Гражданский кодекс часть 1

Судья Домодедовского городского суда <адрес> Дуванова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки Российской Федерации ФИО1ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> набережная, <адрес> «А», <адрес>, работающей конструктором в ателье «Анна Вайнер»

установил:

ФИО1 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть, правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 22 час. 00 мин. при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении товаровдля личного пользования, перемещаемых пассажирами, прибывшими рейсом № сообщением Душанбе-Москва, на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию («зеленый коридор»), проследовала гражданка ФИО1 прибывшая вышеуказанным рейсом.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр (АТД№/Ф001954) одного места багажа, принадлежащих ФИО1, в ходе которого было установлено, что она перемещает через таможенную границу ЕАЭС электронные приборы – межсетевые экраны для малого офиса с маркировками: «ZyXEL» «USG20-VPN VPN Firewall» в количестве 8 штук.

Исходя из заключения эксперта ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ,представленные на экспертизу товары, представляют собой – маршрутизаторы (сетевые экраны) производство «ZYXEL» модель: «USG20-VPN» в комплекте с сетевым проводом, адаптером питания и инструкцией, предназначенные для построения VPN- каналов и подключения офисных сетей к интернету. Образцы товара, представленные на экспертизу, не имеют признаков эксплуатации и находятся в заводской упаковке, то есть являются новыми. Стоимость товаров по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке Российской Федерации, составляла 95256 рублей. Стоимость товаров по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на мировом рынке, составляла 117064 рубля.

Согласно докладной записке и.о. заместителя начальника таможни-начальника таможенного поста Аэропорт Домодедово (пассажирский) полковника таможенной службы ФИО3№ от ДД.ММ.ГГГГ таможенная стоимость товаров составляет 117064 рубля.

ФИО1в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом (л.д. 110), об отложении судебного заседания не ходатайствовала, не сообщила об уважительности причин неявки, а также о наличии защитника для представления её интересов при рассмотрении дела в Домодедовском городском суде.

При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившейся ФИО1

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС "зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п. 4, п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в п.п. 2 и 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, а именно Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Обстоятельства совершения ФИО1 описанного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-11); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-15); актом таможенного досмотра (осмотра) №/Ф001954 от ДД.ММ.ГГГГс фотофиксацией к нему (л.д. 17-19); копией паспорта (л.д. 21-22); решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-24); докладной запиской главного государственного таможенного инспектора ОСТП№ т/п а/п Домодедово (пассажирский) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-26); заключением эксперта ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49-52); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71-79); докладной запиской и.о. заместителя начальника таможни-начальника таможенного поста Аэропорт Домодедово (пассажирский) от ДД.ММ.ГГГГ о расчете таможенной стоимости (л.д. 83-84).

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

Заключение эксперта составлено в соответствии с требованиями ст. 26.4 КоАП РФ, содержит полное и подробное описание методологии оценки товаров, описание каждого исследованного товара с указанием его характеристик, сведения об источниках информации, использованных при подборе аналогов и определения рыночной стоимости каждого товара, в связи с чем, судом оно признано как допустимое и достоверное доказательство.

В соответствии с требованиями ст. 26.4 КоАП РФ до направления для исполнения в ЦЭКТУ ФИО1 была ознакомлена с определением о назначении товароведческой экспертизы, а также с правами, предусмотренными ст. 26.4 КоАП РФ (л.д. 46-47).

Исходя из характера товаров, перемещенных ФИО1, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, области применения указанных товаров, суд приходит к выводу, что товары, перемещаемые ФИО1, не предназначены для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

ФИО1 должна была осознавать противоправность своих действий, могла установить что, учитывая характер и предназначение, перемещенный товар подпадает под признаки товара не для личного пользования, могла задекларировать по установленной форме вышеуказанный товар, в случае возникновения трудностей и сомнений могла обратиться за консультацией к инспектору таможни, ознакомиться с таможенной информацией, расположенной на информационных стендах, могла уточнить таможенные правила до ввоза товара, поместить товар на СВХ, заключить договор с таможенным представителем, однако, ФИО1 этого не сделала.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении инкриминируемого ей деяния.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы ФИО1 от административной ответственности судом не установлено.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает признание вины.

