Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело в отношении гражданина РФ ФИО1 (родившегося **.**.**** в г. Л., , проживающего по адресу: <адрес>, работающего ОАО <данные изъяты>), о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении, 06 марта 2017 года в 17 ч. 00 мин. на т/п МАПП Убылинка (Псковская обл., Пыталовский р-н, п/о Гавры, д. Убылинка) Псковской таможни для таможенного контроля гражданин РФ ФИО1 предоставил для таможенного контроля легковой автомобиль **.**., рег. номер №******** на въезд в Российскую Федерацию. Для движения лицом был выбран «зеленый коридор».

Гражданин ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, при устном опросе о наличии в автомобиле товара, подлежащего таможенному декларированию, не заявил.

В рамках таможенного контроля в соответствии со ст. 116 ТК ТС был проведен таможенный досмотр (АТД №********), в результате которого установлено, что в транспортном средстве, в багажном отделении, перемещается товар, представляющий собой: 1. Люстра из металла серебристого цвета и керамики белого цвета со следами эксплуатации – 1 шт. Место создания: Западная Европа, 2. Бидон с крышкой из металла желто-розового цвета, со следами эксплуатации – 1 шт. Место создания: Западная Европа, 3. Кувшин с двумя ручками из металла желто-розового цвета, со следами эксплуатации – 1 шт. Место создания: Западная Европа, 4. Кувшин с ручкой из металла желто-розового цвета со следами эксплуатации – 1 шт. Место создания: Западная Европа, 5. Каска из металла черного цвета с черным ремешком, со следами эксплуатации – 1 шт. Место создания: Западная Европа (Германия), 6. Кувшин из металла желто-розового цвета, со следами эксплуатации – 1 шт. Место создания: Западная Европа, 7. Светильники из металла желтого цвета, три двухрожковых, один однорожковый, со следами эксплуатации – 4 шт. Место создания: Западная Европа, 8. деревянно-керамическая кофемолка с надписью Kaffee, со следами эксплуатации – 1 шт. Место создания: Западная Европа, 9. Телефонный аппарат в деревянном корпусе коричневого цвета, со следами эксплуатации – 1 шт. Место создания: Западная Европа, 10. Топорик из металла желтого цвета с ручкой коричневого цвета, со следами эксплуатации – 1 шт. Место создания: Западная Европа, 11. Клинок из металла серебристого цвета с деревянной ручкой желтого цвета со следами эксплуатации – 1 шт. Место создания: Западная Европа, 12. Топорик из металла серебристого цвета с деревянной ручкой желтого цвета со следами эксплуатации – 1 шт. Место создания: Западная Европа, 13. Предмет похожий на пистолет, изготовлен из дерева и металла темного цвета со следами эксплуатации – 1 шт. Место создания: Западная Европа, 14. Стул резной, из дерева желто-коричневого цвета с различными узорами, со следами эксплуатации – 2 шт. Место создания: Западная Европа, 15. Предмет, похожий на рапиру, изготовлена из металла серебристого цвета, с налетом ржавчины, с серебристой рукояткой – 1 шт. Место создания: Западная Европа, 16. Подсвечник из металла желтого цвета в разобранном виде, со следами эксплуатации – 2 шт. Место создания: Западная Европа, 17. Предметы похожие на ордена, награды, медали, различных наименований, размеров и символикой, из металлов различных цветов, часть предметов находится в упаковке из полимерного материала – 119 шт. Место создания: Западная Европа.

Общее количество единиц товара – 140 шт., количество наименований товара – 17, общий вес товара – 45,6 кг.

В отношении вышеуказанных товаров была проведена экспертиза ЭКС ЦЭКТУ, г. Санкт – Петербург. Согласно заключению таможенных экспертов от 06.06.2017 №********, представленные предметы №№ 1, 14, 16 (люстра, время создания середина ХХ в. (1 шт.); стулья время создания начало ХХ в. (2 шт.); подсвечники, время создания первая половина ХХ в. (2 шт.)) относятся к категории культурных ценностей, как предметы декоративно-прикладного искусства, созданные более 50 лет назад и подпадают под действие Закона РФ от 15.04.1993 г. № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» (стоимость данных предметов согласно заключению таможенных экспертов № 12402006/0008860 от 06.06.2017 составила 49065,06 рублей).

