Гражданский кодекс часть 1

Юридического лица – Муниципальное унитарное предприятие «Тетюшское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее МУП «Тетюшское ЖКХ), юридический адрес: ***.

У С Т А Н О В И Л:

МУП Тетюшское ЖКХ, расположенное в ***, в установленный срок до 15 марта, следующего за отчетным не представило в отдел водных ресурсов по Ульяновской области Нижнее-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов сведения, получаемые в результате наблюдений за водными объектами (их морфологическими особенностями) и их водоохранными зонами (формы 6.1 – 6.3).

Представитель МУП «Тетюшское ЖКХ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, руководствуясь положениями ч.3 ст.25.4 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя МУП «Тетюшское ЖКХ».

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 8.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты.

Из договора водопользования от *** следует, что Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области и МУП «Тетюшское ЖКХ» заключили договор, по условиям которого МУП «Тетюшское ЖКХ» принимает в водопользование каптированный родник «Попов овраг» в 1,5 км южнее ***, цель водопользования – забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностного водного объекта (каптированного родника для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; виды водопользования - совместное водопользование, забор (изъятие) водных ресурсов без возврата воды в водный объект.

Срок действия договора установлен на 10 лет, до 2018 года.

Согласно ч.2 ст.39 Водного кодекса РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны:

1) не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде;

2) содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения;

3) информировать уполномоченные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах;

4) своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах;

5) вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти;

6) выполнять иные предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами обязанности.

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от *** *** «Об утверждении форм и порядка представления сведений, полученных в результате наблюдений за водными объектами, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, собственниками водных объектов и водопользователями (в ред. Приказа Минприроды России от *** N 105) утверждены формы и Порядок представления указанных сведений.

Указанный Порядок представления сведений, полученных в результате наблюдений за водными объектами, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, собственниками водных объектов и водопользователями разработан в соответствии с Положением об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 219 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов" и определяет последовательность действий по представлению заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, собственниками водных объектов и водопользователями на безвозмездной основе сведений, установленных пунктами 15, 16, 17 Положения, необходимых для ведения государственного мониторинга водных объектов (далее - мониторинг).

Согласно п.8 указанного Порядка собственники водных объектов и водопользователи представляют сведения, получаемые в результате наблюдений за водными объектами (их морфометрическими особенностями) и их водоохранными зонами, в соответствующие территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов.

Как указано в п. 9 Порядка сведения, полученные в результате наблюдений за водными объектами федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, собственниками водных объектов и водопользователями, должны быть актуализированы по состоянию на первый день месяца, следующего за отчетным годом, в сроки, указанные в приложении к настоящему Порядку.

Согласно приложению к порядку (п.п.6.1., 6.2., 6.3.), данные наблюдений за водными объектами (их морфометрическими особенностями, сведения о состоянии водоохранных зон водных объектов, сведения о режиме использования водоохранных зон водных объектов представляются в соответствующие территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов до 15 марта.

В судебном заседании установлено, что МУП «Тетюшское ЖКХ» нарушила установленные федеральным законодательством правила водопользования при заборе (изъятие) водных ресурсов без возврата воды в водный объект, и данные наблюдений за водными объектами (их морфометрическими особенностями, сведения о состоянии водоохранных зон водных объектов, сведения о режиме использования водоохранных зон водных объектов в отдел водных ресурсов по Ульяновской области Нижнее-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов в срок до 15 марта не представило.

Указанное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении *** от ***

При изложенных обстоятельствах действия МУП «Тетюшское ЖКХ» суд квалифицирует по ч.1 ст.8.14 ч.1 КоАП РФ, как нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица.

С учетом всех установленных обстоятельств дела, принимая во внимание отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает необходимым подвергнуть юридическое лицо административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере, не усматривая оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности. Назначенное наказание в виде административного штрафа сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Также суд не усматривает оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности и прекращения производства по делу, поскольку обстоятельств, указанных в ст.2.9 и ст.24.5 КоАП РФ, по делу не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Муниципальное унитарное предприятие «Тетюшское жилищно-коммунальное хозяйство» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.14 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять) рублей.

Получателем штрафа является УФК МФ РФ по Ульяновской области (Министерство лесного хозяйства, природопользования и экологии) ИНН ***, КПП ***, № расчетного счета *** в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновск, БИК 047308001, ОКАТО 73401000000, код бюджетной классификации 25311625050010000140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Н.Мяльдзина