ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-282/16 от 27.05.2016 Фокинского районного суда г. Брянска (Брянская область)

Дело № 5-282/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Брянск 27 мая 2016 года

Судья Фокинского районного суда г. Брянска Хомяков Ю.В., с участием представителя Брянской таможни по доверенности ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Акционерного общества «Лексика-СЛПК», юридический и фактический адрес: 129110, <...>, <...>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

26 октября 2015 года на Фокинский таможенный пост Брянской таможни декларантом АО «Лексика-СЛПК» подана декларация на товары (ДТ) , в которой заявлены недостоверные сведения об описании товара «Картон мелованный, многослойный, для упаковки, не для пищевых целей, в листах: «GRAFOPAKEP» GD2. Строение картона: тройное покрытие верхнего слоя - мелование (карбонат кальция); верхний слой - незапечатанная промышленная макулатура; средний слой - бытовая макулатура; покрытие нижнего слоя - пигментация (карбонат кальция). Изготовлен путем прессования во влажном состоянии: 320г/м2, толщ. 0.410мм: 620х940мм-3179 кг. А также заявлены недостоверные сведения об описания товара «Картон мелованный, многослойный, для упаковки, не для пищевых целей, в листах: «KOLIPRINTEP» GD3. Строение картона: тройное покрытие верхнего слоя - мелование (карбонат кальция); верхний слой - незапечатанная промышленная макулатура; средний слой - бытовая и промышленная макулатура; нижний слой - бытовая и промышленная макулатура, покрытие нижнего слоя - пигментация (карбонат кальция). Способ производства: составляющие слои спрессовываются между собой во влажном состоянии без склеивающихся реагентов: 230г/м2, толщ. 0.280мм: 620х940мм - 3209 кг. 280г/м2, толщ. 0,345мм: 620х940мм - 3129 кг. 280г/м2, толщ. 0.345 мм: 700х1000мм-1754 кг. Производитель: KOLICEVOKARTOND.O.O. Товарный знак: отсутствует», а именно, не указано о том, что данный картон имеет один наружный беленый слой, и при классификации данного товара в таможенных целях неверно указан код по ТН ВЭД ЕАЭС - 4810929009 со ставкой таможенной пошлины 5%, что привело к занижению размера таможенной пошлины и НДС, взимаемых при помещении товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», так как наличие в структуре картона одного беленого наружного слоя влечет классификацию его по коду ТН ВЭД ЕАЭС- 4810923000 со ставкой таможенной пошлины 15%, в связи с чем, таможенным органом произведено дополнительное начисление таможенных пошлин и налогов (таможенная пошлина и НДС) на общую сумму 85367 рублей.

Представитель Брянской таможни ФИО1 указал на наличие доказательств совершения АО «Лексика-СЛПК»административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, а именно заключения таможенного эксперта от <дата>, которым установлено, наличие в структуре картона, помещенного обществом под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», одного беленного наружного слоя, о чем отсутствует информация в гр. .

АО «Лексика-СЛПК»извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, причины неявки суду не известны, ходатайство об отложении дела не заявляло. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Виновность АО «Лексика-СЛПК»полностью подтверждается материалами дела.

Статьей 179 ТК ТС установлено, что при помещении товаров под таможенную процедуру они подлежат декларированию таможенному органу.

Согласно ст.180 ТК ТС формы и порядок заполнения таможенной декларации определяются решением Комиссии таможенного союза.

Решением Комиссии таможенного союза от <дата> «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» установлено, что при помещении товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» декларант обязан заполнить в декларации, в том числе и графы («грузовые места и описание товара»); («код товара»); («исчисление платежей»).

Статьей 181 ТК ТС, статьями 106, 203, 204 Федерального закона от <дата> № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» также установлена обязанность декларанта подать таможенному органу декларацию на перемещаемые через таможенную границу таможенного союза товары и заявить в ней сведения о них, в том числе наименования товаров, их описание и классификационный код, а также сведения о ставках таможенных пошлин и налогов и суммы исчисленных пошлин и налогов.

Как установлено при рассмотрении дела, <дата> на Фокинский таможенный пост Брянской таможни декларантом АО «Лексика-СЛПК» подана декларация на товары, ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза (из Словении в Россию), (ДТ) , в графе которой заявлены следующие сведения об описании товара «Картон мелованный, многослойный, для упаковки, не для пищевых целей, в листах: «GRAFOPAKEP» GD2. Строение картона: тройное покрытие верхнего слоя - мелование (карбонат кальция); верхний слой - незапечатанная промышленная макулатура; средний слой - бытовая макулатура; покрытие нижнего слоя - пигментация (карбонат кальция). Изготовлен путем прессования во влажном состоянии: 320г/м2, толщ. 0.410мм: 620х940мм-3179 кг. А также заявлены недостоверные сведения об описания товара «Картон мелованный, многослойный, для упаковки, не для пищевых целей, в листах: «KOLIPRINTEP» GD3. Строение картона: тройное покрытие верхнего слоя - мелование (карбонат кальция); верхний слой - незапечатанная промышленная макулатура; средний слой - бытовая и промышленная макулатура; нижний слой - бытовая и промышленная макулатура, покрытие нижнего слоя - пигментация (карбонат кальция). Способ производства: составляющие слои спрессовываются между собой во влажном состоянии без склеивающихся реагентов: 230г/м2, толщ. 0.280мм: 620х940мм - 3209 кг. 280г/м2, толщ. 0,345мм: 620х940мм - 3129 кг. 280г/м2, толщ. 0.345 мм: 700х1000мм-1754 кг. Производитель: KOLICEVOKARTOND.O.O. В графе указан код товара - 4810929009, а в графе указана ставка таможенной пошлины 5%.

