Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении главного бухгалтера МКУ «ЦБ ОМС» ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в совершении правонарушения предусмотренного ст. 15.15.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проверки соблюдения бюджетного законодательства на территории муниципального образования город-курорт Геленджик за 2016 и 2017 годы, установлено, что МКУ «ЦБ ОМС» в течение 2017 года нарушен порядок бюджетного учета показателей утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет администрации, МКУ «МФЦ», МКУ ОД ОМС, МКУ «ЦБ ОМС» в отсутствие доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств. Данные действия являются нарушением требований статей 29, 158, 219, 221, 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.15.15.7 КоАП РФ.

В проверяемом периоде, должность главного бухгалтера МКУ «ЦБ ОМС» занимала ФИО1 (приказы от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№).

По результатам проведенного контрольного мероприятия 21.03.2018г. исполняющим обязанности председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования город-курорт Геленджик <данные изъяты>. в отношении главного бухгалтера МКУ «ЦБ ОМС» ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.15.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ, дело по данному административному правонарушению было передано на рассмотрение федеральному судье.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.15.7 КоАП РФ, не признала, пояснила, что 07.03.2018г. была уволена с занимаемой должности главного бухгалтера МКУ «ЦБ ОМС» по собственному желанию ввиду неприязненных отношений с сотрудниками, протокол же составлен 21.03.2018г. с нарушением срока (согласно письму заместителя прокурора Тян Е.В. от 19.02.2018г. № не позднее 19.03.2018г.) в отсутствие возможности давать объяснения и представлять доказательства.

Представитель Контрольно-счетной палаты муниципального образования город-курорт Геленджик, лицо, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав объяснения ФИО1, изучив представленные материалы, судья считает производство по делу подлежащим прекращению по следующим основаниям.

В силу ст. 15.15.7 КоАП РФ нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет или порядка бюджетного учета казенным учреждением показателей бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, а также принятых бюджетных и денежных обязательств - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как установлено в судебном заседании, в ходе проверки соблюдения бюджетного законодательства на территории муниципального образования город-курорт Геленджик за 2016 и 2017 годы, установлено, что МКУ «ЦБ ОМС» в течение 2017 года нарушен порядок бюджетного учета показателей утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет администрации, МКУ «МФЦ», МКУ ОД ОМС, МКУ «ЦБ ОМС» в отсутствие доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств.

Данные действия являются нарушением требований статей 29, 158, 219, 221, 264.1 Бюджетного кодекса РФ. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.15.15.7 КоАП РФ. В проверяемом периоде, должность главного бухгалтера МКУ «ЦБ ОМС» занимала ФИО1 (приказы от 16.01.2003г. №, от 07.03.2018г. №).

Факт административного правонарушения подтверждается: справкой о результатах проверки, а также другими имеющимися в материалах дела доказательствами.

Таким образом, наличие в действиях главного бухгалтера МКУ «ЦБ ОМС» ФИО1 объективной стороны правонарушения, ответственность, за которое предусмотрена ст. 15.15.7 КоАП РФ РФ, является доказанной.

В связи с тем, что тяжких последствий, как и существенного нарушения охраняемых общественных интересов, не наступило, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного правонарушения.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ лицо может быть освобождено от административной ответственности при малозначительности совершенного правонарушения.

В силу п. 21 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом малозначительности совершенного главным бухгалтером МКУ «ЦБ ОМС» ФИО1 правонарушения, суд считает возможным производство по делу об административном правонарушении прекратить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7.-29.11, 2.9 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.7 КоАП РФ, в отношении главного бухгалтера МКУ «ЦБ ОМС» ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, прекратить в связи малозначительностью совершённого правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через суд, в течение 10 дней.

Судья: