Дело № 5-292/18
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Санкт-Петербург 05 июля 2018 года
Судья Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга Ковин А.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.1 ч.3 КоАП РФ в отношении
ООО «Интертрансавто-Смоленск», юридический адрес: Смоленская обл., г. Смоленск, Чуриловский тупик, д. 6/2, офис 14, ИНН 6732039889, КПП 673201001, ОГРН 1126732008380, дата регистрации в качестве юридического лица 22.06.2012, ранее в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Интертрансавто-Смоленск» совершило административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест и весе брутто товаров для получения разрешения на таможенный транзит, путем предоставления таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения, а именно: 16 апреля 2018 года на таможенную территорию Евразийского экономического союза, через пункт таможенного оформления «Брузги-2» Гродненской региональной таможни Республики Беларусь прибыл состав транспортных средств: седельный тягач марки «SCANIA» с гос.рег.знаком XXX и полуприцеп марки «SCHMITZ» CARGOBULL с гос.рег. знаком XXX, под управлением гражданина Республики Беларусь ФИО3, с товарной партией, согласно транспортным и коммерческим документам: «Чистящие туалетные кубики Domestos Duo свежесть моря», код ТН ВЭД ЕАЭС 3402209000, стоимость товара 11245, 13 Евро, в количестве 16 грузовых мест, общим весом брутто 2851,2 кг (без паллет), 3171,2 кг (с учетом паллет).
Товарная партия оформлена по следующим документам: международная товарно-транспортная накладная (CMR) от 10 апреля 2018 года XXX, инвойс от 09 апреля 2018 года XXX.
Согласно сведениям, указанным в документах, отправителем товара является «DEOFLOR S.P.A.», получателем товара является филиал ООО «Юнилевер Рус», перевозчиком - ООО «Интертрансавто-Смоленск».
16 апреля 2018 года должностными лицами пункта таможенного оформления «Брузги-2», Гродненской таможни указанный товар был помещен под таможенную процедуру таможенного транзита, оформлена транзитная декларация XXX, согласно информации из ТД, товарная партия направлена на Шушарский таможенный пост Санкт-петербургской таможни, со сроком таможенного транзита до 21 апреля 2018 года.
Для сохранности товара, в качестве средств идентификации, была принята пломба № Z10 – 1 шт., установленная на грузовое отделение транспортного средства № XXX.
19 апреля 2018 года в 09 часов 44 минуты транспортное средство № XXX, с товаром прибыло в постоянную зону таможенного контроля ООО «Восход», находящийся в регионе деятельности Шушарского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни, оформлено подтверждение о прибытии транспортного средства XXX.
19 апреля 2018 года была осуществлена выгрузка товарной партии на склад временного хранения ООО «Восход», для последующего временного хранения.
В результате приемки товарной партии «Чистящие туалетные кубики Domestos Duo свежесть моря» выявлено несоответствие фактического значения веса брутто выгруженного товара, равного 3762 кг (с учетом паллет) и заявленного значения веса брутто товара в документах, равного 3171,2 кг (с учетом паллет). Количество грузовых мест, заявленных в транспортных и коммерческих документах – 16. Фактическое количество грузовых мест составило 16. Товар размещен на 16 паллетах.
20 апреля 2018 года был проведен таможенный досмотр, в результате которого выявлено несоответствие по весу брутто товарной партии по отношению к весу брутто, заявленному в документах. В документах заявлено, что товарная партия состоит из 16 грузовых мест, весом брутто 2851,2 кг (3171,2 кг с паллетами), а фактически товарная партия состоит из 16 грузовых мест, фактическим весом – 3442 кг (3762 кгс паллетами). Превышение фактического веса брутто, над весом брутто, заявленного в документах, составило 590,8 кг.
Представитель ООО «Интертрансавто-Смоленск», уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела по средствам электронной почты, в судебное заседание не явился, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие не представил, однако учитывая наличие в материалах дела подробной позиции Общества по делу, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.
Старший уполномоченный по ОВД ОАР Санкт-Петербургской таможни Иванов О.И. в судебном заседании показал, что вина ООО «Интертрансавто-Смоленск» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела. Не возражал против назначения наказания в виде конфискации товара, являющегося предметов административного правонарушения.
