Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – Главы администрации Глебовского сельского поселения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Заместителем прокурора прокуратуры Кущёвского района Н.П.П. постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - главы Глебовского сельского поселения ФИО1, из которого следует, что прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ исх.№ в адрес главы Глебовского сельского поселения Кущёвского района ФИО1 было внесено представление «Об устранении нарушений требований законодательства в сфере обеспечения безопасности людей на льду, в том числе несовершеннолетних», в котором содержались требования о принятии мер по устранению нарушений законодательства и недопущению их впредь, а также указано, что о результатах рассмотрения представления и принятых мерах необходимо письменно сообщить в прокуратуру Кущёвского района в установленный законом месячный срок. По результатам проверки, проведённой ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ответ на указанное представление не поступил.

В ходе судебного разбирательства, лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – Глава Глебовского сельского поселения ФИО1, вину в совершенном административном правонарушении признал полностью.

Помощник прокурора Коротков А.Ю. доводы, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал.

Согласно Закона «О прокуратуре», одной из мер реагирования прокуратуры на нарушение закона является представление об устранении нарушений закона.

Пунктом 3 статьи 22 Закона «О прокуратуре» предусмотрено, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст.21 данного Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно п. 1 ст. 24 Закона «О прокуратуре», представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, судья пришёл к выводу о том, что в действиях Главы Глебовского сельского поселения ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку им умышленно не выполнены требования прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трёх тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Вина должностного лица - Главы Глебовского сельского поселения ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: распоряжением главы администрации Глебовского сельского поселения ФИО1 о вступлении в должность главы администрации Глебовского сельского поселения №70-р от 23.09.2019 года;

статьёй 31 Устава Глебовского сельского поселения Кущёвского района, утверждённого решением Совета Глебовского сельского поселения № 130 от 26.04.2017 года; представлением прокуратуры «Об устранении нарушений требований законодательства в сфере обеспечения безопасности людей на льду, в том числе несовершеннолетних» от 20.01.2022 года; постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно распоряжению № 70-р от 23.09.2022 года ФИО1 вступил в должность главы Глебовского сельского поселения Кущёвского района с 23.09.2019 года.

Согласно п.31 Устава Глебовского сельского поселения Кущёвского района, утверждённого решением Совета Глебовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, глава сельского поселения в пределах своих полномочий представляет поселение в отношениях, в том числе, с органами государственной власти, без доверенности действует от имени поселения, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами <адрес>.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокурором Кущёвского района П.В.В. внесено представление «Об устранении нарушений требований законодательства в сфере обеспечения безопасности людей на льду, в том числе несовершеннолетних» (исх.№) с требованиями о принятии мер по устранению нарушений законодательства и недопущению их впредь, и сообщении письменной информации о результатах рассмотрения представления и принятых мерах в прокуратуру Кущёвского района в установленный законом месячный срок.

В результате проверки, проведённой ДД.ММ.ГГГГ в помещении прокуратуры Кущёвского района, установлено, что ответ на указанное представление не поступил, в связи с чем заместителем прокурора Кущёвского района Н.П.П. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пояснениям ФИО1, содержащимся в протоколе опроса от ДД.ММ.ГГГГ, ответ на представление от ДД.ММ.ГГГГ администрацией не дан в установленный законом срок, ответ подготовлен только ДД.ММ.ГГГГ. Причиной несвоевременной подготовки ответа явилось то, что специалист общего отдела администрации поселения, ответственный за подготовку ответов на представления прокуратуры района, заболел.

Таким образом, должностным лицом - главой Глебовского сельского поселения ФИО1 умышленно не выполнены требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

Суд приходит к выводу о виновности должного лица - Главы Глебовского сельского поселения ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, то есть умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении наказания должностному лицу ФИО1, учитывается общественная опасность и характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельством, смягчающим наказание должностного лица ФИО1, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, признается признание вины, первое привлечение к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Обстоятельств, указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по административному делу в отношении должностного лица ФИО1, и освобождения его от административной ответственности, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, судья считает необходимым назначить должностному лицу ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 17.7, ч. 2 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - Главу Глебовского сельского поселения Кущёвского района, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>).

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

ИНН <***>

КПП 230901001

УФК по Краснодарскому краю

(Прокуратура Краснодарского края л/с <***>)

КС 03100643000000011800

ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ Г. КРАСНОДАР//УФК по Краснодарскому

краю г. Краснодар

ЕКС 40102810945370000010

БИК 010349101

ОКТМО 03701000

КБК415 117 050 1001 6000 180

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кущёвский районный суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья И.С. Коробков Постановление не вступило в законную силу.