Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя ТП УФМС России по Алтайскому краю в Волчихинском районе ФИО1, переводчика ФИО9 рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2 ФИО10, <данные изъяты>

<данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ в 11часов40 минут в помещении ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> по адресу: <адрес> д,56 <адрес>, выявлен гражданин Германии, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ. года по однократной обыкновенной туристической визе серия 21 №4833409, срок действия визы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Гражданка Германии ФИО2 ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыла в Российскую Федерацию с целью визита, согласно указанной визы - туризм. Пункт 13 "Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы" утвержденного Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2003 г. N 335 предусматривает, что цель поездки иностранного гражданина указывается в визе в соответствии с перечнем целей поездок, используемым при оформлении и выдаче виз иностранным гражданам. Указанный перечень утверждается компетентными федеральными органами исполнительной власти. Во исполнение указанной нормы права Приказом МИД РФ, МВД РФ и ФСБ РФ от 27.12.2003 года№ 19723А/1048/922 утверждён «Перечень «Цели поездок», используемого при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства». Пунктом 55 «Перечня «Целей поездок» установлено, что обыкновенная туристическая виза с целью поездки туризм оформляется иностранцам, прибывающим с туристическими целями (имеющим надлежащим образом оформленный договор на оказание услуг по туристическому обслуживанию и подтверждение о приеме иностранного гражданина организации, осуществляющей туроператорскую деятельность).

Фактически гражданка Германии ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не имеет надлежащим образом оформленного договора на оказание услуг по туристическому обслуживанию и подтверждения о приеме ее организацией, осуществляющей туроператорскую деятельность, встала на учет по месту временного пребывания по адресу:<адрес>, принимающая сторона - физическое лицо ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.р..

Жилое помещение по указанному адресу, а также принимающая сторона вышеназванной гражданинки Германии никакого отношения к организациям, осуществляющим туроператорскую деятельность не имеет. Как поясняет гражданка Германии ФИО2 ФИО10 в Российскую Федерацию она въехала с частным визитом к ФИО8, то есть цель её визита в Российскую Федерацию - частная, что предусмотрено п. 35 Перечня, утвержденного Приказом МИД РФ, МВД РФ и ФСБ РФ от 27.12.2003 года № 19723А/1048/922. Тем самым гражданин Германии ФИО2 ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р. допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемому в период пребывания в Российской Федерации роду занятий, то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ

В судебном заседании ФИО2 ФИО10 показала, что приехали в <адрес> как туристы, встали на учет по месту жительства у ФИО8

Согласно ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Объективная сторона вышеуказанного правонарушения выражается в несоответствии фактически осуществляемых в период пребывания и проживания в России иностранного гражданина деятельности или рода занятий заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.

В зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину выдается виза, которая может быть частной, деловой, туристической, учебной, рабочей, гуманитарной, и на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища, что предусмотрено ст. 25.1 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Согласно п.13 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. №335 цель поездки иностранного гражданина указывается в визе в соответствии с перечнем целей поездок, используемым при оформлении и выдаче виз иностранным гражданам. Указанный перечень утверждается компетентными федеральными органами исполнительной власти.

Перечень целей поездок и видов виз, выдаваемых для въезда в Российскую Федерацию, определен Приказом МИД Российской Федерации №19723А, МВД Российской Федерации №1048, ФСБ Российской Федерации № 922 от 27 декабря 2003 года «Об утверждении перечня «Цели поездок», используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства». Согласно п.55 раздела 4 указанного Перечня иностранцам, прибывающим с туристическим целями (имеющими надлежащим образом оформленный договор на оказание услуг по туристическому обслуживанию и подтверждение о приеме иностранного туриста организацией, осуществляющей туроператорскую деятельность), выдается обыкновенная туристическая виза, которая может быть, в том числе, однократной сроком до 1 месяца.

Гражданка Германии ФИО2 ФИО10 прибывшая в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ по однократной обыкновенной туристической визе № с целью визита, согласно указанной визе - туризм, фактически не имела надлежащим образом оформленного договора на оказание услуг по туристическому обслуживанию и подтверждения о приеме ее организацией, осуществляющей туроператорскую деятельность, встала на учет по месту временного пребывания по адресу: <адрес>1, принимающая сторона - физическое лицо ФИО8, которая не имеет отношения к организациям, осуществляющим туроператорскую деятельность, то есть допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемому в период пребывания в Российской Федерации роду занятий.

Вина ФИО2 ФИО10 в совершении вменяемого ей административного правонарушения подтверждается: протоком об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2); рапортом от ДД.ММ.ГГГГ года( л.д.4); миграционной картой № 0659703, в которой цель визита указана – туризм (л.д.5); визой № в которой также целью визита указан туризм, а принимающей организацией - ООО «Экспресс-вояж», <адрес> (л.д.5); ваучером № 109601, в котором российской принимающей организацией также указано ООО «Экспресс-вояж», <адрес>; (л.д.6).

Таким образом, в действиях ФИО2 ФИО10 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности.

Учитывая характер совершённого правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст.3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11 и ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2 ФИО10 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей.

Реквизиты получателя штрафа: УФК по Алтайскому краю (УФМС России по Алтайскому краю); Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю, г. Барнаул; БИК банка получателя - 040173001, счет получателя - 40101810100000010001; Код бюджетной классификации - 19211690050056000140; КПП - 222501001; ИНН - <***>; КОД ОКАТО - 01208000000. Наименование платежа - штраф.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения постановления через Волчихинский районный суд.

Судья