Гражданский кодекс часть 1

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Д.И. Саматова, при секретаре судебного заседания Б.И. Гайнутдинове, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Хусаиновой А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№ (УИН №) старшего государственного инспектора ОТН и РАС ГИБДД УМВД России по городу Казани Р.Р. Шакирова, А.Р. Хусаинова ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут у <адрес> Республики Татарстан использовала автобус марки UZOTOYOL V23.9 VIN №, с текстами: «УРАЛСИБ», МАКС, ВСК, МСК, Итиль Армеец. СОГЛАСИЕ, АЛЬФАСТРАХОВАНИЕ, ИНГОССТРАХ, Ренессанс, РЕСО гарантия, ЦЮРИХ, ВТБ Страхование», «Каско, Осаго, Договора купли-продажи, Заявления, Скидки, Подарки», «ОСАГО, КАСКО, ДОГОВОРА купли-продажи», «Страхование, ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ», в нарушение части 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе», преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции для распространения рекламы, длительное время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу, А.Р. Хусаинова не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Опрошенный в качестве свидетеля старший государственный инспектор ОТН и РАС ГИБДД УМВД России по городу Казани Р.Р. Шакиров суду пояснил, что автобус марки UZOTOYOL V23.9 VIN № длительное время находится у <адрес> и используется в качестве передвижной рекламной конструкции. Вышеуказанное транспортное средство частично утратило функции, для выполнения которых оно было предназначено, а именно отсутствуют государственные регистрационные знаки, также автобус переоборудован для заключения договор со страховыми компаниями и купли-продажи.

Исследовав письменные материалы дела, опросив свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях использование транспортного средства исключительно или преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, в том числе переоборудование транспортного средства для распространения рекламы, в результате которого транспортное средство полностью или частично утратило функции, для выполнения которых оно было предназначено, переоборудование кузова транспортного средства с приданием ему вида определенного товара, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Статьей 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) определено, что реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Ненадлежащей рекламой признается реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 20 Закона о рекламе запрещается использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций, в том числе переоборудование транспортных средств для распространения рекламы, в результате которого транспортные средства полностью или частично утратили функции, для выполнения которых они были предназначены, переоборудование кузовов транспортных средств с приданием им вида определенного товара.

Таким образом, к преимущественному использованию транспортного средства в качестве рекламной конструкции можно отнести случаи, когда транспортное средство, на котором размещена реклама, в течение длительного времени используется владельцем либо стоит на одном месте. При этом оценку длительности размещения транспортного средства на одном месте следует проводить исходя из разумности срока стоянки транспортного средства с учетом места его размещения.

Абзац 9 статьи 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяет значение термина «транспортное средство» - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

Из материалов дела усматривается, что старшим государственным инспектором ОТН и РАС ГИБДД УМВД России по г. Казани Р.Р. Шакировым проведено административное расследование, в ходе которого на основании решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что автобус марки UZOTOYOL V23.9 VIN №, с текстами: «УРАЛСИБ», МАКС, ВСК, МСК, Итиль Армеец. СОГЛАСИЕ, АЛЬФАСТРАХОВАНИЕ, ИНГОССТРАХ, Ренессанс, РЕСО гарантия, ЦЮРИХ, ВТБ Страхование», «Каско, Осаго, Договора купли-продажи, Заявления, Скидки, Подарки», «ОСАГО, КАСКО, ДОГОВОРА купли-продажи», «Страхование, ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ», в нарушение части 1 статьи 20 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции для распространения рекламы, длительное время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Должностным лицом, в рамках административного расследования, была назначена экспертиза на соответствие рекламы на автобусе требованиям законодательства и является ли автобус передвижной рекламной конструкцией для распространения рекламы.

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан ДД.ММ.ГГГГ принято решение по делу № о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно автобус марки UZOTOYOL M23.9 VIN № был признан не соответствующим части 2 статьи 20 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», А.Р. Хусаиной выдано предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе, а именно о прекращении использования транспортного средства марки UZOTOYOL M23.9 VIN № в качестве рекламной конструкции, на котором размещена реклама с текстом «УРАЛСИБ, МАКС, ВСК, МСК, Итиль Армеец, СОГЛАСИЕ, АЛЬФАСТРАХОВАНИЕ, ИНГОССТРАХ, Ренессанс, РЕСО гарантия, ЦЮРИХ, ВТБ страхование», «Каско, Осаго, Договора купли-продажи, Заявления, Скидки, Подарки», «ОСАГО, КАСКО, ДОГОВОРА купли-продажи, «СТРАХОВАНИЕ, ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ».

Определением об изъятии транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ автобус марки UZOTOYOL M23.9 VIN № изъят и помещен на специализированную стоянку акционерного общества «БДД».

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, которые сомнений в допустимости и достоверности не вызывают.

Действия А.Р. Хусаиновой образуют состав административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела, виновность А.Р. Хусаиновой в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждаются протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; сообщением об обнаружении признаков административного правонарушения; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицей; определением о назначении экспертизы по административному делу от ДД.ММ.ГГГГ; решением по делу № о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе от ДД.ММ.ГГГГ; определением об изъятии транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, выявленные нарушения законодательства, допущенные А.Р. Хусаиновой, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом приведенных обстоятельств дела, принимая во внимание характер охраняемых государством общественных отношений и степень общественной опасности конкретного деяния, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел не истек.

При назначении административного наказания А.Р. Хусаиновой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что ранее лицо, в отношении которого ведется производство по делу, к административной ответственности не привлекалась в качестве обстоятельства, смягчающих административную ответственность, а также отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Учитывая изложенное, судья полагает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией данной статьи в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 14.38, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Хусаиновой А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель – Управление Федерального казначейства по Республике Татарстан), <данные изъяты> (в платежном поручении следует указать реквизиты постановления о наложении административного штрафа, протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№).

Доказательства оплаты штрафа в указанный срок предлагается представить в суд. При отсутствии у суда сведений об оплате штрафа в добровольном порядке в установленный срок, постановление подлежит направлению для принудительного исполнения в службу судебных приставов-исполнителей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.И. Саматова