Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ресурсэнерго» по ст. 14.6 ч.2 КоАП РФ,-

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении от 06.09.2013 № следует, что ООО «Ресурсэнерго» в период с 01.02.2013 по 17.06.2013 осуществляло деятельность по теплоснабжению на территории Известковского городского поселения, Бираканского городского поселения, Кульдурского городского поселения Облученского муниципального района ЕАО по неустановленному в законном порядке тарифу.

В период с 01.02.2013 по 06.09.2013 ООО «Ресурсэнерго», осуществляло деятельность по водоснабжению и водоотведению на территории Известковского городского поселения, Бираканского городского поселения, Кульдурского городского поселения Облученского муниципального района ЕАО по неустановленному в законном порядке тарифу.

В судебное заседание представитель ООО «Ресурсэнерго» не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель Комитета тарифов и цен Правительства ЕАО Гаев В.В. в судебном заседании пояснил, что ООО «Ресурсэнерго» совершило правонарушение предусмотренное ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ. Общество осуществляло деятельность по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению на территории Известковского городского поселения, Бираканского городского поселения, Кульдурского городского поселения Облученского муниципального района ЕАО по неустановленному тарифу. Во всех этих поселениях есть многоквартирные дома и ресурсоснабжающая организация в соответствии с пп. «в» п. 119 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 не может отказать в предоставлении услуг теплоснабжения и холодного водоснабжения. Поэтому заключив договора на эксплуатацию объектов и оборудования систем теплоснабжения, водоотведения и холодного водоснабжения ООО «Ресурсэнерго» предоставляло услуги теплоснабжения в период с 01.02.2013 по 17.06.2013, а услуги по водоотведению и водоснабжению в период с 01.02.2013 по 06.09.2013 по неустановленному тарифу.

Суд, исследовав материалы дела приходит к следующему.

Согласно ст. 14.6 ч. 2 КоАП РФ нарушение установленного порядка ценообразования - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере ста тысяч рублей.

В соответствии со ст.ст. 2, 3,5,31 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), является юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

Тарифы на холодное водоснабжение и водоотведение, предоставляемые организациями водопроводно-канализационного хозяйства подлежат государственному регулированию и устанавливаются уполномоченными исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Положением о комитете тарифов и цен правительства ЕАО, утвержденным постановлением правительства ЕАО от 26.05.2009 №169-пп (действовало до 02.08.2013) и Постановлением от 16.07.2013 №321-пп (действует с 02.08.2013), установление тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения отнесено к полномочиям комитета.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что по договорам аренды имущества от 09.10.2012, от 10.07.2012, от 09.08.2012 ООО «Ресурсэнерго» переданы в эксплуатацию объекты и оборудование систем холодного водоснабжения и водоотведения (водопроводные сети, канализационные сети, скважины, насосные станции) на территориях Известковского городского поселения, Бираканского городского поселения Облученского муниципального района ЕАО.

Согласно представленным документам ООО «Ресурсэнерго» оказывало услуги холодного водоснабжения и водоотведения в МУП «Центральная районная аптека» муниципального образования (далее МО) «Облученский муниципальный район» (с.Кульдур), Администрации МО «Бираканское городское поселение», МКОУ «Среднаяя школа № 9 п.Известковый».

Из материалов дела установлено, что ООО «Ресурсэнерго» в период с 01.02.2013 по 06.09.2013 осуществляло деятельность по водоснабжению и водоотведению на территории Бираканского городского поселения, Кульдурского городского поселения. В период с 01.02.2013 до 01.04.2013 ООО «Ресурсэнерго», осуществляло деятельность по водоотведению на территории Известковского городского поселения. В период с 01.02.2013 по 01.09.2013 осуществляло деятельность по водоснабжению на территории Известковского городского поселения.

Таким образом, ООО «Ресурсэнерго» с 2012 года является организацией воднопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей деятельность на территории Известкового городского поселения, Бираканского городского поселения, Кульдурского городского поселения Облученского муниципального района ЕАО.

Из материалов дела следует, что в 2013г. ООО «Ресурсэнерго» обращалось за установлением тарифа на холодное водоснабжение и водоотведение, на 2013-2014гг. по указанным городским поселениям. Однако тарифы не были установлены, в связи с непредставлением в комитет тарифов и цен Правительства ЕАО полного пакета документов.

