Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Р. Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, документ, удостоверяющий личность: заграничный паспорт гражданина Узбекистана №, выдан 14.01.2014г. МВД Узбекистана, миграционная карта № от 30.04.2017г., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, являющегося главой семейного предприятия по производству детской одежды «Majestic textile», ранее не привлекавшегося к административной ответственности, обвиняемого по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

30 апреля 2017г., в 15 часов 15 минут, при проведении выборочного таможенного контроля товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже и ручной клади физическими лицами, прибывшими международным авиарейсом №<адрес> установлено, что гражданин Р. Узбекистан ФИО1 при совершении таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, самостоятельно избрал «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже и ручной клади товаров для личного пользования, не подлежащих письменному декларированию. В «зеленом» коридоре международного сектора аэропорта города Краснодара ФИО1 поставил на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из одного места (дорожный чемодан серого цвета). После этого ФИО1 приглашен главным государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур (далее – ГТИ ОСТП) таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО2 к стойке для проведения таможенного контроля. В ходе проведения таможенного контроля ГГТИ ОСТП таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО2 у ФИО1, в целях уточнения сведений об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, получено письменное объяснение. В своем объяснении ФИО1 указал, что ввозит в багаже образцы детской одежды в ассортименте в количестве 62 изделия. Так как при проверке на рентгенаппарате багажа гражданина ФИО1 установлено, что в багаже находится детская одежда в ассортименте в количестве 62 изделия, общим весом нетто 10,3 кг., то имелись основания полагать, что заявленные ФИО1 сведения о товарах являются недостоверными, в связи с чем, было принято решение инициировать профиль риска №. В ходе отработки данного профиля риска ГТИ ОСТП таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО2 проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в багаже ФИО1 По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическим лицом для личного пользования в сопровождаемом багаже №. Количество обнаруженных у ФИО1 товаров, позволило сделать вывод о том, что ввозимые товары предназначены не для личного пользования и ввозятся с целью из использования в коммерческой деятельности, в связи с чем, данные товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации на товары.

В судебное заседание ФИО1 и представитель Федеральной таможенной службы Российской Федерации южного таможенного управления Краснодарской таможни не явились, надлежащим образом были извещены о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд считает, что неявка сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассматриваемого административного дела, не является основанием к не рассмотрению административного дела, в связи с чем, административное дело подлежит рассмотрению в порядке ст. 25.1 ч. 3 КоАП РФ.

Суд, исследовав материалы дела, считает, установленным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку его вина в совершении данного деяния подтверждается актом таможенного досмотра от 30.04.2017г. №; протоколом изъятия от 30.04.2017г., заключением эксперта от 19.06.2017г., согласно которому рыночная стоимость товаров по состоянию на 30.04.2017г. составила 37 843 руб. 75 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Для выполнения данной обязанности в соответствии с п. 2 ст. 357 ТК ТС применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, формы таможенного декларирования товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или «красного») для совершения таможенных операций. Согласно ст. 6 «Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров» - «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства-члена таможенного союза. Согласно Требованиям, применяемым к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 259, место входа (въезда) в «зеленый» коридор и место (выезда) из «зеленого» коридора обозначается зелеными (белыми) линиями. Таким образом, пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им «зеленый» коридор рассматривается как заявления о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствуют о фактах, имеющих юридическое значение.

Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой установлены соглашением «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза № 287 от 18 июня 2010 года и «Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 311.

В соответствие с п.19 статьи 4 Таможенного кодекса таможенного союза - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении КС РФ от 13.07.2010г. № 15-П «По делу о проверки конституционности положений ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ…» из всей стоимости ввозимых товаров должна быть исключена та её часть, которая разрешена законом к ввозу без декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов, поскольку противоправным образом перемещаемой через таможенную границу РФ является только та часть стоимости товара, которая превышает, разрешенный к ввозу без письменного декларирования.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.

При назначении вида и меры административного наказания суд учитывает, что изъятый товар приобретался ФИО1 для коммерческих целей, в связи с чем, суд считает, что данные изделия – детская одежда ввезена без декларирования с нарушением таможенного законодательства.

Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих ответственность ФИО1– не имеется.

Руководствуясь ч. 1 ст.16.2, ст. 29.9, ст. 29.12 КоАП РФ, суд,

постановил:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, находящихся в камере хранения вещественных доказательств Краснодарской таможни: детская одежда в ассортименте в количестве 62 изделия, общим весом нетто 10,3 кг.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара С.А. Баранов