Дело № 5-28/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
14 января 2021 года <...>
Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Николаевой О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Латвии ФИО1 <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
16.10.2020 в 16 часов 08 минут на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни прибыл гражданин Республики Латвия ФИО1, который предоставил для таможенного контроля грузовой автомобиль марки «В.» peгистрационный номер №, 2014 года выпуска, полуприцеп «Ф.» peгистрационный номер №), 2013 года выпуска.
При таможенном контроле ФИО1 таможенную декларацию не заполнял, при устном опросе о нахождении сокрытого в транспортном средстве товара не заявил.
В ходе таможенного досмотра выявлен товар, сокрытый от таможенного контроля, а именно: в кабине тягача в скрытой полости, над лобовым стеклом под обшивкой бардачка, в технологической полости для оборудования обнаружен следующий незадекларированный товар:
1. сигареты марки «NZ 10» («ЭНЗЕД 10») с маркировкой на каждой пачке – «NZ 10» EAC Содержит системные яды, канцерогенные и мутагенные вещества 20 сигарет с фильтром «NZ 10» («ЭНЗЕД 10») ПРОДАЖА ЛИЦАМ,НЕ ДОСТИГШИМ 18 ЛЕТ ЗАПРЕЩЕНА ОАО «ГРОДНЕНСКАЯ ТАБАЧНАЯ ФАБРИКА «НЕМАН» УЛ.ОРДЖОНИКИДЗЕ, 18 230771, Г.ГРОДНО РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ WWW.TABAK.BY 48100885», а также с Белорусскими табачными акцизами, в количестве 60 пачек в 6 блоках, по 20 сигарет в каждой пачке (вес брутто товара – 1,5 кг.);
2. сигареты марки «WINSTON» с маркировкой на каждой пачке «WINSTON BLUE EST.1954 PREMIUM BLEND, 20 СИГАРЕТ С ФИЛЬТРОМ, ИЗГОТОВИТЕЛЬ: ООО ПЕТРО, РОССИЯ, 198206 САНК – ПЕТЕРБУРГ, ПЕТЕРГОФСКОЕ Ш.21, ПРОДАЖА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ЗАПРЕЩЕНА, СОДЕРЖИТ СИСТМНЫЕ ЯДЫ, КАНЦЕРОГЕННЫЕ И МУТАГЕННЫЕ ВЕЩЕСТВА» в количестве 200 пачек в 20 блоках, по 20 сигарет в каждой пачке, (вес брутто товара – 5,35 кг.);
3. сигареты марки «BAYRON» с маркировкой на каждой пачке «BAYRON EXCLUSIVE TOBACCO, EAC, 20 СИГАРЕТ С ФИЛЬТРОМ, ИЗГОТОВИТЕЛЬ: ООО «БАЛТИЙСКАЯ ТАБАЧНАЯ ФАБРИКА», 236006, Г.КАЛИНИГРАД, УЛ. ПРАВАЯ НАБЕРЕЖНАЯ, 10, ЛИТЕР В. АДРЕС ПРОИЗВОДСТВА: РОССИЯ, 238210, КАЛИНИГРАДСКАЯ ОБЛ., Г.ГВАРДЕЙСК, УЛ.СОВХОЗНАЯ, 32, ЛИТЕР А, ПРОДАЖА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ЗАПРЕЩЕНА, СОДЕРЖИТ СИСТМНЫЕ ЯДЫ, КАНЦЕРОГЕННЫЕ И МУТАГЕННЫЕ ВЕЩЕСТВА» в количестве 20 пачек в 2 блоках, по 20 сигарет в каждой пачке (вес брутто товара – 0,5 кг.);
4. сигареты марки «NZ GOLD» («ЭНЗЕД ГОЛД») с маркировкой на каждой пачке – «NZ GOLD» EAC Содержит системные яды, канцерогенные и мутагенные вещества 20 сигарет с фильтром «NZ GOLD» («ЭНЗЕД GOLD»)ПРОДАЖА ЛИЦАМ,НЕ ДОСТИГШИМ 18 ЛЕТ,ЗАПРЕЩЕНА ОАО «ГРОДНЕНСКАЯ ТАБАЧНАЯ ФАБРИКА «НЕМАН» УЛ.ОРДЖОНИКИДЗЕ, 18 230771, Г.ГРОДНО РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ WWW.TABAK.BY 48100885», а также с Белорусскими табачными акцизами в количестве 150 пачек в 15 блоках, по 20 сигарет в каждой пачке (вес брутто товара – 2,6 кг.);
