Дело № 5-287/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО1 ФИО6, <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию – пену монтажную профессиональную высокотехнологичную «SEALAFLEX PRO» в количестве 48 шт., общим весом брутто 44,04 кг.; пену монтажную всесезонную «EMPILS» в количестве 36 шт., общим весом брутто 13,26 кг.; универсальный силиконовый герметик белого цвета в количестве 47 шт., общим весом брутто 14,82 кг.
Данное правонарушение ФИО1 совершил при следующих обстоятельствах:
16.03.2016 в 12 часов 40 минут в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны России, прибыл автомобиль «DAF» <данные изъяты>, с полуприцепом «CHEREAU» <данные изъяты>, под управлением гражданина Украины ФИО1. Согласно представленным водителем документам, в грузовом отделении перевозился товар «мясо птицы замороженное». При проведении таможенного осмотра (<данные изъяты> с применением стационарного инспекционно - досмотрового комплекса, получено рентгеновское изображение, дающее основание полагать, что в инструментальном ящике, расположенном под полуприцепом «CHEREAU» <данные изъяты> обнаружен товар:
- 4 картонные коробки белого цвета с красными полосами и надписью «Пена монтажная SEALAFLEX», внутри которых находятся 48 металлических баллонов зеленого цвета, с пластиковой крышкой и насадкой для бытового применения, ёмкостью 750 мл. с надписью «Пена монтажная профессиональная высокотехнологичная SEALAFLEX PRO». Общий вес брутто 44,04 кг.
- 3 картонные коробки серого цвета с надписью «Пена монтажная EMPILS», внутри которых находятся 36 металлических баллонов белого цвета с белой пластиковой крышкой и насадкой для бытового применения, ёмкостью – 500 мл., с надписью «Монтажная пена EMPILS». Общий вес брутто 13,26 кг.
- 2 картонные коробки серого цвета, без этикеток, внутри которых находятся 47 пластиковых баллонов под строительный пистолет, желто-белого цвета, с надписью « Универсальный силиконовый герметик, белый», ёмкостью-260 мл. Общий вес брутто 14,82 кг.
ФИО1 для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, причин своей неявки суду не представил, с ходатайством об отложении слушания дела к судье не обращался.
Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.
Согласно п.1 ст.3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
Поскольку характер и количество товаров, перемещенных гражданином ФИО1 через таможенную границу таможенного союза допускает их использование в предпринимательской деятельности, товар не может быть отнесен к товарам, предназначенным для личного пользования, и, следовательно, подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 27 ТК ТС.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.
Согласно п. 1 ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 4, ст. 186, ст. 188, ст. 189 ТК ТС, декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. Декларантами могут быть иностранные лица, в том числе, лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства - члена Таможенного союза. Декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками. На основании указанных статей ТК ТС, декларантом, следовательно и субъектом рассматриваемого правонарушения, в данном случае, является гражданин Украины ФИО1
Как установлено в судебном заседании из представленных документов, 16.03.2016 главным государственным таможенным инспектором (ГГТИ) ОТОиТК т/п МАПП Новошахтинск ФИО7 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.1 ст.16.2 КоАП России в отношении гр-на Украины ФИО1 ФИО8, (л.д. 1-3).
16.03.2016 товар - пена монтажная профессиональная высокотехнологичная «SEALAFLEX PRO» в количестве 48 шт., общим весом брутто 44.04 кг.; пена монтажная всесезонная «EMPILS» в количестве 36 шт., общим весом брутто 13,26 кг.; универсальный силиконовый герметик белого цвета в количестве 47 шт., общим весом брутто 14,82 кг., являющийся предметом административного правонарушения по данному делу об АП, изъят и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни по адресу: <адрес> (л.д.26-28).
16.03.2016 вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, с целью определения свободной (рыночной) стоимости предмета административного правонарушения (л.д. 30-32).
16.03.2016 в рамках административного производства по данному делу об АП, в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, опрошен гр-н Украины ФИО1 ФИО9, проживающий по адресу: <адрес>, который по существу дела об АП пояснил, что не задекларировал перемещаемый товар, так как не знал, что пена монтажная и силиконовый герметик в таком количестве подлежат декларированию. Факт совершения и вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ гр-н ФИО1 признал полностью (л.д.6).
Согласно заключению эксперта <данные изъяты>, рыночная стоимость партии товара - пена монтажная профессиональная высокотехнологичная «SEALAFLEX PRO», объемом 750мл.; пена монтажная всесезонная «EMPILS», объемом 500мл.; универсальный силиконовый герметик белого цвета, объемом 260 мл, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № 10313000-259/2016, по состоянию на 16.03.2016 составила 15824,81 рублей (л.д.51-55).
18.03.2016 в рамках административного производства по данному делу об АП в качестве свидетеля по данному делу об АП опрошен ГГТИ ОТО и ТК т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни ФИО10., проживающий по адресу: <адрес> который по существу дела об АП подтвердил факт и обстоятельства совершения гр-ном ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.45-46 ).
Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.69-71), подтвержден докладной запиской (л.д.4-5), служебной запиской (л.д.59-60), Актом таможенного досмотра (л.д. 15-25).
Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина Украины ФИО1 ФИО11 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
- 4 картонные коробки белого цвета с красными полосами и надписью «Пена монтажная SEALAFLEX», внутри которых находятся 48 металлических баллонов зеленого цвета, с пластиковой крышкой и насадкой для бытового применения, ёмкостью 750 мл. с надписью «Пена монтажная профессиональная высокотехнологичная SEALAFLEX PRO». Общий вес брутто составил 44,04 кг.
- 3 картонные коробки серого цвета с надписью «Пена монтажная EMPILS», внутри которых находятся 36 металлических баллонов белого цвета с белой пластиковой крышкой и насадкой для бытового применения, ёмкостью – 500 мл., с надписью « Монтажная пена EMPILS». Общий вес брутто составил 13.26 кг.
- 2 картонные коробки серого цвета, без этикеток, внутри которых находятся 47 пластиковых баллонов под строительный пистолет, желто-белого цвета, с надписью «Универсальный силиконовый герметик, белый», ёмкостью-260 мл. Общий вес брутто составил 14,82 кг., находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни по адресу: <адрес>
Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через судебный состав Зверевского судебного участка Красносулинского районного суда, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.
Судья: А.П. Лиханов