Товары «рапира (предмет, похожий на рапиру, является спортивным инвентарем для фехтования), трость-топор (из металла желтого цвета с ручкой, является сувенирным изделием, изготовленным заводским способом), мачете (предмет с клинком из металла серебристого цвета с деревянной ручкой, является изделием хозяйственно-бытового назначения), топорик (предмет, похожий на топорик с клинком из металла серебристого цвета с деревянной ручкой) согласно заключению таможенных экспертов №******** от 06.06.2017 не относятся к категории холодного оружия, товар «топорик (предмет похожий на топорик)» является конструктивно сходным с оружием изделием, а именно сувенирным топором. Товар «пистолет» согласно заключению таможенных экспертов является конструктивно сходным с оружием изделием дульнозарядного пистолета с кремневым ударным замком (сувенирным изделием), к категории огнестрельного оружия не относится.

Свободная рыночная стоимость всех представленных на экспертизу предметов на территории РФ по состоянию на 06.03.2017 составила 280 748,00 рублей.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости от 13.11.2017 №******** таможенная стоимость данного товара составляет 3505,95 евро, что превышает установленные Соглашением от 18.06.2010 между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» нормы перемещения товаров, с освобождением от уплаты таможенных платежей (1500 евро).

В связи с наличием в действиях гражданина РФ ФИО1 достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, а именно недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, 07.12.2017 должностным лицом таможенного поста МАПП Убылинка Псковской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ФИО1

В соответствии с актом приема-передачи №******** от 20.03.2018 товар: люстра из металла серебристого цвета и керамики белого цвета со следами эксплуатации – 1 шт. Место создания: Западная Европа; стул резной, из дерева желто-коричневого цвета с различными узорами, со следами эксплуатации – 2 шт. Место создания: Западная Европа; подсвечник из металла желтого цвета в разобранном виде, со следами эксплуатации – 2 шт. был передан на временное хранение в Управление Министерства культуры РФ по северо-западному федеральному округу (190000, <...>).

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, просил назначить наказание в виде штрафа, применив положения ч.2.2. ст.4.1 КоАП РФ. Пояснил, что купил вышеуказанный товар на рынке в Литве и ввозил их для личного пользования, ранее аналогичные товары на территорию РФ не ввозил.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагала вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказанной материалами дела, не возражала против назначения наказания в виде штрафа.

Выслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 180 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) в качестве таможенной декларации могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой, в случаях и порядке, которые определяются КоАП России или решением Комиссии таможенного союза.

В соответствии п. 35 ст. 4 ТК ТС товаром является любое перемещаемое через таможенную границу Российской Федерации движимое имущество (независимо от страны происхождения).

Согласно п. 1 и п. 3 ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат Таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с п. 27 ст. 4 ТК ТС таможенное декларирование — заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п. 24 ст. 4 ТК ТС таможенная декларация — документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В соответствии со ст. 174 ТК ТС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и завершается выпуском товаров в соответствии с заявленной процедурой.

Статьей 173 ТК ТС (п. 2) определено, что порядок и технология совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, в зависимости от видов товаров, перемещаемых через таможенную границу, вида транспорта, используемого для такого перемещения, а так же категории лиц, перемещающих товары, устанавливается таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств – членов таможенного союза.

Согласно ч. 1 ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Частью 1 ст. 180 ТК ТС предусмотрено, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявленных таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенных деклараций: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство. В ч. 1 ст. 188 ТК ТС оговорено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Товар перемещался физическим лицом – гражданином ФИО1, учитывая категорию лица, порядок перемещения товаров регламентирован главой 49 Таможенного кодекса таможенного союза.