5. сигареты марки «CAMEL COMPACT» с маркировкой на каждой пачке «CAMEL COMPACT, EAC, 20 СИГАРЕТ С ФИЛЬТРОМ, ИЗГОТОВЛЕНО ПО ЛИЦЕНЗИИ И ПОД КОНТРЛЕМ ДЖЕЙ ТИ ИНТЕРНЕШНЛ С.А. 8, РЮ КАЗЕМ РАДЖАВИ, 1202 ЖЕНЕВА, ШВЕЙЦАРИЯ, ПРОДАЖА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ЗАПРЕЩЕНА, СОДЕРЖИТ СИСТМНЫЕ ЯДЫ, КАНЦЕРОГЕННЫЕ И МУТАГЕННЫЕ ВЕЩЕСТВА» в количестве 44 пачек (в 4 блоках по 10 пачек + 4 пачки), по 20 сигарет в каждой пачке (вес брутто товара – 0,95 кг.);
6. сигареты марки «ROTHMANS» с маркировкой на каждой пачке «ROTHMANS OF LONDON BLUE 1890, 20 СИГАРЕТ С ФИЛЬТРОМ, ИЗГОТОВИЛЬ: ОАО «ГРОДНЕНСКАЯ ТАБАЧНАЯ ФАБРИКА «НЕМАН» УЛ.ОРДЖОНИКИДЗЕ, 18 230771, Г.ГРОДНО, УЛ. ОРДЖОНИКИДЗЕ, 18, ПРОДАЖА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ЗАПРЕЩЕНА, СОДЕРЖИТ СИСТМНЫЕ ЯДЫ, КАНЦЕРОГЕННЫЕ И МУТАГЕННЫЕ ВЕЩЕСТВА» в количестве 50 пачек в 5 блоках, по 20 сигарет в каждой пачке (вес брутто товара – 1,05 кг.);
7. сигареты марки «BOND» с маркировкой на каждой пачке «BOND BLUE SELECTION, INTERNATIONAL QUALITY SINCE 1902, 20 СИГАРЕТ С ФИЛЬТРОМ, ИЗГОТОВИЛЬ: АО ФИО2, РОССИЯ 198323 ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛ., ЛОМОНОСОВСКИЙ Р-Н, ПРОИЗВ. ЗОНА «ГОРЕЛОВО» КВАРТАЛ 2, ВОЛХОНСКОЕ Ш. 7, ПРОДАЖА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ЗАПРЕЩЕНА, СОДЕРЖИТ СИСТМНЫЕ ЯДЫ, КАНЦЕРОГЕННЫЕ И МУТАГЕННЫЕ ВЕЩЕСТВА» в количество 10 пачек в 1 блоке, по 20 сигарет в каждой пачке (вес брутто товара – 0,25 кг.).
Таким образом, в ходе досмотра обнаружено 534 пачки сигарет в 53 блоках, по 20 сигарет в каждой пачке, общим весом 12,2 кг.
Способ перемещения сигарет в технологической полости для оборудования над лобовым стеклом под обшивкой бардачка затруднял обнаружение товара, поскольку он не мог быть обнаружен путем обычного визуального осмотра, то есть сигареты были сокрыты от таможенного контроля.
По факту выявленных нарушений в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель Псковской таможни в судебном заседании заявил, что вина ФИО1 в сокрытии товаров от таможенного контроля способами, затрудняющими обнаружение товаров, является доказанной, и он подлежит привлечению к административной ответственности, просил суд применить к правонарушителю наказание в пределах санкции статьи в виде конфискации изъятого товара.
Заслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 2 ст. 16.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.
В соответствии с п. 45 ч.1 ст. 2 ТК ЕАЭС товар - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
На основании п.1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.
Согласно п.2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
В силу п. 1 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.
При таможенном контроле гражданин ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не подавал, о перевозимых в автомобиле принадлежащих ему сигаретах не заявил.
