Гражданский кодекс часть 1

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Семенов Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении заместителя исполнительного директора по техническим вопросам - главного инженера ЗАО «Абрау-Дюрсо» ФИО1,, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Предписанием Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) от 30.03.2015 г. <№> ЗАО «Абрау-Дюрсо» предписывалось, в срок до 30.10.2015г., подтвердить отнесение отходов к конкретному классу опасности в установленном порядке: ртутные лампы, люминесцентные ртутъсодержащие трубки отработанные и брак; аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с не слитым электролитом; масла автомобильные отработанные; фильтрующий элемент отработанных масляных автомобильных фильтров; Плотные клеевые осадки от фильтрации виноматериалов, обработанных желтой кровяной солью (ЖКС); Плотные дрожжевые осадки винного производства; Пыль (или порошок) от шлифования черных металлов с содержанием металла 50% и более; Обтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел менее 15%); Покрышки отработанные; Фильтрующий элемент отработанных масляных автомобильных фильтров; Тара из-под лакокрасочных материалов; Отходы лакокрасочных средств (Обтирочный материал, кисти, поролон, загрязненные лакокрасочными материалами); Мусор строительный от разборки зданий; Отходы сложного комбинированного состава в виде изделий, оборудования, устройств, не вошедшие в другие пункты (Отработанные мониторы от офисной техники); Отходы сложного комбинированного состава в виде изделий, оборудования, устройств, не вошедшие в другие пункты (Картриджи отработанные); Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный); Выжимки виноградные; Картонные фильтры, загрязненные виноматериалом; Стеклянный бой незагрязненный (исключая бой стекла электроннолучевых трубок и люминесцентных ламп); Отходы упаковочного гофрокартона незагрязненные; Отходы полиэтилена в виде пленки; Отходы затвердевшего полиэтилена (Пробка полиэтиленовая, пришедшая в негодность и брак); Отходы сложного комбинированного состава в виде изделий, оборудования, устройств, не вошедшие в другие пункты (Отработанные устройства ручного ввода информации от офисной техники); Лом черных металлов несортированный; Стружка черных металлов незагрязненная; Остатки и огарки стальных сварочных электродов; Тормозные колодки отработанные; Опилки натуральной чистой древесины; Стружка натуральной чистой древесины; Обрезь натуральной чистой древесины; Пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные; Очистки овощного сырья; Керамические изделия, потерявшие потребительские свойства; Обрезки и обрывки тканей, смешанных; Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами; Отходы (мусор) от уборки территории. Приказом ЗАО «Абрау-Дюрсо» от <№> обязанность по выполнению указанного предписания возложена на заместителя исполнительного директора по техническим вопросам - главного инженера ЗАО «Абрау-Дюрсо» ФИО1 02.12.2015 г. установлено, что указанное предписание заместителем исполнительного директора по техническим вопросам - главным инженером ЗАО «Абрау-Дюрсо» ФИО1 не выполнено.

ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом.

Как видно из письменного возражения ФИО1, приложенного к протоколу об административном правонарушении, ФИО1 не признал свою вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, сославшись на то, что во исполнении предписания от 30.03.2015 г., ЗАО «Абрау-Дюрсо» 25.12.2014 г. заключило с ООО «Экоспектр» договор, по условиям которого исполнитель взял на себя обязательства: определение компонентов состава 43 видов отходов; подготовка материалов обоснования отнесения 43 отходов к классу опасности для окружающей среды; оформление паспортов, свидетельств о классе опасности и исходных сведений об отходах; представление интересов заказчика при направлении паспортов и материалов, обосновывающих класс опасности отходов в исполнительные органы власти. 17 паспортов на момент проверки были готовы, а другая часть материалов была направлена в Роприроднадзор для рассмотрения и принятии решения о выдаче экспертного заключения. У ЗАО «Абрау-Дюрсо» не имеется возможности в определенный предписанием срок исполнить его по причинам, не зависящим от ЗАО.

Исследовав представленный административный материал, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, являясь должностным лицом, не выполнил в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, в связи с чем его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Как видно из предписания от 30.03.2015 г. <№> об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, вынесенного старшим государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, ЗАО «Абрау-Дюрсо» предписано в срок до 30.10.2015 г., подтвердить отнесение отходов к конкретному классу опасности в установленном порядке: ртутные лампы, люминесцентные ртутъсодержащие трубки отработанные и брак; аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с не слитым электролитом; масла автомобильные отработанные; фильтрующий элемент отработанных масляных автомобильных фильтров; Плотные клеевые осадки от фильтрации виноматериалов, обработанных желтой кровяной солью (ЖКС); Плотные дрожжевые осадки винного производства; Пыль (или порошок) от шлифования черных металлов с содержанием металла 50% и более; Обтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел менее 15%); Покрышки отработанные; Фильтрующий элемент отработанных масляных автомобильных фильтров; Тара из-под лакокрасочных материалов; Отходы лакокрасочных средств (Обтирочный материал, кисти, поролон, загрязненные лакокрасочными материалами); Мусор строительный от разборки зданий; Отходы сложного комбинированного состава в виде изделий, оборудования, устройств, не вошедшие в другие пункты (Отработанные мониторы от офисной техники); Отходы сложного комбинированного состава в виде изделий, оборудования, устройств, не вошедшие в другие пункты (Картриджи отработанные); Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный); Выжимки виноградные; Картонные фильтры, загрязненные виноматериалом; Стеклянный бой незагрязненный (исключая бой стекла электроннолучевых трубок и люминесцентных ламп); Отходы упаковочного гофрокартона незагрязненные; Отходы полиэтилена в виде пленки; Отходы затвердевшего полиэтилена (Пробка полиэтиленовая, пришедшая в негодность и брак); Отходы сложного комбинированного состава в виде изделий, оборудования, устройств, не вошедшие в другие пункты (Отработанные устройства ручного ввода информации от офисной техники); Лом черных металлов несортированный; Стружка черных металлов незагрязненная; Остатки и огарки стальных сварочных электродов; Тормозные колодки отработанные; Опилки натуральной чистой древесины; Стружка натуральной чистой древесины; Обрезь натуральной чистой древесины; Пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные; Очистки овощного сырья; Керамические изделия, потерявшие потребительские свойства; Обрезки и обрывки тканей, смешанных; Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами; Отходы (мусор) от уборки территории.

Приказом ЗАО «Абрау-Дюрсо» от <№> «О назначении ответственного лица за исполнение предписаний», исполнение в установленный срок предписания, вынесенного старшим государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея на основании акта проверки от 30.03.2015 г., возложено на заместителя исполнительного директора по техническим вопросам - главного инженера ЗАО «Абрау-Дюрсо» ФИО1

Актом проверки от 02.12.2015 г. <№> подтверждается отсутствие у ЗАО «Абрау-Дюрсо» документов, подтверждающих отнесение указанных отходов к конкретному классу опасности

При таких обстоятельствах суд признает доказанным факт неисполнении должностным лицом ЗАО «Абрау-Дюрсо» ФИО1 в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Учитывая обстоятельства данного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ч.1 ст.1.7, ч. 3 ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать заместителя исполнительного директора по техническим вопросам - главного инженера ЗАО «Абрау-Дюрсо» ФИО1,, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) руб.

Назначенный административный штраф перечислить на следующие реквизиты: <данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вступило в законную силу .

Судья Н.С. Семенов