Согласно п.1 ст. 355 ТК ТС декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии с п.п. 2, 3, 6 ч. 2 ст. 355 ТК ТС – товары для личного пользования, в отношении которых применяются запреты и ограничения; стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов таможенного союза; культурные ценности подлежат таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (ч. 3 ст. 355 ТК ТС).

В рамках дела об АП установлено:

- товары «рапира (предмет, похожий на рапиру, является спортивным инвентарем для фехтования), трость-топор (из металла желтого цвета с ручкой, является сувенирным изделием, изготовленным заводским способом), мачете (предмет с клинком из металла серебристого цвета с деревянной ручкой, является изделием хозяйственно-бытового назначения), топорик (предмет, похожий на топорик с клинком из металла серебристого цвета с деревянной ручкой) по кодам ТН ВЭД ЕАЭС (согласно служебной записке ОТН и ПТ № 21-20/1533) и наименованию не включены в п. 2.22 Служебное и гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему Единого перечня. Согласно заключению таможенных экспертов № 12402006/0008860 от 06.06.2017 эти товары не относятся к категории холодного оружия, товар «топорик (предмет похожий на топорик)» является конструктивно сходным с оружием изделием, а именно сувенирным топором.

Товар «пистолет» по коду ТН ВЭД ЕАЭС (согласно служебной записке ОТН и ПТ № 21-20/1533) и наименованию не включен в п. 2.22 Служебное и гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему Единого перечня. Согласно заключению таможенных экспертов № 12402006/0008860 от 06.06.2017 этот товар является конструктивно сходным с оружием изделием дульнозарядного пистолета с кремневым ударным замком (сувенирным изделием), к категории огнестрельного оружия не относится.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ТК ТС таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, до установления соответствующих правоотношений на уровне таможенного законодательства Таможенного союза, - в соответствии с законодательством государств-членов Таможенного союза.

Статьей 17 Федерального Закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» определено, что ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации конструктивно сходных с оружием изделий осуществляется по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, после проведения обязательного подтверждения соответствия конструктивно сходных с оружием изделий.

Таким образом, при ввозе физическим лицом для личных целей товаров «пистолет», «топорик (предмет похожий на топорик)» относящихся к изделиям, схожим с оружием, для целей осуществления таможенного контроля таможенному органу должны быть предоставлены согласованные в установленном порядке уполномоченным органом (МВД России) заявление или список конструктивно сходных с оружием изделий, остальные ввозимые товары не являются ограниченными к ввозу и не требуют представления разрешительных документов.

Товары «люстра, время создания середина XX в.; стулья, время создания начало XX в.; подсвечники, время создания первая половина XX в.», согласно выводам таможенного эксперта относятся к категории культурных ценностей (предметы декоративно-прикладного искусства, созданные более 50 лет назад).

Вышеуказанный товар по наименованию включен в раздел 2.20 «Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов», утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года № 30 (п. 3.4 Предметы декоративно-прикладного искусства).

Положением к разделу 2.20 Перечня товаров, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года № 30, определен только порядок вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза культурных ценностей.

В соответствии со статьей 23 Закона Российской Федерации от 15.04.1993г. № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» ввозимые культурные ценности подлежат таможенному контролю и специальной регистрации в порядке, установленном федеральной службой по сохранению культурных ценностей совместно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

В соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее – Соглашение) основанием для освобождения от уплаты таможенных платежей при ввозе культурных ценностей является отнесение ввозимых товаров (предметов) к культурным ценностям (пункт 9 Приложения №3).

Письма об отнесении ввозимых товаров к культурным ценностям оформляются экспертами по культурным ценностям, уполномоченными Министерством культуры России в соответствии с их специализацией, а также территориальными управлениями Министерства культуры России с учетом результатов экспертизы.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрен порядок предоставления таможенным органам каких-либо разрешительных документов в части соблюдения запретов и ограничений при ввозе культурных ценностей на таможенную территорию Евразийск ого экономического союза.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Соглашения декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно подпункта 6 пункта 2 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, подпункта 6 пункта 2 статьи 8 Соглашения культурные ценности подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

В соответствии с пп.1 п. 2 ст. 95 ТК ТС таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и подлежащих декларированию в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.3 ст.317 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров для личного пользования физическими лицами осуществляются в соответствии с главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза и международными договорами государств - членов Таможенного союза о перемещении через таможенную границу Таможенного союза товаров физическими лицами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 354 и подпунктом 2 пункта 2 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, подпунктом 2 пунктом 2 статьи 8 Соглашения от 18.06.2010 между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии со ст.101 Договора о Евразийском экономическом союзе к запретам и ограничениям относятся применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования (в том числе вводимые исходя из общих исключений, защиты внешнего финансового положения и обеспечения равновесия платежного баланса в одностороннем порядке), меры технического регулирования, меры экспортного контроля и меры в отношении продукции военного назначения, а также санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры и радиационные требования.

В соответствии с Приложением 3 к указанному Соглашению с освобождением от уплаты таможенных платежей физические лица могут перемещать через таможенную границу товары для личного пользования, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг.

В объяснениях от 06.03.2017 ФИО1 сообщил, что данные товары приобретены им на рынке в Литве и ввозились для личного пользования. Аналогичные товары ранее ФИО1 на территорию РФ не ввозились.

Таким образом, материалами настоящего дела об АП установлено, что в соответствии с действующим таможенным законодательством, физическим лицом при перемещении через таможенную границу Таможенного союза товары, являющиеся культурными ценностями, схожими с оружием, кроме того, стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, должны быть задекларированы по установленной форме в пассажирской таможенной декларации, таможенному органу должны быть предоставлены документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.

Следовательно, ФИО1 при перемещении через таможенную границу вышеуказанного товара, должен был задекларировать его в установленной письменной форме.

Однако вышеизложенные требования действующего таможенного законодательства ФИО1 не выполнил.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявленная часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Таким образом, в ходе производства по делу об АП было установлено, что ФИО1 в нарушение требований таможенного законодательства не осуществил декларирование перемещаемого через таможенную границу товара, являющегося культурными ценностями, схожими с оружием, а также, стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, подлежащего декларированию по установленной письменной форме.

Таким образом, установлена вина ФИО1 в том, что при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации (Таможенного союза) он проявил противоправное бездействие, выразившееся в недекларировании товара.

Исходя из изложенного, в деянии ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, выразившегося в неисполнении обязанности по декларированию по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП России.

В силу ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение считается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

ФИО1 со всей степенью заботливости и осмотрительностью должен был выполнить таможенные обязанности, предусмотренные ст. 355 ТК ТС, задекларировать вышеуказанный товар в письменной форме, то есть ФИО1 был обязан и имел правовую и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предпринял соответствующих мер. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО1 таможенных обязанностей нет, и отсутствует факт реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении, объективно подтверждается следующими доказательствами:

- актом таможенного досмотра № АТД №********(л.д.8-15),

- заключением таможенных экспертов №******** от 06.06.2017 (л.д.23-48),

- объяснениями ФИО1 от 06.03.2017 (л.д.17),

- и другими документами, находящимися в материалах дела об административном правонарушении.

Из вышеизложенного следует, что ФИО1 в нарушение требований ст. 355 ТК ТС не осуществил декларирование перемещаемого через таможенную границу товара, подлежащего декларированию по установленной форме, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Санкция ст.16.2 ч.1 предусматривает наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно заключения эксперта №******** от 06.06.2017 свободная рыночная стоимость всех представленных на экспертизу предметов на территории РФ по состоянию на 06.03.2017 составила 280 748,00 рублей.

Таким образом, размер минимального административного штрафа в соответствии с ч.1 ст.16.2, подлежащий назначению в данном случае, от суммы, превышающей 1500 евро – 130381 руб. 10 коп., составляет 65190 руб. 54 коп.

Меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только соответствовать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, обеспечивая баланс основных прав лица и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, определенных законом, устанавливающим ответственность за данное административное правонарушение.

Вместе с тем, для индивидуализации административной ответственности и для обеспечения справедливого и соразмерного административного наказания необходимо учесть характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественное и финансовое положение.