Следовательно, в период с 01.02.2013 по 06.09.2013 ООО «Ресурсэнерго», осуществляло деятельность по водоснабжению и водоотведению на территориях Бираканского городского поселения, Кульдурского городского поселения по неустановленному в законном порядке тарифу. В период с 01.02.2013 до 01.04.2013 общество осуществляло деятельность по водоотведению, а в период с 01.02.2013 по 01.09.2013 по водоснабжению на территории Известковского городского поселения, по неустановленному в законном порядке тарифу.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» тарифы на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, услуги по передаче тепловой энергии (теплоносителя) подлежат государственному регулированию.

09.04.2013 постановлением мирового судьи Облученского района ООО «Ресурсэнерго» привлечено к ответственности по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ за осуществление деятельности по неустановленному тарифу в декабре 2012г. и январе 2013г..

ООО «Ресурсэнерго» 17.06.2013 обратилось в комитет тарифов и цен Правительства ЕАО за установлением тарифа на теплоснабжение. Комитетом 26.06.2013 открыто дело об установлении тарифов (началась процедура установления тарифа) и приказом комитета от 13.08.2013 № 22/10-п ООО «Ресурсэнерго» установлены тарифы на тепловую энергию на территориях Известкового городского поселения, Бираканского городского поселения, Кульдурского городского поселения Облученского муниципального района ЕАО.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что по договорам аренды имущества от 10.07.2012, от 09.08.2012, от 09.10.2012, от 01.01.2013, от 11.02.2013 ООО «Ресурсэнерго» переданы в эксплуатацию объекты и оборудование систем теплоснабжения (котельные, тепловые сети, оборудование котельных, насосные станции) на территориях Известковского городского поселения, Бираканского городского поселения, Кульдурского городского поселения Облученского муниципального района ЕАО.

Таким образом, ООО «Ресурсэнерго» с 2012-2013гг. является теплоснабжающей организацией осуществляющей деятельность на территориях указанных поселений.

Согласно представленным документам ООО «Ресурсэнерго» с 01.01.2013 по 06.11.2013 осуществляет деятельность по теплоснабжению на территориях Бираканского, Кульдурского, Известковского городских поселений.

Следовательно, в период с 01.02.2013 по 17.06.2013 ООО «Ресурсэнерго» осуществляло деятельность по теплоснабжению на территориях указанных поселений по неустановленному в законном порядке тарифу.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ООО «Ресурсэнерго», совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, допустило нарушение установленного порядка ценообразования.В период с 01.02.2013 по 17.06.2013 осуществляло деятельность по теплоснабжению на территории Известковского городского поселения, Бираканского городского поселения, Кульдурского городского поселения Облученского муниципального района ЕАО, по неустановленному в законном порядке тарифу.

В период с 01.02.2013 по 06.09.2013 ООО «Ресурсэнерго» осуществляло деятельность по водоснабжению и водоотведению на территории, Бираканского городского поселения, Кульдурского городского поселения Облученского муниципального района ЕАО по неустановленному в законном порядке тарифу. В период с 01.02.2013 до 01.04.2013 ООО «Ресурсэнерго», осуществляло деятельность по водоотведению на территории, Известковского городского поселения Облученского муниципального района ЕАО по неустановленному в законном порядке тарифу. В период с 01.02.2013 по 01.09.2013 осуществляло деятельность по водоснабжению на территории Известковского городского поселения Облученского муниципального района ЕАО, по неустановленному в законном порядке тарифу.

Довод представителя ООО «Ресурсэнерго» (указанный в протоколе от 06.09.2013) о том, что на 01.09.2013 с Известковским городским поселением расторгнут договор аренды водозабора, не влияет на совершение правонарушения. Не осуществление услуг по водоснабжению и водоотведению в п. Известковое после 01.09.2013 не влечет освобождение от ответственности по ст. 14.6 ч.2 КОАП РФ, так как ООО «Ресурсэнерго» осуществляло услуги по водоотведению до 01.04.2013, а услуги по водоснабжению до 01.09.2013 по неустановленному в законном порядке тарифу.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является совершение однородного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 14.6 ч.2, 29.9 КоАП РФ, судья, - ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Ресурсэнерго» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.6 ч.2 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей 00 копеек.

Постановление может быть обжаловано в суд ЕАО в течение 10 суток.

Судья О.Н. Лаврущева

Копия верна

Судья О.Н. Лаврущева

РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ ПО ОПЛАТЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА

УФК по ЕАО (комитет тарифов и цент правительства ЕАО) л/счет <***> ГРКЦ ГУ Банка России по ЕАО, р/с <***>, БИК 049923001, КБК 02911690040040000140, ИНН <***>, КПП 790101001, ОКАТО 99401000000

Постановление вступило в законную силу:

Административный штраф должен был уплачен в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу.

В случае неуплаты административного штрафа в течение 30 дней со дня вступления данного Постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в двойном размере.