Дело № 5-42/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 января 2016 года г. Ялта
Судья Ялтинского городского суда Республики Крым (расположенного по адресу: <...>) Синицына О. В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Алупка Резорт», адрес юридического лица: <адрес>
у с т а н о в и л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 4 от 10 ноября 2015 года, в связи с поступлением в Службу финансового надзора Республики Крым обращения гражданина ФИО1, которое свидетельствовало о возможном нарушении ООО «Алупка Резорт» законодательства, для проведения контрольного мероприятия - внеплановой выездной проверки соблюдения требований Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» ООО «Алупка Резорт», ОГРН <***>, ИНН <***>, в отношении объекта строительства (ЖК Первомайский), расположенного по адресу: <адрес>, за период с 21.03.2014 по 16.10.2015 года, было установлено, что служба письмом от 01.10.2015 №20-14/5250 уведомила ООО «Алупка Резорт» о проведении проверки. К письму была приложена заверенная надлежащим образом копия Приказа №439 (с изменениями). Однако, при выходе в ООО «Алупка Резорт» специалистами Службы 05 октября 2015 года было установлено, что директор ООО «Алупка Резорт» ФИО2, иные должностные лица или уполномоченные представители ООО «Алупка Резорт» по адресу регистрации: <адрес>, отсутствуют, а попытки установить с ними контакт оказались безуспешными. В связи с вышеуказанным, осуществить контрольное мероприятие в ООО «Алупка Резорт» не представилось возможным, вследствие чего был составлен акт о невозможности проведения контрольного мероприятия от 05 октября 2015 № 20-25/2. 05 октября 2015 года в адрес Службы поступило письмо представителя ООО «Алупка Резорт» ФИО3 от 05.10.2015 №05/10- 1-2015 с просьбой о переносе проведения внеплановой выездной проверки на более поздний срок в связи с отсутствием должностных лиц ООО «Алупка Резорт» на момент проверки. К данному письму были приложены копии приказов на отпуск директора ООО «Алупка Резорт» ФИО4 с 01 октября 2015 года по 14 октября 2015 года, заместителя директора ООО «Алупка Резорт» ФИО5 с 01 октября 2015 года по 09 октября 2015 года, а также приказ об увольнении главного бухгалтера ООО «Алупка Резорт» ФИО6 с 07 сентября 2015 года. Учитывая вышесказанное, Службой перенесен срок начала проведения контрольного мероприятия на 19.10.2015 (приказ от 07.10.2015 №527 «О внесении изменений в приказ от 04.09.2015 №439»). Информация о переносе срока начала проведения проверки была направлена в адрес ООО «Алупка Резорт» письмом от 07.10.2015 №20-14/5325 «О переносе срока проведения внеплановой выездной проверки» (по электронной почте и почтовым письмом с уведомлением). В соответствии с Приказом №439 специалистом Службы 19 октября 2015 года осуществлен выход для проведения проверки ООО «Алупка Резорт», однако директор и иные должностные лица или уполномоченные представители ООО «Алупка Резорт» отсутствовали, в связи с чем был составлен акт о невозможности проведения контрольного мероприятия от 19 октября 2015 года №20-25/3. Должностные лица ООО «Алупка Резорт» были своевременно уведомлены о проведении внеплановой выездной проверки, при этом отсутствовали на рабочих местах в установленное время, что свидетельствует о воспрепятствовании работникам Службы в осуществлении контрольного мероприятия в отношении ООО «Алупка Резорт», и равно исполнению служебных обязанностей и полномочий в рамках Федерального закона №214-ФЗ в части осуществления государственного контроля за соблюдением требований данного закона.
Представитель ООО «Алупка Резорт» в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом, сведений о причинах неявки не предоставил.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Вина ООО «Алупка Резорт» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом №4 об административном правонарушении от 10 ноября 2015 года (л.д.4-6); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 21 октября 2015 года (л.д.7-9); копией уведомления о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении от 21 октября 2015 года (л.д.11-13); копией пояснений директора ООО «Алупка Резорт» от 10 ноября 2015 года (л.д.14-15); копией приказа от 04 сентября 2015 года №439 (л.д.16-21); копией приказа от 01 октября 2015 года №514 (л.д.22-23); копией письма о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Алупка Резорт» от 29 сентября 2015 года (л.д.24-25); копией письма о начале проведения внеплановой выездной проверки от 01 октября 2015 года (л.д.26); копией письма от 05 октября 2015 года о переносе проведения проверки (л.д.27); копией приказа о прекращении трудового договора с ФИО6 от 07 сентября 2015 года (л.д.29); копией приказа №3-от от 30 сентября 2015 года о предоставлении отпуска ФИО5 (л.д.30); копией приказа №2-от от 15 сентября 2015 года о предоставлении отпуска ФИО2 (л.д.31); копией акта о невозможности проведения контрольного мероприятия от 05 октября 2015 года №20-25/2 (л.д.32-33); копией приказа от 07 октября 2015 года №527 о переносе срока проведения проверки (л.д.34-35); копией письма от 07 октября 2015 года о переносе срока проведения внеплановой выездной проверки (л.д.36); копией акта о невозможности проведения контрольного мероприятия от 19 октября 2015 года №20-25/3 (л.д.37-38); копией приказа №1 от 31 октября 2014 года о назначении ФИО2 (л.д.40); копией сведений о юридическом лице ООО «Алупка Резорт» (л.д.41-46); копией приказа от 21 сентября 2015 года №196-к о переводе ФИО7.(л.д.47).
Оценивая указанные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о совершении ООО «Алупка Резорт» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок,
При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также личность виновного.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Алупка Резорт» не установлено.
Невозможность проведения проверки в связи с обжалованием приказа о проведении проверки в Арбитражный суд Республики Крым не является основанием для препятствования в проведении проверки.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Общество с ограниченной ответственностью «Алупка Резорт» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Реквизиты для перечисления административного штрафа: Наименование получателя- УФК по Республике Крым (УМВД России по г. Ялте), ИНН получателя – 9103000760, КПП получателя- 910301001; Номер счета получателя – 40101810335100010001; Л/счет - <***>; Банк получателя - в Отделение Республика Крым; Банковский идентификационный код – 043510001; Код классификации доходов бюджета - 188 1 16 90020 02 6000 140; Код ОКТМО – 35729000; Наименование платежа - Штрафы и иные суммы принудительного изъятия.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. За несвоевременную уплату штрафа предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
Судья О.В. Синицына