Согласно ч.2.2. ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности, вину признал, в содеянном раскаялся, а также отсутствуют обстоятельства, отягчающие административную ответственность, наложение административного штрафа в установленных санкцией ч.2 ст.16.2 КоАП РФ пределах не будет отвечать целям административной ответственности и с очевидностью повлечет избыточное ограничение прав физического лица, полагаю возможным снизить размер административного штрафа до 32 595 рублей 27 копеек, ниже низшего предела, предусмотренного административной санкцией.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа с применением ч.2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 32 595 рублей 27 копеек.

Обязать Псковскую таможню по вступлению постановления в законную силу вернуть ФИО1 изъятый товар, находящийся на ответственном хранении на складе СВХ ООО «Транзит-Терминал» (Псковская обл., Пыталовский р-н, Гавровская волость, д. Уболенка). :

- Бидон с крышкой из металла желто-розового цвета, со следами эксплуатации – 1 шт.

- Кувшин с двумя ручками из металла желто-розового цвета, со следами эксплуатации – 1 шт.

- Кувшин с ручкой из металла желто-розового цвета со следами эксплуатации – 1 шт.

- Каска из металла черного цвета с черным ремешком, со следами эксплуатации – 1 шт.

- Кувшин из металла желто-розового цвета, со следами эксплуатации – 1 шт.

- Светильники из металла желтого цвета, три двухрожковых, один однорожковый, со следами эксплуатации – 4 шт.

- Деревянно-керамическая кофемолка с надписью Kaffee, со следами эксплуатации – 1 шт.

- Телефонный аппарат в деревянном корпусе коричневого цвета, со следами эксплуатации – 1 шт.

- Топорик из металла желтого цвета с ручкой коричневого цвета, со следами эксплуатации – 1 шт.

- Клинок из металла серебристого цвета с деревянной ручкой желтого цвета со следами эксплуатации – 1 шт.

- Топорик из металла серебристого цвета с деревянной ручкой желтого цвета со следами эксплуатации – 1 шт.

- Предмет похожий на пистолет, изготовлен из дерева и металла темного цвета со следами эксплуатации – 1 шт

- Стул резной, из дерева желто-коричневого цвета с различными узорами, со следами эксплуатации – 2 шт.

- Предмет, похожий на рапиру, изготовлена из металла серебристого цвета, с налетом ржавчины, с серебристой рукояткой – 1 шт.

- Подсвечник из металла желтого цвета в разобранном виде, со следами эксплуатации – 2 шт.

- Предметы похожие на ордена, награды, медали, различных наименований, размеров и символикой, из металлов различных цветов, часть предметов находится в упаковке из полимерного материала – 119 шт.

Обязать Управление Министерства культуры по вступлению постановления в законную силу вернуть ФИО1 товар, находящийся на временном хранении в соответствии с актом №14/18-3 от 20.03.2018 в Управлении Министерства культуры РФ по северо-западному федеральному округу (190000, <...>):

- Люстра из металла серебристого цвета и керамики белого цвета со следами эксплуатации – 1 шт. Место создания: Западная Европа,

- Стул резной, из дерева желто-коричневого цвета с различными узорами, со следами эксплуатации – 2 шт. Место создания: Западная Европа;

- Подсвечник из металла желтого цвета в разобранном виде, со следами эксплуатации – 2 шт.

Денежные средства для уплаты штрафа перечислить на счет получателя:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701

БИК 044501002

Получатель: ИНН <***> КПП 773001001

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счет получателя: 40101810800000002901

КБК: 15311604000016000140 ОКТМО 45328000, Код таможни: 10209000

КБК (издержки) 15311302991016000130

Поле «Назначение платежа»: оплата по постановлению об АП № 5-282/2018.

УИН штрафа 15310102090002640175

УИН издержек 15311102090002640172.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: {VO70010}.

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, (документ об оплате штрафа может быть представлен в Псковский городской суд (каб. 14, 1 этаж) и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья подпись Э.В. Кузнецова