Гражданский кодекс часть 1

08.06.2018 года ООО «Онега» по адресу: <адрес>, допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил, а именно:

- в нарушении п. 10.1 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» на момент проведения проверки в магазине ООО «Онега», расположенном по адресу: <адрес> внутренняя поверхность холодильного оборудования по хранению пива с наличием значительных загрязнений;

- в нарушении п. 6.4, п. 7.5 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в торговом зале (хранение алкогольной продукции), в холодильном оборудовании (хранение пива) не осуществляется контроль за температурным и влажностным режимом хранения алкогольной продукции из-за отсутствия прибора измерения;

- в нарушении п. 7.8 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в магазине хранение кег с пивом осуществлялось без подтоварников, непосредственно на полу;

- в нарушении п. 13.5, п. 14.1 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в магазине ООО «Онега» продавец ФИО3 с пищевыми продуктами без головного убора.

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составлен главным специалистом – экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО6

Определением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области ФИО1 от 20.07.2018 г. дело об административном правонарушении в отношении ООО «Онега» передано для рассмотрения в Засвияжский районный суд г. Ульяновска.

В судебное заседание законный представитель либо защитник ООО «Онега» не явился, судом был извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в судебном заседании участия не принимал, судом извещался надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Поскольку от сторон не поступало ходатайство об отложении судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО «Онега» по имеющимся материалам дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что факт совершения ООО «Онега» административного правонарушения нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Из представленных материалов дела следует, что на основании распоряжения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области №-ВП от 29.05.2018 года проведена внеплановая выездная проверка ООО «Онега».

В ходе проведения проверки были выявлены нарушения обязательных требований законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в организации работы ненадлежащим образом, что привело к допущению нарушению требований СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Согласно п. 10.1 вышеуказанных правил все помещения организаций торговли, оборудование, инвентарь, посуда должны содержаться в чистоте. По окончании работы проводится влажная уборка и мытье с применением моющих средств. В нарушение указанных требований на момент проведения проверки в магазине ООО «Онега», расположенном по адресу: <адрес>, внутренняя поверхность холодильного оборудования по хранению пива была с наличием значительных загрязнений.

В соответствии с п. 6.4 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях, хранилищах для овощей, фруктов и т. д. производится ежедневно с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей.

В силу п. 7.5 вышеуказанных правил хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции. В нарушение указанных требований в магазине ООО «Онега», расположенном по адресу: т. Ульяновск, <адрес>, в торговом зале (хранение алкогольной продукции), в холодильном оборудовании (хранение пива) не осуществляется контроль за температурным и влажностным режимом хранения алкогольной продукции из-за отсутствия прибора измерения.

В соответствии с п. 7.8 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» все пищевые продукты в складских помещениях, охлаждаемых камерах, подсобных помещениях и т. п. должны храниться на стеллажах, поддонах или подтоварниках, изготовленных из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции, и высотой не менее 15 см от пола. В нарушение указанных требований в магазине ООО «Онега», расположенном по адресу: <адрес>, хранение кег с пивом осуществлялось без подтоварников, непосредственно на полу.

В силу п. 13.5 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» работники организации торговли обязана соблюдать правила личной гигиены, в том числе. Перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку.

Пунктом 14.1 данных правил обязывает руководителя организации торговли обеспечить, в том числе выполнение требований санитарных правил всеми работниками организации торговли. В нарушение указанных требований в магазине ООО «Онега», расположенном по адресу: <адрес> продавец ФИО3 с пищевыми продуктами без головного убора.

Данный факт подтверждается Актом проверки № от 29 июня 2018 года.

Само ООО «Онега» не оспаривало факта нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, при составлении протокола об административном правонарушении.

Вина ООО «Онега» в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно протоколом об административном правонарушении № от 29 июня 2018 года, в котором изложено существо вменяемого административного правонарушения, составленного уполномоченным должностным лицом; уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки от 30.05.2018 года; распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки; актом № от 29 июня 2018 года, составленного по результатам проверки; свидетельством о постановке на учет в налоговый орган серии № от 01.11.2005 года.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Суд квалифицирует действия ООО «Онега» по ст. 6.3 КоАП РФ, а именно - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.

При этом ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как установлено судом, содержащиеся в акте, протоколе и других представленных в материалы дела доказательствах обстоятельства правонарушения объективно свидетельствуют о наличии у ООО «Онега» вины в его совершении, которая в рассматриваемом случае, выразилась в непринятии им своевременных мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд признает и учитывает признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Суд с учетом конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа. Оснований для назначения наказания иного наказания, предусмотренного санкцией ст. 6.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

При этом, по мнению суда, имеющиеся смягчающие административную ответственность обстоятельства дают суду право назначать юридическому лицу минимальное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией ст. 6.3 КоАП РФ.

С учетом характера правонарушения, совершенного в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, степени его потенциальной общественной опасности, не имеется оснований для признания его малозначительным и применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется, в связи с чем основания для освобождения ООО «Онега» от административной ответственности отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Онега», расположенное по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) руб. 00 коп.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (получатель Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) ИНН <***>, КПП 732501001, р/счет № <***> Отделение Ульяновск, г. Ульяновск; КБК 14111628000016000140, ОКТМО 73701000, БИК 047308001, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Г.А. Сошкина