ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-289/2015 от 07.10.2015 Центрального районного суда г.Тулы (Тульская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 октября 2015 года г. Тула

Судья Центрального районного суда г. Тулы Наумова Т.К., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении юридического лица ООО «Производственная компания «Строительная Индустрия», юридический адрес: г<адрес>, адрес места осуществления деятельности: <адрес>, банковские реквизиты: расчётный счёт <данные изъяты> в ОАО «Банк Москвы» г. Москва, корреспондентский счёт <данные изъяты>, БИК <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выдано межрайонной инспекцией ФНС № 10 по Тульской области, ранее к административной ответственности не привлекавшегося.

установил:

ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты>, при проведении административного расследования в отношении ООО «Производственная компания «Строительная Индустрия», юридический адрес: <адрес>, адрес места осуществления деятельности: <адрес>, установлено, что ООО «Производственная компания «Строительная Индустрия» допущены нарушения санитарного законодательства в части не исполнения обязанности юридического лица по осуществлению производственного контроля за соблюдением санитарных правил, гигиенических нормативов, а именно: при осуществлении производственной деятельности по перегрузке и транспортной обработке сыпучих строительных материалов (гранитный щебень), с использованием железнодорожного транспорта и разгрузочной эстакады для выгрузки строительных материалов, автомобильных погрузочных машин для загрузки автосамосвалов потребителей и сортировочной технологической установки для разделения сыпучих фракций строительного щебня, имеется выделение в атмосферу взвешенных веществ, так как предприятием не проводились лабораторные исследования по оценке загрязнения атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов данного производственного объекта.

Также согласно представленному протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ осмотром установлено, что ООО «Производственная компания «Строительная Индустрия» осуществляет транспортную обработку сыпучих строительных материалов: на железнодорожной эстакаде осуществляется выгрузка гранитного щебня, затем погрузчиком щебень отгружают автосамосвалами, Эксплуатируется стационарная сортировочная установка. Данное оборудование является источником выделения в атмосферный воздух взвешенных веществ (пыл неорганическая), что подтверждается экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области» от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>

Таким образом, ООО «Производственная компания «Строительная Индустрия» не выполняются обязанности юридического лица по осуществлению производственного контроля за соблюдением санитарных правил, гигиенических нормативов, предприятием не проводились лабораторные исследования по оценке загрязнения атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов данного производственного объекта.

Тем самым были нарушены требования статей 11,32, Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», пп. 1.5,2.4,4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятий), ответственность за нарушение которых предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Производственная компания «Строительная Индустрия» не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года, в <данные изъяты>, при проведении административного расследования в отношении ООО «Производственная компания «Строительная Индустрия», юридический адрес: <адрес>, адрес места осуществления деятельности: <адрес>, установлено, что ООО «Производственная компания «Строительная Индустрия» допущены нарушения санитарного законодательства в части не исполнения обязанности юридического лица по осуществлению производственного контроля за соблюдением санитарных правил, гигиенических нормативов, а именно: при осуществлении производственной деятельности по перегрузке и транспортной обработке сыпучих строительных материалов (гранитный щебень), с использованием железнодорожного транспорта и разгрузочной эстакады для выгрузки строительных материалов, автомобильных погрузочных машин для загрузки автосамосвалов потребителей и сортировочной технологической установки для разделения сыпучих фракций строительного щебня, имеется выделение в атмосферу взвешенных веществ, так как предприятием не проводились лабораторные исследования по оценке загрязнения атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов данного производственного объекта.

Тем самым были нарушены требования статей 11,32, Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», пп. 1.5,2.4,4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятий), ответственность за нарушение которых предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=4D0B9CF47B64DE538C6CCF1326793D0EC8D55713DE67D3DD5B6B6DB03C64AD463C6072B514U8CCM"

Вина ООО «Производственная компания «Строительная Индустрия» в нарушении статей 11,32, Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», пп. 1.5,2.4,4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятий), и в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО «Производственная компания «Строительная Индустрия» по ст. 6.3 КоАП РФ;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>

- определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области» от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>;

- протоколом о взятии проб и образцов, проведения измерения в рамках административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ

В ходе исследования письменных материалов дела установлено, что они оформлены правомочным лицом, в полном соответствии с нормами КоАП РФ, Каких-либо данных, свидетельствующих о недопустимости их в качестве доказательств, не имеется.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, судья находит вину ООО «Производственная компания «Строительная Индустрия» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение административного наказания основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Санкцией ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрено назначение административного наказания юридическому лицу в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=4D0B9CF47B64DE538C6CCF1326793D0EC8D55713DE67D3DD5B6B6DB03C64AD463C6072B514U8CCM"

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств, а именно: признание представителями юридического лица вины в совершении административного правонарушения, выполнение мероприятий, направленных на устранение выявленных Управлением Роспотребнадзора по Тульской области нарушений, отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ООО «Производственная компания «Строительная Индустрия» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 дней.

Судья

Оплату штрафа производить по следующим реквизитам:

Отделение Тула УФК по Тульской области (Управление Роспотребнадзора по Тульской области),

Код БК <данные изъяты>

р/счет <данные изъяты>

БИК <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, ОКТМО <данные изъяты>

УИН(уникальный идентификатор начисления) <данные изъяты>

ЕИП(единый идентификатор плательщика) <данные изъяты>