Перемещаемый товар ФИО1 должен был представить таможенному органу для проведения таможенного контроля, однако он сокрыл его от таможенного контроля путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров при перемещении через таможенную границу.
Согласно п. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.
Таким образом, размещение товара в местах, не предусмотренных для перевозки товаров, а именно товара, который находится, в полостях под обшивкой, расположенных под крышей кабины, препятствующее его обнаружению при визуальном осмотре должностными лицами таможенных органов, расценивается как сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования способов затрудняющих обнаружение товаров.
Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечивать их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Принимая во внимание общедоступность информации о правилах, установленных в таможенном деле, ФИО1 в целях предотвращения противоправного действия, выразившегося в сокрытии товаров при пересечении таможенной границы Союза, должен был указать перевозимый товар в пассажирской таможенной декларации и предъявить его к таможенному контролю.
ФИО1 должен был предоставить перемещаемый товар для проведения таможенного контроля, однако он сокрыл его, объективных обстоятельств, препятствующих выполнению последним таможенных обязанностей нет, и отсутствует факт реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей.
Из материалов дела следует, что ФИО1 осознанно сокрыл от таможенного органа перевозимый товар в кабине тягача под обшивкой потолка, то есть в месте, не предусмотренном для перемещения товаров.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: актом таможенного досмотра №№ от 16.10.2020, актом таможенного осмотра ИДК №10209050/161020/002651 от 16.10.2020 заключением эксперта от 11.11.2020 № №, протоколом изъятия вещей и документов, протоколом опроса ФИО1, в котором последний признал вину, и иными материалами дела в их совокупности.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 сокрыл товары от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельство в виде признания вины и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным определить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Процессуальных издержек по делу нет.
На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.16.1, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
1. сигарет марки «NZ 10» («ЭНЗЕД 10») с маркировкой на каждой пачке – «NZ 10» EAC Содержит системные яды, канцерогенные и мутагенные вещества 20 сигарет с фильтром «NZ 10» («ЭНЗЕД 10») ПРОДАЖА ЛИЦАМ,НЕ ДОСТИГШИМ 18 ЛЕТ ЗАПРЕЩЕНА ОАО «ГРОДНЕНСКАЯ ТАБАЧНАЯ ФАБРИКА «НЕМАН» УЛ.ОРДЖОНИКИДЗЕ, 18 230771, Г.ГРОДНО РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ WWW.TABAK.BY 48100885», а также с Белорусскими табачными акцизами, в количестве 60 пачек в 6 блоках, по 20 сигарет в каждой пачке (вес брутто товара – 1,5 кг.);
