5-2878/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 августа 2021 г. <адрес>
<адрес>
Судья Домодедовского городского суда <адрес> Дуванова Н.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ФИО4ФИО1 (AHMED RAMADAN ALI MOHAMED), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Египта, на территории Российской Федерации проживающего по адресу: <адрес>, ком.1306
установил:
ФИО4ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть, правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ примерно в 16 часов 55 минут в международном зале прилета аэропорта «Домодедово» в ходе совершения таможенных операций и таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами, следующими через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), в багаже и ручной клади пересек линию таможенного контроля и проследовал на специально обозначенный проход, предназначенный для перемещения через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами в сопровождаемом багаже товаров для личных, домашних, семейных и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц (личного пользования), не подлежащих таможенному декларированию, ФИО4ФИО1, прибывший рейсом № сообщением Каир-Москва, тем самым не заявив Домодедовской таможне о наличии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр (АТД №/Ф000521) перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС указанным гражданином в багаже, а именно: картонной коробки желтого цвета, общим весом брутто 8,19 кг, в результате которого установлено, что ФИО4ФИО1 переместил через таможенную границу ЕАЭС: комплекты электронной системы нагревания табака торговой марки «IQOS» модели «IQOS 3 DUOS» различных цветов в количестве 19 штук.
Исходя из заключения эксперта ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ, представленные на экспертизу товары, представляют собой: образец № полимерный пакет, опломбированный пломбой №, опечатанный информационной этикеткой Домодедовской таможни. Образцы товара, представленные на экспертизу, не имеют признаков эксплуатации (потертости, загрязнение, повреждения), то есть являются новыми, не бывшими в эксплуатации.
Стоимость товаров, представленных на экспертизу, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке Российской Федерации составляла 88476 рублей 00 копеек, на мировом рынке – 168422 рубля, 00 копеек.
Согласно докладной записке начальника отдела административных расследований подполковника таможенной службы ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ таможенная стоимость товаров составляет 168 422 рубля 00 копеек.
ФИО4ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС "зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Согласно п. 4, п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в п.п. 2 и 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, а именно Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования".
Обстоятельства совершения ФИО4ФИО1 описанного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-10); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-13); актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение на СВХ Домодедовской таможни от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14); актом таможенного досмотра (осмотра) №/Ф000521 от ДД.ММ.ГГГГ и фотофиксацией к нему (л.д. 15-16); копией паспорта и миграционной карты (л.д. 19-20); решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 22); докладной запиской ведущего инспектора ОСТП№ т/п а/п Домодедово (пассажирский) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-24); рапортом ст. лейтенанта таможенной службы от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 28); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-44).
Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.
Заключение эксперта составлено в соответствии с требованиями ст. 26.4 КоАП РФ, содержит полное и подробное описание методологии оценки товаров, описание каждого исследованного товара с указанием его характеристик, сведения об источниках информации, использованных при подборе аналогов и определения рыночной стоимости каждого товара, в связи с чем, судом оно признано как допустимое и достоверное доказательство.
ФИО4ФИО1 был надлежащим образом ознакомлен с определением о назначении товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ до его направления для исполнения в ЦЭКТУ (л.д. 49-50). ФИО4ФИО1 были разъяснены права заявлять отвод эксперту, просить о привлечении в качестве эксперта указанных им лиц, ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта, о чем имеется ее подпись. Отвод эксперту, ходатайство о привлечении в качестве эксперта иных лиц ФИО4ФИО1 не заявлены, иные вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта не поставлены, доказательств обратного суду не представлено.
Исходя из характера товаров, перемещенных ФИО4ФИО1, определяемого его потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, суд приходит к выводу, что товары, перемещаемые ФИО4ФИО1, не предназначены для личного пользования.
В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
ФИО4ФИО1 должен был осознавать противоправность своих действий, мог установить что, учитывая характер и предназначение, перемещенный товар подпадает под признаки товара не для личного пользования, мог задекларировать по установленной форме вышеуказанный товар, в случае возникновения трудностей и сомнений мог обратиться за консультацией к инспектору таможни, ознакомиться с таможенной информацией, расположенной на информационных стендах, мог уточнить таможенные правила до ввоза товара, поместить товар на СВХ, заключить договор с таможенным представителем, однако, ФИО4ФИО1 этого не сделал.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО4ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния.
Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО4ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы ФИО4ФИО1 от административной ответственности судом не установлено.
При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
В соответствии с требованиями ст. ст. 3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о личности правонарушителя, сведения о составе семьи которого, а также об имущественном и финансовом положении у суда отсутствуют, с целью сохранения баланса финансового положения ФИО4ФИО1 и его семьи, суд считает целесообразным назначить ФИО4ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на хранение на СВХ Домодедовской таможни.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
признать гражданина Египта ФИО4ФИО1 (AHMED RAMADAN ALI MOHAMED) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказании в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Изъятые у гражданина Египта ФИО4ФИО1 (AHMED RAMADAN ALI MOHAMED):
1) комплекты электронной системы нагревания табака торговой марки «IQOS» модели «IQOS 3 DUOS» в коробках бело-синего цвета – 7 штук;
2) комплекты электронной системы нагревания табака торговой марки «IQOS» модели «IQOS 3 DUOS» коробках бело-серого цвета – 5 штук;
3) комплекты электронной системы нагревания табака торговой марки «IQOS» модели «IQOS 3 DUOS» коробках белого цвета – 2 штуки;
4) комплекты электронной системы нагревания табака торговой марки «IQOS» модели «IQOS 3 DUOS» коробках бело-бежевого цвета – 5 штук - конфисковать и обратить в доход государства.
Исполнение настоящего постановления в виде конфискации товаров возложить на начальника Домодедовской таможни.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Дуванова