Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании Чапаевского городского суда Самарской области административное дело в отношении АО «Полимер» по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

В Чапаевский городской суд поступил материал об административном правонарушении по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - Акционерное общество «Полимер» (Далее - АО «Полимер»).

Установлено, что на основании п. 11 ст. 16 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от <Дата обезличена><Номер обезличен>- ФЗ, ст. 13.1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от <Дата обезличена>. N294-ФЗ «Положения о режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен>, Приказа руководителя Средне-Поволжского Управления от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> проведена выездная проверка в рамках постоянного надзора в отношении юридического лица Акционерного общества «Полимер», на опасном производственном объекте «<Данные изъяты>» <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Данные изъяты> опасности, место фактического осуществления деятельности: <Адрес обезличен> ИНН <Номер обезличен>. В результате проведения проверки Акционерного общества «Полимер» <Дата обезличена> выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности, а именно, допускается перевозка ВМ на технически не исправном автомобиле <Данные изъяты><Номер обезличен>, а именно: электропроводка не надежно закреплена от трения и ударов, отсутствует искрогаситель, отсутствует штырь заземления на стоянке, применяемый на опасном производственном объекте «<Данные изъяты>» <Номер обезличен>, <Данные изъяты>, <Данные изъяты> опасности. Поскольку нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении от <Дата обезличена><Номер обезличен>, влекут за собой угрозу жизни и здоровью людей, то менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности в части осуществления Акционерным обществом «Полимер» эксплуатации автомобиля <Данные изъяты> г/н <Номер обезличен>, применяемого на опасном производственном объекте «<Данные изъяты>» <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Данные изъяты> опасности, при отсутствии обеспечения выполнения требований промышленной безопасности не сможет обеспечить цели административного наказания, в связи с чем составлен протокол по части 2 статьи 9.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Ростехнадзора ФИО1 поддержал постановление об административном правонарушении.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности – АО «Полимер» - ФИО2 в судебном заседании не возражала против совершения обществом вменяемого административного правонарушения и показала, что в настоящее время проводятся работы по устранению нарушений. Согласны с приостановлением деятельности по эксплуатации автомобиля «<Данные изъяты>» <Номер обезличен> г/н <Номер обезличен>, применяемого на опасном производственном объекте «<Данные изъяты>» <Номер обезличен>.

Суд, выслушав представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, <Дата обезличена> при проведении внеплановой выездной проверки постоянного государственного надзора в отношении АО «Полимер», на объектах: <Данные изъяты>, класс опасности – <Данные изъяты> кл, рег. № <Номер обезличен>; склад взрывчатых материалов класс опасности – <Данные изъяты> кл., рег. № <Номер обезличен>, принадлежащих (эксплуатируемых) АО «Полимер», расположенных по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, выявлены нарушения требований промышленной безопасности обнаруженные (совершенные) <Дата обезличена> в 12 часов 00 минут.

Результаты проверки зафиксированы в акте проверки органа государственного контроля (надзора) Средне-Поволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору юридического лица АО «ПОЛИМЕР» от <Дата обезличена><Номер обезличен> и протоколе от <Дата обезличена><Номер обезличен>, а именно: нарушение обязательных норм и правил промышленной безопасности, допускается перевозка ВМ на технически не исправном автомобиле <Данные изъяты> г/н <Номер обезличен>: электропроводка не надежно закреплена от трения и ударов, отсутствует искрогаситель, отсутствует штырь заземления на стоянке, применяемый на опасном производственном объекте «<Данные изъяты>» <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Данные изъяты> класс опасности.

<Дата обезличена> вынесено Предписание <Номер обезличен> о принятии мер по устранению нарушений требований нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных технических документов в области промышленной безопасности, указанных в Акте проверки Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от <Дата обезличена><Номер обезличен>.

Частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должных лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения АО «Полимер» вменяемого административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных доказательства в материалах дела об административном правонарушении, а именно: Протоколом об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; Приказом № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; Актом проверки <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, Предписанием <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и по существу не оспаривается АО «Полимер».

Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности с изложенными нормами права, суд приходит к выводу о том, что в действиях АО «Полимер» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, то есть нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При назначении наказания за совершение административного правонарушения суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам смягчающим ответственность суд относит признание вины, характер и последствия совершённого административного правонарушения, отсутствие причиненного вреда, степень вины АО «ПОЛИМЕР», его тяжелое финансовое положение.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не находит.

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного правонарушения, в целях предупреждения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также принимая во внимание, что нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении от <Дата обезличена><Номер обезличен>, влекут за собой угрозу жизни и здоровью людей, суд считает применить наказание в виде приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток, поскольку менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности не сможет обеспечить цели административного наказания.

Срок на который приостанавливается деятельность АО «Полимер» суд разумным, принимая во внимание установленные выше обстоятельства.

Руководствуясь ч.2 ст.9.1, ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Акционерное общество «Полимер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток, путем запрета эксплуатации автомобиля <Данные изъяты> государственный номер <Номер обезличен>, применяемого на опасном производственном объекте «<Данные изъяты>» <Номер обезличен>, <Данные изъяты>, <Данные изъяты> опасности по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Чапаевский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления

Судья Чапаевского городского суда М.Н. Законов