2. сигарет марки «WINSTON» с маркировкой на каждой пачке «WINSTON BLUE EST.1954 PREMIUM BLEND, 20 СИГАРЕТ С ФИЛЬТРОМ, ИЗГОТОВИТЕЛЬ: ООО ПЕТРО, РОССИЯ, 198206 САНК – ПЕТЕРБУРГ, ПЕТЕРГОФСКОЕ Ш.21, ПРОДАЖА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ЗАПРЕЩЕНА, СОДЕРЖИТ СИСТМНЫЕ ЯДЫ, КАНЦЕРОГЕННЫЕ И МУТАГЕННЫЕ ВЕЩЕСТВА» в количестве 200 пачек в 20 блоках, по 20 сигарет в каждой пачке, (вес брутто товара – 5,35 кг.);
3. сигарет марки «BAYRON» с маркировкой на каждой пачке «BAYRON EXCLUSIVE TOBACCO, EAC, 20 СИГАРЕТ С ФИЛЬТРОМ, ИЗГОТОВИТЕЛЬ: ООО «БАЛТИЙСКАЯ ТАБАЧНАЯ ФАБРИКА», 236006, Г.КАЛИНИГРАД, УЛ. ПРАВАЯ НАБЕРЕЖНАЯ, 10, ЛИТЕР В. АДРЕС ПРОИЗВОДСТВА: РОССИЯ, 238210, КАЛИНИГРАДСКАЯ ОБЛ., Г.ГВАРДЕЙСК, УЛ.СОВХОЗНАЯ, 32, ЛИТЕР А, ПРОДАЖА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ЗАПРЕЩЕНА, СОДЕРЖИТ СИСТМНЫЕ ЯДЫ, КАНЦЕРОГЕННЫЕ И МУТАГЕННЫЕ ВЕЩЕСТВА» в количестве 20 пачек в 2 блоках, по 20 сигарет в каждой пачке (вес брутто товара – 0,5 кг.);
4. сигареты марки «NZ GOLD» («ЭНЗЕД ГОЛД») с маркировкой на каждой пачке – «NZ GOLD» EAC Содержит системные яды, канцерогенные и мутагенные вещества 20 сигарет с фильтром «NZ GOLD» («ЭНЗЕД GOLD»)ПРОДАЖА ЛИЦАМ,НЕ ДОСТИГШИМ 18 ЛЕТ,ЗАПРЕЩЕНА ОАО «ГРОДНЕНСКАЯ ТАБАЧНАЯ ФАБРИКА «НЕМАН» УЛ.ОРДЖОНИКИДЗЕ, 18 230771, Г.ГРОДНО РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ WWW.TABAK.BY 48100885», а также с Белорусскими табачными акцизами в количестве 150 пачек в 15 блоках, по 20 сигарет в каждой пачке (вес брутто товара – 2,6 кг.);
5. сигарет марки «CAMEL COMPACT» с маркировкой на каждой пачке «CAMEL COMPACT, EAC, 20 СИГАРЕТ С ФИЛЬТРОМ, ИЗГОТОВЛЕНО ПО ЛИЦЕНЗИИ И ПОД КОНТРЛЕМ ДЖЕЙ ТИ ИНТЕРНЕШНЛ С.А. 8, РЮ КАЗЕМ РАДЖАВИ, 1202 ЖЕНЕВА, ШВЕЙЦАРИЯ, ПРОДАЖА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ЗАПРЕЩЕНА, СОДЕРЖИТ СИСТМНЫЕ ЯДЫ, КАНЦЕРОГЕННЫЕ И МУТАГЕННЫЕ ВЕЩЕСТВА» в количестве 44 пачек (в 4 блоках по 10 пачек + 4 пачки), по 20 сигарет в каждой пачке (вес брутто товара – 0,95 кг.);
6. сигарет марки «ROTHMANS» с маркировкой на каждой пачке «ROTHMANS OF LONDON BLUE 1890, 20 СИГАРЕТ С ФИЛЬТРОМ, ИЗГОТОВИЛЬ: ОАО «ГРОДНЕНСКАЯ ТАБАЧНАЯ ФАБРИКА «НЕМАН» УЛ.ОРДЖОНИКИДЗЕ, 18 230771, Г.ГРОДНО, УЛ. ОРДЖОНИКИДЗЕ, 18, ПРОДАЖА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ЗАПРЕЩЕНА, СОДЕРЖИТ СИСТМНЫЕ ЯДЫ, КАНЦЕРОГЕННЫЕ И МУТАГЕННЫЕ ВЕЩЕСТВА» в количестве 50 пачек в 5 блоках, по 20 сигарет в каждой пачке (вес брутто товара – 1,05 кг.);
7. сигарет марки «BOND» с маркировкой на каждой пачке «BOND BLUE SELECTION, INTERNATIONAL QUALITY SINCE 1902, 20 СИГАРЕТ С ФИЛЬТРОМ, ИЗГОТОВИЛЬ: АО ФИО2, РОССИЯ 198323 ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛ., ЛОМОНОСОВСКИЙ Р-Н, ПРОИЗВ. ЗОНА «ГОРЕЛОВО» КВАРТАЛ 2, ВОЛХОНСКОЕ Ш. 7, ПРОДАЖА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ЗАПРЕЩЕНА, СОДЕРЖИТ СИСТМНЫЕ ЯДЫ, КАНЦЕРОГЕННЫЕ И МУТАГЕННЫЕ ВЕЩЕСТВА» в количество 10 пачек в 1 блоке, по 20 сигарет в каждой пачке (вес брутто товара – 0,25 кг.).
находящиеся на ответственном хранении в СВХ ООО "Транзит Терминал, расположенном по адресу: <адрес>.
Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.
Процессуальных издержек по делу нет.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.
Судья Г.В. Артамонов