Вина ООО «Интертрансавто-Смоленск» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, полностью подтверждается представленными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении от 22 мая 2018 года, составленным страшим уполномоченным должностным лицом отдела административных расследований Санкт-Петербургской таможни Ивановым О.И.; содержание протокола и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется;
- определением о возбуждении дела об административной ответственности и проведении административного расследования от 23 апреля 2018 года в отношении ООО «Интертрансавто-Смоленск» по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ;
- копиями международной товарно-транспортной накладной (CMR) от 10 апреля 2018 года XXX, инвойсом от 09 апреля 2018 года XXX, согласно которым, отправителем товара является «DEOFLOR S.P.A.», получателем товара является филиал ООО «Юнилевер Рус», перевозчиком - ООО «Интертрансавто-Смоленск»;
- подтверждением о прибытии транспортного средства XXX, согласно которому транспортное средство А757АХ67/А0148В5, с товаром прибыло в постоянную зону таможенного контроля ООО «Восход», находящийся в регионе деятельности Шушарского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни 19 апреля 2018 года;
- поручением на таможенный досмотр XXX транспортное средство А757АХ67/А0148В5;
- актом таможенного досмотра XXX, согласно которому выявлено несоответствие по весу брутто товарной партии по отношению к весу брутто, заявленному в документах. В документах заявлено, что товарная партия состоит из 16 грузовых мест, весом брутто 2851,2 кг (3171,2 кг с паллетами), а фактически товарная партия состоит из 16 грузовых мест, фактическим весом – 3442 кг (3762 кгс паллетами). Превышение фактического веса брутто, над весом брутто, заявленного в документах, составило 590,8 кг.
Суд, оценивая представленные доказательства в совокупности с другими материалами дела, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, признает допустимыми и достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события административного правонарушения и виновность юридического лица ООО «Интертрансавто-Смоленск» в его совершении.
В соответствии с ч. 1 ст. 158, п. 1 ч. 1 ст. 159, ст. 182 Таможенного Кодекса Таможенного Союза при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза и помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу отправления представляется следующие документы и сведения: имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары, сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименовании, весе товаров брутто (в килограммах) или объёме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.
При этом согласно ст.3 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов от 19.05.1956 г. (далее КДПГ) перевозчик не освобождается от административной ответственности перед государственными органами за совершение таможенного правонарушения и отвечает как за свои собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих агентов, своих служащих и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти лица действуют в рамках, возложенных на них обязанностей.
Положение п.h ч.1 ст.6 КДПГ и ст.159 ТК ТС предусматривают внесение в транспортные и коммерческие документы достоверных сведений о весе брутто перевозимых товаров. В случае невозможности проверить какие-либо характеристики товара (в том числе наименовании и вес брутто), перевозчику предоставлено право внести соответствующие оговорки в транспортную накладную.
В соответствии с п.2 ст. 9 КДПГ, если накладная не содержит специальных оговорок перевозчика, то предполагается, что сведения о принятых к перевозке товарах, соответствуют данным в накладной. Таким образом, отсутствие таких оговорок в документах, в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений свидетельствует о не достаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а следовательно и о наличии вины в его действиях.
Так, судом установлено, что перевозчик ООО «Интертрансавто-Смоленск» при перевозке товаров на транспортном средстве превысил весовые характеристики товарной партии по весу брутто на 590,8 кг.
На основании вышеизложенного, судом установлено, что ООО «Интертрансавто-Смоленск», являясь международным перевозчиком и осуществляя регулярные перевозки, обязано было знать требования законодательства, предъявляемые к соблюдению условий перевозки, однако в нарушение вышеуказанных положений закона сообщило таможенному органу недостоверные сведения о товарах при их прибытии на таможенную территорию Таможенного союза и помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и с учетом всех обстоятельств дела, суд полагает возможным назначить ООО «Интертрансавто-Смоленск» административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Оснований для освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, в порядке ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 16.1 ч.3, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
ООО «Интертрансавто-Смоленск» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч. 3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товара, являющегося предметов административного правонарушения.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения – «Чистящие туалетные кубики Domestos Duo свежесть моря», код ТН ВЭД ЕАЭС 3402209000, всего 449 шт. коробок с товаром, весом брутто 590,8 кг – обратить в собственность государства.
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, отнести на счёт бюджета Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения.
СУДЬЯ: