ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-287/14 от 26.09.2014 Бийского городского суда (Алтайский край)

Дело № 5-287/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

26 сентября 2014 года судья Бийского городского суда Алтайского края Матвеев А.В.,

при секретаре Алексеевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика <адрес> по части 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 10 часов 30 мин. сотрудниками ГИБДД МУ МВД РФ «Бийское» был остановлен иностранный легковой автомобиль "В", под управлением гражданина РФ Р. О факте остановки вышеуказанного транспортного средства было сообщено должностным лицам Бийского таможенного поста. При проверке документов Р. предоставил: пассажирскую таможенную декларацию от ДД.ММ.ГГГГ, согласно печати выданную Псковской таможней на П., свидетельство о регистрации транспортного средства Эстонии , доверенность от ДД.ММ.ГГГГ от Д. на П. на право управления и распоряжения указанным автомобилем, заверенную нотариусом О., страховой полис на автомобиль. При остановке указанного транспортного средства Р. находился в автомобиле один.

Пунктом 1 ст. 11 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», (действует с 06.07.2010, далее по тексту также Соглашение) установлено, что, указанные в п. 2 ст. 358 ТК ТС транспортные средства, могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.

Пунктом 3 статьи 358 ТК ТС установлено, что передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе, транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза. Пунктом 2 ст. 11 соглашения также установлено, что передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение. Выпуск таких транспортных средств в свободное обращение осуществляется в том таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо, которому передаются права пользования и (или) распоряжения.

Согласно п. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. В соответствии с действующим законодательством Таможенного союза передача нрава пользования (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством Таможенного союза передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории Таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей, в связи с чем, усматривались достаточные данные, указывающие на признаки события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) - передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

ДД.ММ.ГГГГ по указанному факту возбуждено дело об административном правонарушении , о чем вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 27.10 КоАП РФ в качестве вещественных доказательств изъяты: пассажирская таможенная декларация от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о регистрации транспортного средства Эстонии , доверенность от ДД.ММ.ГГГГ , которые помещены в конверт и находятся в материалах настоящего дела. На автомобиль "В" в порядке ст. 27.14 КоАП РФ наложен арест и передан на ответственное хранение П.. Арестованный автомобиль помещен в гараж, расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федеральной миграционной службы по Алтайскому краю направлен запрос, на основании которого необходимо проверить информацию о въезде на территорию Российской Федерации, и постановке на временный регистрационный учет на территории Российской Федерации гражданина Республики Эстония ФИО1, паспорт выдан ДД.ММ.ГГГГ место проживания: <адрес>. Согласно поступившему ответу ФИО1 неоднократно пересекал границу Российской Федерации, в том числе зафиксирован ДД.ММ.ГГГГ через таможенный пост МАПП Ивангород на автомобиле регистрационный номер и пересечение границы в обратном направлении в тот же день в пешем порядке.

ДД.ММ.ГГГГ в оперативно-аналитическое отделение Алтайской таможни направлена служебная записка , на основании которой необходимо провести проверку указанного автомобиля на предмет: таможенного декларирования, угона, а также наличия иных сведений, в том числе, запретов или ограничений по пользованию, распоряжению. Согласно поступившему ответу данное транспортное средство в органах ГИБДД не зарегистрировано, в угоне не значится. Ограничения на автомобиль наложены таможенным органом, в соответствии с заявленной процедурой временного ввоза.

ДД.ММ.ГГГГ в отдел таможенных платежей Алтайской таможни направлена служебная записка , на основании которой необходимо определить таможенную стоимость указанного автомобиля и произвести расчет подлежащих уплате таможенных платежей при выпуске вышеуказанного автомобиля в свободное обращение на территории Таможенного союза либо при его передаче иному лицу на территории Таможенного союза, на дату выявления правонарушения ДД.ММ.ГГГГ и на дату оформления пассажирской декларации, по которой осуществлен временный ввоз автомобиля – ДД.ММ.ГГГГ. Согласно поступившему ответу сумма таможенных платежей подлежащих уплате, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет Хруб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет Хруб.

ДД.ММ.ГГГГ в отдел контроля таможенной стоимости Алтайской таможни направлена служебная записка исх. , на основании которой необходимо определить таможенную стоимость указанного автомобиля при выпуске вышеуказанного автомобиля в свободное обращение на территории Таможенного союза либо при его передаче иному лицу на территории Таможенного союза, на дату выявления правонарушения ДД.ММ.ГГГГ и на дату оформления пассажирской таможенной декларации, по которой осуществлен временный ввоз автомобиля ДД.ММ.ГГГГ. Согласно поступившему ответу таможенная стоимость автомобиля по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет Хруб по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет Хруб.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств не заявлял, место жительства своего представителя, подлежащего вызову в судебное заседание, не указал, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие указанного лица.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 ст. 11 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», действующим с 06.07.2010, установлено, что указанные в п. 2 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза транспортные средства, могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.

Пунктом 3 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

Пунктом 2 ст. 11 Соглашения также установлено, что передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение. Выпуск таких транспортных средств в свободное обращение осуществляется в том таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо, которому передаются права пользования и (или) распоряжения.

Согласно п. 3 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Материалами дела установлено, что ФИО1 передал ДД.ММ.ГГГГ в период с 17 часов 34 минут до 24 часов 00 минут на территории Российской Федерации временно ввезенное им транспортное средство "В", без таможенного декларирования.

Таким образом, событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ – передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенных физическими лицами транспортными средства без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, имело место быть ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 постановление по делу об административном правонарушении за нарушение таможенного законодательства Таможенного союза и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле не может быть вынесено по истечении двух лет со дня совершения административного правонарушения.

В связи с чем, на момент рассмотрения судьей Бийского городского суда Алтайского края настоящего дела об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Таким образом, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с прекращением производства по делу об административном правонарушении, подлежит отмене арест с автомобиля марки "В".

Кроме того, вещественные доказательства по делу: автомобиль марки "В", размещенный в гараже по адресу: <адрес>, следует передать законному владельцу при соблюдении условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза; вещественные доказательства: пассажирскую таможенную декларацию от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о регистрации транспортного средства Эстонии , доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, следует передать законному владельцу после вступления в законную силу настоящего постановления.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Снять арест с автомобиля марки "В"

Имущество, являвшееся предметом правонарушения: автомобиль марки "В", размещенный в гараже по адресу: <адрес>, передать законному владельцу при соблюдении условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

Вещественные доказательства: пассажирскую таможенную декларацию от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о регистрации транспортного средства Эстонии , доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, передать законному владельцу после вступления в законную силу настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Матвеев А.В.