В соответствии с требованиями ст. ст. 3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о личности правонарушителя, отсутствия у суда сведений о составе её семьи и имущественном положении, значительной таможенной стоимости предмета административного правонарушения, с целью сохранения баланса финансового положения ФИО1и её семьи, а также с учетом заявленного ходатайства (л.д. 88) о назначении наказания в виде конфискации товара, суд считает целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на хранение на СВХ Домодедовской таможни.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать гражданку Российской Федерации ФИО1ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказании в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Изъятые у ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ: 1)Электронный прибор – межсетевой экран для малого офиса c маркировками: «ZyXEL» «USG20-VPN VPN Firewall» «S192L13103921». В комплекте с прибором: адаптер, в количестве 1 шт.; кабель голубого цвета, в количестве 1 шт.; документы (гарантийные сертификаты и инструкции по эксплуатации – на 6 листах.Упакованы в фирменную коробку с маркировками: «ZYXEL» «ZyWALL VPN Firewall» «USG20-VPN Series», в количестве 1 шт.; 2) Электронный прибор – межсетевой экран для малого офиса c маркировками: «ZyXEL» «USG20-VPN VPN Firewall» «S192L13103917». В комплекте с прибором: адаптер, в количестве 1 шт.; кабель голубого цвета, в количестве 1 шт.; документы (гарантийные сертификаты и инструкции по эксплуатации – на 6 листах.Упакованы в фирменную коробку с маркировками: «ZYXEL» «ZyWALL VPN Firewall» «USG20-VPN Series», в количестве 1 шт.; 3) Электронный прибор – межсетевой экран для малого офиса c маркировками: «ZyXEL» «USG20-VPN VPN Firewall» «S192L13103962». В комплекте с прибором: адаптер, в количестве 1 шт.; кабель голубого цвета, в количестве 1 шт.; документы (гарантийные сертификаты и инструкции по эксплуатации – на 6 листах.Упакованы в фирменную коробку с маркировками: «ZYXEL» «ZyWALL VPN Firewall» «USG20-VPN Series», в количестве 1 шт.; 4) Электронный прибор – межсетевой экран для малого офиса c маркировками: «ZyXEL» «USG20-VPN VPN Firewall» «S192L13103961». В комплекте с прибором: адаптер, в количестве 1 шт.; кабель голубого цвета, в количестве 1 шт.; документы (гарантийные сертификаты и инструкции по эксплуатации – на 6 листах.Упакованы в фирменную коробку с маркировками: «ZYXEL» «ZyWALL VPN Firewall» «USG20-VPN Series», в количестве 1 шт.; 5) Электронный прибор – межсетевой экран для малого офиса c маркировками: «ZyXEL» «USG20-VPN VPN Firewall» «S192L13103959». В комплекте с прибором: адаптер, в количестве 1 шт.; кабель голубого цвета, в количестве 1 шт.; документы (гарантийные сертификаты и инструкции по эксплуатации – на 6 листах.Упакованы в фирменную коробку с маркировками: «ZYXEL» «ZyWALL VPN Firewall» «USG20-VPN Series», в количестве 1 шт.; 6) Электронный прибор – межсетевой экран для малого офиса c маркировками: «ZyXEL» «USG20-VPN VPN Firewall» «S192L13103960». В комплекте с прибором: адаптер, в количестве 1 шт.; кабель голубого цвета, в количестве 1 шт.; документы (гарантийные сертификаты и инструкции по эксплуатации – на 6 листах.Упакованы в фирменную коробку с маркировками: «ZYXEL» «ZyWALL VPN Firewall» «USG20-VPN Series» - 1 шт; 7) Электронный прибор – межсетевой экран для малого офиса c маркировками: «ZyXEL» «USG20-VPN VPN Firewall» «S192L13103963». В комплекте с прибором: адаптер, в количестве 1 шт.; кабель голубого цвета, в количестве 1 шт.; документы (гарантийные сертификаты и инструкции по эксплуатации – на 6 листах.Упакованы в фирменную коробку с маркировками: «ZYXEL» «ZyWALL VPN Firewall» «USG20-VPN Series», в количестве 1 шт.; 8) Электронный прибор – межсетевой экран для малого офиса c маркировками: «ZyXEL» «USG20-VPN VPN Firewall» «S192L13103964». В комплекте с прибором: адаптер, в количестве 1 шт.; кабель голубого цвета, в количестве 1 шт.; документы (гарантийные сертификаты и инструкции по эксплуатации – на 6 листах.Упакованы в фирменную коробку с маркировками: «ZYXEL» «ZyWALL VPN Firewall» «USG20-VPN Series», в количестве 1 шт. - конфисковать и обратить в доход государства.

Исполнение настоящего постановления в виде конфискации товаров возложить на начальника Домодедовской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Дуванова