Согласно акту отбора проб и образцов товаров от <дата> при досмотре товаров, представленных к таможенному оформлению по ДТ , отобраны пробы картона, для проведения таможенной экспертизы.

Как следует из заключения таможенного эксперта от <дата>, пробы товаров, представленных к таможенному оформлению по ДТ : товары и «Картон мелованный, многослойный, для упаковки, не для пищевых целей, в листах…» имеют в своей структуре один наружный беленый слой, о чем отсутствует информация в гр. . Оснований сомневаться в правильности выводов, сделанных таможенным экспертом, не имеется, так как данное экспертное заключение соответствует требованиям, установленным действующим законодательством, основано на полном исследовании материала, выполнено с применением действующих технологий и методик, перед проведением экспертизы эксперт предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от <дата> «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза» картон, имеющий в своей структуре только один беленный наружный слой, классифицируется по коду ТН ВЭД - 4810923000.

Решением по классификации товара № РКТ-10102150-15/000031, РКТ - 10102150-15/000032 от <дата>, согласно которому товары «Картон мелованный, многослойный, для упаковки, не для пищевых целей, в листах: «GRAFOPAKEP» GD2. Строение картона: тройное покрытие верхнего слоя - мелование (карбонат кальция); верхний слой - незапечатанная промышленная макулатура; средний слой - бытовая макулатура; покрытие нижнего слоя - пигментация (карбонат кальция). Изготовлен путем прессования во влажном состоянии: 320г/м2, толщ. 0.410мм: 620х940мм-3179 кг. и «Картон мелованный, многослойный, для упаковки, не для пищевых целей, в листах: «KOLIPRINTEP» GD3. Строение картона: тройное покрытие верхнего слоя - мелование (карбонат кальция); верхний слой - незапечатанная промышленная макулатура; средний слой - бытовая и промышленная макулатура; нижний слой - бытовая и промышленная макулатура, покрытие нижнего слоя - пигментация (карбонат кальция). Способ производства: составляющие слои спрессовываются между собой во влажном состоянии без склеивающихся реагентов: 230г/м2, толщ. 0.280мм: 620х940мм - 3209 кг. 280г/м2, толщ. 0,345мм: 620х940мм - 3129 кг. 280г/м2, толщ. 0.345 мм: 700х1000мм-1754 кг., представленные к таможенному оформлению по ДТ , с учетом заключения таможенного эксперта, классифицирован по коду ТН ВЭД - 4810923000.

Согласно справке о таможенных платежах от <дата> общая сумма занижения размера таможенной пошлины и НДС по товарам и № <дата>7 рублей.

Таким образом, на основании исследованных и приведенных выше согласующихся между собой доказательств, в том числе заключение таможенного эксперта, являющихся допустимыми, достоверными и относимыми, и в своей совокупности достаточными для принятия решения по делу, прихожу к выводу о виновности АО «Лексика-СЛПК» в совершении указанного административного правонарушения.

Согласно ст.50 ТК ТС товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики.

Следовательно, в таможенной декларации должны быть приведены все сведения о товаре, которые влияют на его классификацию по товарной номенклатуре.

Поэтому классификация декларантом товара на основании заявленных в таможенной декларации сведений о товаре без учета характеристики товара, которая имеет значение для этой классификации, но не указана в декларации, не может считаться надлежащей, а описание товара полным.

При таких обстоятельствах, заявление АО «Лексика-СЛПК» в таможенной декларации неполных сведений о товаре, сопряженное с указанием кода товарной номенклатуры, не соответствующего данному товару, исходя из недостающих в декларации сведений о товаре и послужившее в связи с этим занижение размера таможенных пошлин и налога, является недостоверным декларированием, в связи с чем, действия АО «Лексика-СЛПК» квалифицируются по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, - как заявление декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, что послужило основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что за совершенное административное правонарушение АО «Лексика-СЛПК», с учетом установленных обстоятельств, необходимо назначить наказание в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Лексика-СЛПК» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 85367 (восемьдесят пять тысяч триста шестьдесят семь) рублей, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Разъяснить законному представителю АО «Лексика-СЛПК», что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 32.3 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 или 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не составляется в случае, указанном в примечании к ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд непосредственно или через Фокинский районный суд г. Брянска в течение 10-ти суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Банк получателя - ОПЕРУ-1 Банка России, г.Москва 701

ИНН <***>, КПП 773001001

р/с <***>

КБК 15311604000016000140

БИК 044501002

ОКАТО 45268595000

ОКТМО 45328000

Назначение платежа: 10102000 Брянская таможня; 7024 (или 770);

штраф по делу об АП № 10102000-55/2016.

Судья: Ю.В. Хомяков