Гражданский кодекс часть 1

Судья Тоджинского районного суда Республики Тыва Тугур-оол Ч. Б., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении должностного лица – <данные изъяты>ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной <данные изъяты> ранее за однородные административные правонарушения к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Начальник пункта полиции № 8 МО МВД РФ «Кызылский» направил в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, для рассмотрения по существу в отношении ФИО1 (далее - Найдан-оол).

Найдан-оол, будучи должностным лицом – <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, полученное ДД.ММ.ГГГГ представление следователя ОРП на территории Тоджинского района СО МО МВД РФ «Кызылский» от ДД.ММ.ГГГГ о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, других нарушений закона в срок по ДД.ММ.ГГГГ не сообщила о принятых мерах без уважительных причин, то есть умышленно не исполнила представление следователя, вытекающие из его полномочий, установленных ч. 2 ст. 158 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ).

Найдан-оол и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенными о его времени и месте, не явились, просили рассмотреть без их участия, в связи с чем суд рассмотрел дело без их участия на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ.

Исследовав и оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ наступает за умышленное невыполнение законных требований следователя, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2000 до 3000 рублей либо дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 1 года.

Дело об административном правонарушении возбуждено прокурором законно в соответствии с ч. 1 ст. 28.1, п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 158 УПК РФ, установив в ходе досудебного производства по уголовному делу обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, следователь вправе внести в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона. Данное представление подлежит рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее 1 месяца со дня его вынесения.

В соответствии с разделом 4 Закона Республики Тыва от 04.05.2009 № 1244 ВХ-2 «О Реестре должностей муниципальной службы в Республике Тыва» в перечне наименований должностей в администрации муниципального района в главную группу должностей категории «руководители» входит заместитель председателя администрации.

Распоряжением Администрации Тоджинского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, Найдан-оол назначена <данные изъяты>.

Представление следователя было законным и обоснованным, так как его требования вытекали из его полномочий, установленных ч. 2 ст. 158 УПК РФ, в связи с выявлением обстоятельств, способствовавших совершению преступления, проведении профилактических мероприятий не на должном уровне, взаимодействии с правоохранительными органами на низком уровне. Данные обстоятельства выявлены в ходе расследования уголовного дела в отношении <данные изъяты> обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за каждое их которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы до 6 лет, относящихся к категории тяжких преступлений, направленных против собственности граждан. По делу установлено, что обвиняемая <данные изъяты> не работает, ведёт антиобщественный образ жизни, лишена родительских прав, злоупотребляет спиртными напитками, совершила кражи, чтобы продать похищенное с целью дальнейшей покупки спиртных напитков на вырученные деньги, состоит на учете у нарколога из-за зависимости от алкоголя, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Представление следователя адресовано Найдан-оол как <данные изъяты> - должностному лицу для принятия мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, других нарушений закона в пределах её компетенции, установленных должностным регламентом <данные изъяты> в части вопросов, непосредственно касающихся её работы. Представление следователя не обжаловалось, недействительным не признавалось и не отменялось.

Факт совершения Найдан-оол административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением Найдан-оол представления следователя в установленный в нем срок; рапортом следователя ОРП на территории Тоджинского района СО МО МВД РФ «Кызылский» от ДД.ММ.ГГГГ; представлением следователя ОРП на территории Тоджинского района СО МО МВД РФ «Кызылский» <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, других нарушений закона с входящим штампом Администрации от ДД.ММ.ГГГГ о получении представления следователя, доказывающим то, что Найдан-оол не выполнила представление следователя в установленный в нем месячный срок; Распоряжением Администрации, согласно которому Найдан-оол являлась на момент совершения правонарушения <данные изъяты>, должностным регламентом, согласно которому Найдан-оол обязана в пределах своих полномочий своевременно рассматривать обращения государственных органов, предоставлять уполномоченным государственным органам документы и сведения, исполнять их предписания и требования.

Так, Найдан-оол, будучи должностным лицом муниципальной службы, имея с ДД.ММ.ГГГГ месячный срок на исполнение представления следователя, в указанный срок по ДД.ММ.ГГГГ представление не исполнила без уважительных причин, при этом представление следователя не обжаловала, в связи с чем невыполнение представления следует считать умышленным.

Таким образом, судья приходит к выводу, что в деянии Найдан-оол содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, то есть умышленное невыполнение представления следователя, вытекающих из его полномочий, установленных УПК РФ. Так как она, получив представление следователя, имея полномочия и время для его исполнения, умышленно не выполнила представление, вытекающие из её полномочий, установленных ч. 2 ст. 158 УПК РФ, не выполнив представление следователя в установленный месячный срок без уважительных причин.

При назначении административного наказания Найдан-оол как должностному лицу судьей учитываются: характер совершенного ею административного правонарушения, её личность, имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами в отношении Найдан-оол судья признает: признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, <данные изъяты>.

Отягчающих административную ответственность Найдан-оол обстоятельств судья не установил.

Учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств, принимая во внимание все смягчающие обстоятельства, судья считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа. Оснований для назначения штрафа в размере, ниже предусмотренного санкцией статьи 17.7 КоАП РФ, и замены штрафа на предупреждение не имеется.

Учитывая характер совершенного Найдан-оол правонарушения, её личность, имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению: УФК по Республике Тыва (МВД по РТ), ИНН <***>, КПП 170101001, расчетный счет <***>, ГРКЦ НБ РТ Банка России г. Кызыла, код КБК 18811690050056000140, ОКАТО 93650000, БИК 049304001, УИН 18881719120160302726.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. После уплаты административного штрафа необходимо немедленно предоставить суду квитанцию (чек) об уплате.

За неуплату административного штрафа в указанный срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Тоджинский районный суд Республики Тыва. Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный Суд Республики Тыва.

Судья Ч. Б. Тугур-оол