.07.2018г. №; протоколом изъятия от 10.07.2018г., заключением эксперта от 23.07.2018г., согласно которому рыночная стоимость по состоянию на 10.07.2018г. сигарет «CAMEL» 2 блока ( 400 штук) составляет 3 225 руб. 60 коп.; сигар «KING EDWARD The Seventh IMPERIAL» 1 блок (25 штук) составляет 1 544 руб. 40 коп..

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Для выполнения данной обязанности в соответствии с п. 2 ст. 357 ТК ТС применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, формы таможенного декларирования товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или «красного») для совершения таможенных операций. Согласно ст. 6 «Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров» - «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зеленом" коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства-члена таможенного союза. Согласно Требованиям, применяемым к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 259, место входа (въезда) в «зеленый» коридор и место (выезда) из «зеленого» коридора обозначается зелеными (белыми) линиями. Таким образом, пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им «зеленый» коридор рассматривается как заявления о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствуют о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствие с п.п. 3 п.2 ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствие с п.п. 2,3 п.2. статьи 8 и п.1 приложения 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже – 200 сигарет в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой установлены соглашением «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза № 287 от 18 июня 2010 года и «Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 311.

В соответствие с п.19 статьи 4 Таможенного кодекса таможенного союза - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении КС РФ от 13.07.2010г. № 15-П «По делу о проверки конституционности положений ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ…» из всей стоимости ввозимых товаров должна быть исключена та её часть, которая разрешена законом к ввозу без декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов, поскольку противоправным образом перемещаемой через таможенную границу РФ является только та часть стоимости товара, которая превышает, разрешенный к ввозу без письменного декларирования.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.

Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих ответственность ФИО1– не имеется.

Руководствуясь ч. 1 ст.16.2, ст. 29.9, ст. 29.12 КоАП РФ, суд,

постановил:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, находящихся в камере хранения вещественных доказательств Краснодарской таможни: 2 блока сигарет (400 штук) «CAMEL» и 1 блок сигар (25 штук) «KING EDWARD The Seventh IMPERIAL», всего 2 блока сигарет 400 штук и 1 блок сигар 25 штук.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара С.А. Баранов