№ 5-282/17
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Пермь 25 июля 2017 года
Судья Ленинского районного суда г. Перми Малышева Н.В.,
при секретаре Попцовой М.С.,
с участием защитника юридического лица ООО «СИТИКРАУН» ФИО3, действующего на основании доверенности,
рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «СИТИКРАУН», находящегося по адресу: <Адрес>, по ст. 17.7 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Ленинского района г. Перми в ходе проведения проверки по поручению прокуратуры Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№, в ООО «СИТИКРАУН» направлен запрос с требованием предоставить документы, срок исполнения - ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным Почты России указанный запрос получен ООО «СИТИКРАУН» ДД.ММ.ГГГГ в 15.03. Вместе с тем, в установленный срок в прокуратуру района ООО «СИТИКРАУН» представлены документы только по п.п. 1, 2, 5, 7 запроса от ДД.ММ.ГГГГ. Платежные документы по п. 8 запроса от ДД.ММ.ГГГГ представлены ООО «СИТИКРАУН» за период <данные изъяты>, при этом представленные документы не содержат информации о периодах, за которые работникам перечисляется заработная плата, надлежащим образом не заверены. Документы по п.п. 3, 4 запроса от ДД.ММ.ГГГГ не представлены ООО «СИТИКРАУН» до настоящего времени. Об уважительных причинах, свидетельствующих о невозможности предоставления документов в установленный срок, в прокуратуру района не сообщалось, с просьбой о переносе срока предоставления документов ООО «СИТИКРАУН» в прокуратуру района не обращалось. Таким образом, юридическим лицом ООО «СИТИКРАУН» не исполнены требования прокурора.
Защитник юридического лица ООО «СИТИКРАУН» в судебном заседании вину в правонарушении не признал, пояснив, что все документы были представлены ДД.ММ.ГГГГ, о чем представил скриншот.
Представитель прокуратуры Ленинского района г. Перми в судебные заседания ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав защитника юридического лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о доказанности вины юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ» (далее - Федеральный закон № 2202-1) в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура РФ осуществляет надзор за исполнением законов органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 2202-1 требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30 и 33 Федерального закона «О прокуратуре РФ», подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 2202-1 неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.
На основании ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 2202-1, предметом надзора органов прокуратуры являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 2202-1, прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.
Согласно ст. 54 Федерального закона № 2202-1, содержащиеся в ч. 1 ст. 22 Закона наименование прокурор обозначает Генерального прокурора РФ, его советников, старших помощников, помощников и помощников по особым поручениям, заместителей Генерального прокурора РФ, их помощников по особым поручениям, заместителей, старших помощников и помощников Главного военного прокурора, всех нижестоящих прокуроров, их заместителей, помощников прокуроров по особым поручениям, старших помощников и помощников прокуроров, старших прокуроров и прокуроров управлений и отделов, действующих в пределах своей компетенции.
В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Ленинского района г. Перми в ходе проведения проверки по поручению прокуратуры Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№, в ООО «СИТИКРАУН» направлен запрос с требованием предоставить документы, срок исполнения - ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно данным Почты России указанный запрос получен ООО «СИТИКРАУН» ДД.ММ.ГГГГ в 15.03.
Вместе с тем, в установленный срок в прокуратуру района ООО «СИТИКРАУН» представлены документы только по п.п. 1, 2, 5, 7 запроса от ДД.ММ.ГГГГ.
Платежные документы по п. 8 запроса от ДД.ММ.ГГГГ представлены ООО «СИТИКРАУН» за период <данные изъяты>, при этом представленные документы не содержат информации о периодах, за которые работникам перечисляется заработная плата, надлежащим образом не заверены.
Документы по п.п. 3, 4 запроса от ДД.ММ.ГГГГ не представлены ООО «СИТИКРАУН».
Об уважительных причинах, свидетельствующих о невозможности предоставления документов в установленный срок, в прокуратуру района не сообщалось, с просьбой о переносе срока предоставления документов ООО «СИТИКРАУН» в прокуратуру района не обращалось.
Таким образом, юридическим лицом ООО «СИТИКРАУН» не исполнены требования прокурора.
Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
По факту выявленного нарушения, постановлением заместителя прокурора Ленинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «СИТИКРАУН».
Вина юридического лица ООО «СИТИКРАУН» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица – ООО «СИТИКРАУН» по ст. 17.7 КоАП РФ; копией поручения прокуратуры Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№; копией рапорта прокурора отдела ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; копией запроса помощника прокурора Ленинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ руководителю ООО «СИТИКРАУН»; копией списка внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ; копией сведений Почты России о получении указанного запроса ООО «СИТИКРАУН» ДД.ММ.ГГГГ в 15.03; копией запроса помощника прокурора Ленинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ руководителю ООО «СИТИКРАУН»; копией списка внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ; копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «СИТИКРАУН»; копией Устава ООО «СИТИКРАУН»; копией протокола очередного общего собрания участников ООО «СИТИКРАУН»; копией объяснения ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому когда получен запрос от ДД.ММ.ГГГГ она пояснить не может, когда он ей передан, пояснить затрудняется, но все, что успели подготовить, было передано в прокуратуру в установленный срок; платежные документы, подтверждающие выплату заработной платы работникам Общества за <данные изъяты> не представлены, т.к. находятся в процессе подготовки.
Таким образом, в действиях юридического лица ООО «СИТИКРАУН» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 17.7 КоАП РФ, то есть умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом вышеизложенного, а также конкретных обстоятельств дела, суд считает возможным назначить юридическому лицу наказание в виде минимального штрафа в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ.
При этом суд не находит оснований для применения более сурового наказания в виде административного приостановления деятельности ООО «СИТИКРАУН».
Руководствуясь ст.ст.29.1-29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным юридическое лицо ООО «СИТИКРАУН» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 суток.
Судья – <данные изъяты>
<данные изъяты>