Гражданский кодекс часть 1

представителя лица, в отношении которого ведется административное производство – ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № И00002992,

при секретаре Васильевой А.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении Публичного акционерного общества «Якутскэнерго»,

установил:

Публичное акционерное общество «Якутскэнерго» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что установлено постановлением прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, в нарушение пунктов 5.7.1, 5.7.5 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 № 229, работы по восстановлению исправности и работоспособности воздушной линии электропередачи и их элементов путем ремонта или замены новыми, повышающими их надежность и улучшающими эксплуатационные характеристики линии, выполнялись ненадлежащим образом, в результате чего ДД.ММ.ГГГГ в 18:40 произошло аварийное отключение ВЛ-10 кВ «Убоян-Нюрбачан» вследствие падения анкерной опоры № 50 возле трансформаторной подстанции 10/0,4 кВ №536 «Новые Сюльцы» из-за излома анкерно-угловой опоры, причиной чего явилось загнивание опоры и несвоевременное его выявление энергоснабжающей организацией.

Представитель ФИО1 в судебном заседании признал вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в аварийном отключении электроэнергии из-за падения опоры, и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ими было получено штормовое предупреждение, после аварийного отключения энергоснабжение практически было восстановлено менее чем через три часа, без света в течение 15 часов оставались порядка 10 домов, загнивание опор замеряется, согласно Правил, в земле, и данные им показания соответствуют действительности, приложенные фото фиксируют надземную часть опоры, кроме того, просит учесть, что ДД.ММ.ГГГГ рассматривается еще одно дело по этой же статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Прокурор Попов А.В. считает необоснованными возражения юридического лица о неблагоприятным погодных условиях, способствовавших падению опоры, и полагает доказанным нарушение Правил эксплуатации электрических сетей, так как загнивание опоры не было своевременно выявлено, в результате чего произошло падение опоры и аварийное отключение электроснабжения, между тем юридическому лицу вменяется только ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, хотя усматривается состав еще состав ст. 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; учитывая признание вины, просит, применить административный штраф в минимальном размере.

Выслушав объяснения представителя юридического лица, прокурора, и изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Публичное акционерное общество «Якутскэнерго» является юридическим лицом, Нюрбинский район Западных электрических сетей является его структурным подразделением (л.д. л.д. 32-64,65-67,68,69-94).

В своей деятельности ПАО «Якутскэнерго» руководствуется в том числе Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации", утвержденными Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 N 229, согласно п. 5.7.1 которого, при эксплуатации воздушных линий электропередачи (ВЛ) должны производиться техническое обслуживание и ремонт, направленные на обеспечение их надежной работы. П. 5.7.5. этих Правил установлено, что при техническом обслуживании должны производиться работы по поддержанию работоспособности и исправности ВЛ и их элементов путем выполнения профилактических проверок и измерений, предохранению элементов ВЛ от преждевременного износа.

Представитель ФИО1 не оспаривает факт оперативного управления воздушной линией, на которой произошло аварийное отключение, данное подтверждено материалами дела: оперативным сообщением, паспортом ВЛ 10 кВ (л.д. л.д. 4,24-31).

Падение анкерной опоры вследствие загнивания подтверждается также справкой о проведенной проверке, поводом которой явилось указание прокуратуры Республики Саха (Якутия) на основании оперативной информации о технологических нарушениях на объектах жизнеобеспечения, исследованным в ходе судебного заседания, объяснением представителя ФИО1 в судебном заседании.

Как видно из справки о погодных условиях на 18:00 ДД.ММ.ГГГГ, в Нюрбинском районе наблюдалась погода без осадков, температура воздуха +5,3 градуса по Цельсию, ветер ЗЮЗ, скоростью 8 м/с, порывами до 14 м/с, видимость 50 км (л.д. 13).

Следовательно, исключается падение опоры вследствие неблагоприятных погодных условий.

Представитель ФИО1 утверждает, что замеры проводились в земле, а не надземной части опоры. Действительно, согласно Нормам времени на ремонт и техническое обслуживание воздушных и кабельных линий, трансформаторных подстанций и распределительных пунктов напряжением 0,38 - 20 кВ. Выпуск 1" (утв. Минтопэнерго России 14.05.1993), проверка степени загнивания древесины производится у основания опоры на глубину до 0,5 м. путем определения прибором или щупом глубины загнивания стойки у основания и в сопряжении с приставкой. Однако, как видно из фотоснимков, приложенных к справке, загнивание уже имелось на надземной части опоры, и не было своевременно выявлено.

Таким образом, суд считает установленным нарушения пунктов 5.7.1, 5.7.5 Правил технической эксплуатации электрический станций и сетей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 № 229, т.е., совершение юридическим лицом – Публичным акционерным обществом «Якутскэнерго» административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание, судом не установлено. Смягчающими обстоятельствами является совершение впервые административного правонарушения, признание вины, своевременное устранение нарушения.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить в качестве меры наказания административный штраф, применив его минимальный размер, о чем просит прокурор.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

постановил:

Признать Публичное акционерное общество «Якутскэнерго» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на основании данной статьи в качестве меры наказания назначить административный штраф в размере 20 000 (Двадцати тысяч) рублей 00 копеек.

Штраф следует уплатить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа:

УФК по Республике Саха (Якутия) (Прокуратура Республики Саха (Якутия))

ИНН <***> КПП 143501001

Номер счета получателя платежа:

40101810100000010002

Наименование банка получателя:

ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) Банка России г. Якутск

БИК 049805001

КБК 41511690010016000140

ОКТМО 98701000

УИН 00000000000000000///

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) через Нюрбинский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Нюрбинского районного суда

Республики ФИО2 Семенова