Административное дело № 5-28/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30 сентября 2013 года пос.Ува УР
Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Лобанова Е.В.,
при секретаре Хохряковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения «Пачегуртский детский сад»,
У С Т А Н О В И Л:
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Пачегуртский детский сад» (далее МДОУ «Пачегуртский детский сад») привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
Прокуратурой Увинского района проведена проверка образовательных учреждений на предмет осуществления образовательной деятельности без соответствующей лицензии.
Проведенная проверка показала, что по состоянию на *** МДОУ «Пачегуртский детский сад» не имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности, полученную в установленном законом порядке (срок действия лицензии истек ***).
В соответствии с Уставом МДОУ «Пачегуртский детский сад» является учреждением, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности дополнительного образования детей (пункт 2.2.).
Решением Увинского районного суда от *** осуществление образовательной деятельности МДОУ «Пачегуртский детский сад» запрещено до получения лицензии.
Между тем, в нарушение приведенных выше требований законодательства о лицензировании и решения Увинского районного суда о запрете деятельности МДОУ «Пачегуртский детский сад» с *** по настоящее время осуществляет образовательную деятельность без соответствующей лицензии.
Лицензия на право ведения образовательной деятельности МДОУ «Пачегуртский детский сад» лицензирующим органом не выдана в связи с отсутствием положительного санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии здания образовательного учреждения установленным требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства.
В судебном заседании помощник прокурора Увинского района УР Тимкина Л.С. просила МДОУ «Пачегуртский детский сад» привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
В судебном заседании представитель МДОУ «Пачегуртский детский сад» ФИО1 подтвердила, что в момент проведения прокуратурой проверки учреждение действительно осуществляло образовательную деятельность, после указанной проверки образовательная деятельность фактически не ведется.
Изучив материалы дела, заслушав доводы, суд приходит к выводу, что в действиях МДОУ «Пачегуртский детский сад» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, что подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ***; копией лицензии, согласно которой срок её действия закончился ***; списком образовательных учреждений, не имеющих лицензии на право осуществления образовательной деятельности, согласно которой МДОУ «Мушковайский детский сад» осуществляет свою деятельность без лицензии.
Представленными доказательствами установлено, что МДОУ «Пачегуртский детский сад» по состоянию на *** не имеет лицензии на осуществление образовательной деятельности, срок действия лицензии истек ***.
Согласно п.105 ст.17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что лицензированию подлежит такой вид деятельности как образовательная деятельность по образовательным программам.
В соответствии с ч.2 ст.33.1 Закона РФ «Об образовании» лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.
Во исполнение положений федерального законодательства постановлением Правительства РФ от 16 марта 2011 года №174 утверждено Положение о лицензировании образовательной деятельности (далее Положение).
Положением определен порядок лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений, научных организаций, иных организаций, структурные подразделения которых осуществляют реализацию образовательных программ профессиональной подготовки.
В пункте 8 Положения перечислены документы, которые соискатель лицензии представляет в соответствующий лицензирующий орган.
Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании доказательств суд находит доказанным совершение МДОУ «Пачегуртский детский сад» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Пачегуртский детский сад» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Верховный Суд УР через Увинский районный суд УР.
Судья Е.В. Лобанов