№ 5-28/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
31 января 2017 года <адрес> УР
Судья Малопургинского районного суда Удмуртской Республики Бубякин А.В.,
при секретаре Муллахметовой С.Г.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мхояна А, его защитника Кулалаева С.Ю., представителя отдела по вопросам миграции ММО МВД России «Сарапульский» ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Мхояна АДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца А., имеющего регистрацию по месту жительства в Республике А, зарегистрированного по месту пребывания на территории России по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 50 минут старшим инспектором отдела по вопросам миграции ММО МВД России «Сарапульский» при проверке документов в помещении отдела по вопросам миграции ММО МВД России «Сарапульский», расположенном по адресу: <адрес> установлено, что гражданин ФИО2 А, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по национальному паспорту гражданина А. АК 0662582. При въезде получил миграционную карту 5315 №, ДД.ММ.ГГГГ приехал в <адрес> Удмуртской Республики к своим родственникам. ДД.ММ.ГГГГ прибыл в отдел по вопросам миграции ММО МВД России «Сарапульский» где был поставлен на миграционный учет по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>. В отдел по вопросам миграции ММО МВД России «Сарапульский» в указанный срок до ДД.ММ.ГГГГ не явился для продления временного пребывания. С ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации, нарушая требование ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" №115-ФЗ, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Для оформления документов на продление временного пребывания в Российской Федерации прибыл в отдел по вопросам миграции ММО МВД России «Сарапульский», предоставив трудовой договор, заключенный с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Смолл» в лице директора ФИО3
Таким образом, гражданин ФИО2 АДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил требование ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" №115-ФЗ, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за отсутствие документов.
В судебном заседании М. А. вину не признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в отдел по вопросам миграции ММО МВД России «Сарапульский» для продления срока временного пребывания на территории РФ, но документы не приняли, разъяснили, что необходимо представить для этого трудовой договор, однако, документы им были представлены лишь ДД.ММ.ГГГГ, так как 28 и ДД.ММ.ГГГГ были выходные дни. Дополнил, что ДД.ММ.ГГГГ приходил в МФЦ <адрес>, но его документы не приняли и разъяснили, что с данным вопросом необходимо обратиться непосредственно в отдел по вопросам миграции ММО МВД России «Сарапульский».
Представитель отдела по вопросам миграции ММО МВД России «Сарапульский» ФИО1 считает, что М. А. допустил нарушение правила пребывания в РФ и ходатайствовала о применении в отношении него административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, каких-либо уважительных причин своевременного обращения и непредставления соответствующих документов М. А. в отдел по вопросам миграции ММО МВД России «Сарапульский» не представил.
Выслушав пояснения М. А., его защитника Кулалаева С.Ю., представителя отдела по вопросам миграции ММО МВД России «Сарапульский» ФИО1, исследовав материалы по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что М. А. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, так как он с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. ФИО4 А. М. А. мер для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринял. По окончании срока временного пребывания с территории Российской Федерации не выехал. В настоящее время на территории Российской Федерации находится незаконно. Какие-либо доказательства законности пребывания на территории РФ в суд не представлены, срок предоставленного ему права пребывания в РФ истек, мер для его продления им не предпринято. Обстоятельств, указывающих на принятие мер для легализации своего пребывания после истечения разрешенного срока пребывания на территории Российской Федерации республики М. А. не установлено.
Виновность М. А. в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями М. А. от ДД.ММ.ГГГГ, копиями документов, удостоверяющих его личность и гражданство, а также въезд и пребывание на территории РФ и другими материалами дела.
Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
На основании ч.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту б соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При назначении вида и меры административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
При назначении наказания М. А. учитываются обстоятельства совершенного правонарушения, его личность, семейное и имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих, либо смягчающих административную ответственность М. А. суд не усматривает.
Документов, свидетельствующих о том, что М. А. состоит в семейных отношениях с гражданами РФ, не имеется.
М. А. находится на территории России незаконно, документов, подтверждающих принятые меры к легализации его пребывания на территории России не представлено. В то же время М. А. намерен самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.
При таких обстоятельствах оснований для помещения М. А. в специально отведенное учреждение МВД по УР не имеется.
С учетом изложенного, считаю необходимым назначить М. А. наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.10, 18.8, 29.9,29.10, 4.4,ч.2, 32.10 КоАП РФ, ч.2 ст.5, ч.5 ст.34 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина ФИО2 А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Получатель – УФК по УР (ГУ ОВМ ММО МВД России «Сарапульский»), КПП 183801001, ИНН <***>, р/с 40№ УФК по УР в ГРКЦ НБ УР Банка России <адрес> ОКТМО 94740000 БИК 049401001 КОД 18№
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Бубякин