Гражданский кодекс часть 1

Судья Поронайского городского суда Сахалинской области Домникова Л.В., при секретаре Игнатьевой Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Поронайский» по факту правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Главным государственным инспектором Поронайского района по пожарному надзору ФИО1 дата было вынесено определение о возбуждении административного дела и назначении административного расследования по факту нарушения требований пожарной безопасности в отношении Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Поронайский», а дата составлен протокол об административном правонарушении по факту совершения указанным лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое выразилось в том, что дата в 15 часов в ходе проверки соблюдения требований пожарной безопасности на объектах надзора - жилых многоквартирных домов, расположенных по адресу: *, юридическое лицо нарушило требования пожарной безопасности, установленные Федеральным законом № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности», Федеральным законом № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Правила пожарной безопасности (ППБ 01-03)», утвержденные Приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года, от 18.06.2003 года, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 года № 4838, а именно: монтаж навесной фасадной системы выполнен с облицовкой плитами «*», которые не имеют Технического свидетельства Минрегионразвития РФ и не проходили натурные огневые испытания в составе фасадной системы. Отсутствуют протоколы огневых испытаний на панели «*». ППБ 01-03 п. 3, ст. 87 п. 9. п. 10 ФЗ № 123, ГОСТ 31251-2008 (2003); оконные и дверные короба обрамлены противопожарными коробами, которые не ограничивают распространение пожара за пределы очага. ППБ 01-03 п. 3, ст. 59 ФЗ № 123; монтаж навесной фасадной системы выполнен с облицовкой плит, имеющих группу горючести Г4. ППБ 01-03 п. 3, табл. 7.1 СНиП 31-01-2003, п. 5.19 СНиП 21-01-97*, ст. 87 табл. 22, табл. 6 ФЗ № 123.

Пожарная опасность использованных композитных облицовочных панелей с горючим утеплителем характеризуется следующими последствиями: увеличение скорости распространения пожара по фасаду здания за считанные минуты, выделение токсичных соединений, повреждения и разрешения поверхности строительных конструкций, что создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан.

дата постановлением Поронайского городского суда Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Поронайский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере * рублей.

Решением Сахалинского областного суда от дата вышеуказанное постановление Поронайского городского суда о привлечении Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Поронайский» от дата отменено, дело возвращено на новое рассмотрение

Представитель юридического лица - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Поронайский» ФИО2 с привлечением к административной ответственности не согласился, пояснив, что истек срок давности привлечения к ответственности, установленный законом.

Главный государственной инспектор Поронайского района по пожарному надзору ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен под роспись.

Выслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена частью 1 статьи 20.4 настоящего Кодекса и предусматривает наказание для юридических лиц в виде штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в период с дата по дата территориальным отделением надзорной деятельности Поронайского городского суда Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Сахалинской области была проведена проверка соблюдения застройщиками и подрядными организациями требований законодательства в сфере пожарной безопасности при строительстве (ремонт) зданий с массовым пребыванием людей на объектах Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Поронайский, расположенных по адресу: *

По результатам проверки дата главным государственным инспектором Поронайского района по пожарному надзору вынесено определение о возбуждении в отношении Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Поронайский» дела об административном правонарушении, и проведении пожарной безопасности, а именно использование при отделке фасадов вышеуказанных домов по * металлических теплоизоляционных панелей «*, не прошедших огневых испытаний.

дата главным государственным инспектором Поронайского района по пожарному надзору в отношении Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Поронайский» составлен протокол * о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Поронайского городского суда от дата Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Поронайский» привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации с наложением административного штрафа в размере * рублей.

Решением Сахалинского областного суда от дата постановление Поронайского городского суда от дата отменено, дело возвращено в суд на новое рассмотрение.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской федерации об административных правоотношениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В силу части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской федерации об административных правоотношениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Поронайский» дела об административном правонарушении, имели место дата , срок давности привлечения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Поронайский» к административной ответственности по данному делу истек дата (до ввода в действие Федерального закона Российской Федерации от дата , вступившего в законную силу дата , которым установлен иной процессуальный срок).

Пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящего дела после отмены постановления Поронайского городского суда от дата срок давности привлечения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Поронайский» к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Поронайский» - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Поронайского городского суда Л.В. Домникова

Копию постановления получил, положения статей 30.1-30.3 КоАП РФ о порядке и праве обжаловать решение в десятидневный срок в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд, мне разъяснены.

Копия постановления вручена

___________________________ _______________________________________