ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-292/19 от 10.04.2019 Щелковского городского суда (Московская область)

дело № 5-292/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Резолютивная часть оглашена «10» апреля 2019 года

Мотивированное постановление изготовлено «11» апреля 2019 года

Московская область, г. Щёлково

Судья Щелковского городского суда Московской области Александров А.П. в открытом судебном заседании, с участием Генерального директора ООО Управляющая компания «Новый город» ФИО3, защитника по доверенности ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО Управляющая компания «Новый город», привлекаемой к административной ответственности по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Щелковский городской суд поступило дело об административной правонарушении в отношении юридического лица ООО Управляющая компания «Новый город», привлекаемого к административной ответственности по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, судья приступает к рассмотрению дела, согласно подведомственности предусмотренной ч.3 ст.23.1 КоАП РФ.

В отношении юридического лица ООО Управляющая компания «Новый город», привлекаемого к административной ответственности по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, юридическое лицо ООО Управляющая компания «Новый город», повторно не выполнило в срок законное предписание органа осуществляющего государственный надзор, при следующих обстоятельствах:

«12» декабря 2019 года в 09:00 часов юридическое лицо ООО Управляющая компания «Новый город», повторно, в зданиях, помещениях по адресу: <адрес>, не выполнило в установленный срок законное предписание ОНД по Щелковскому району УНДиПР ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, срок исполнения истек ДД.ММ.ГГГГ, предписание составлено на основании статьи 6 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года №69-ФЗ,

п.1 во всех помещениях приготовления пищи кафе «<данные изъяты>» система автоматической пожарной сигнализации не соответствует требованиям норм, допускается горизонтальное расстояние от пожарных извещателей автоматической пожарной сигнализации до светильников менее 0,5 метра – согласно Постановлению Правительства №390 от 25.04.2012 п.61, ст.ст. 1, 3,4,5,6 № 123-ФЗ, СП 5.13130.2009 п. 13.3.6,

п.2 в помещении кафе «<данные изъяты>» не соблюдены условия параметров 2-го эвакуационного выхода (служебный выход ведущий из кафе «<данные изъяты>» проходит через аптеку) в нарушение требований Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.ст. 1,3,4,5,6, п.7.3.4 СП 1.13130.2009,

п.3 в помещении кафе «<данные изъяты>» в левой стороне, в углу от входа в кафе настенный звуковой оповещатель установлен не в соответствии с нормативными документами (на потолке), чем нарушены ст.ст. 1.2.4,6,87 ч. 9 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.4 Свода правил 3.13130.2013,

п.4 кухня, подсобные и складские помещения не выделены противопожарными перегородками не ниже 1-го типа (кафе «<данные изъяты>») Предела огнестойкости и классы пожарной опасности строительных конструкций, используемых для выделения помещения кухни, подсобных и складских помещений не определены в условиях стандартных испытаний по методиках установленным нормативными документами по пожарной безопасности, согласно ст. ст.1,2,4,6, 87 ч. 9 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.5.5.2 СП 4.13130.2013,

п.5 отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции в помещениях офиса, кафе «<данные изъяты>». Отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции из помещения зала для посетителей площадью более 50 кв м, при хранении и использовании горючих веществ и материалов в нарушение ст.ст. 1.2,4,6, 87 ч. 9 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.п. Ж п. 7.2 СП 1.13130.2013,

В ходе судебного заседания директор ООО Управляющая компания «Новый город» ФИО3 сообщила, что в течение срока проведения проверки постоянно велись переговоры с арендатором пиццерии «<данные изъяты>» о незамедлительном устранении выявленных нарушений пожарной безопасности, арендатором предоставлен расчет пожарных рисков. Расчет был принят ГУ МЧС России. К началу судебного заседания все нарушения требований пожарной безопасности в помещении пиццерии «<данные изъяты>» устранены.

Судом исследованы письменные материалы дела:

-протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО Управляющая компания «Новый город», привлекаемой к административной ответственности по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ л.д. 2, распоряжение о проверке л.д.4, акт проверки л.д.5, предписание 218/1/1 со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ л.д. 7,

-копия постановления без реквизитов о вступлении в законную силу, без печати и подписи судьи, при оценке постановления следует прийти к выводу, что его нельзя считать доказательством повторности правонарушения, поскольку имеются указанные нарушения л.д. 8,

-договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ л.д.11, выписка из ЕГРЮЛ юридического лица ООО Управляющая компания «Новый город» л.д.22

Исследовав в полном объёме и оценив представленные суду доказательства по настоящему делу об административном правонарушении, в отношении юридического лица Управляющая компания «Новый город», судья приходит к выводу о том, что из вменяемого юридическому лицу правонарушения предусмотренного ч. 14 чт. 19.5 КоАП РФ следует исключить повторность, поскольку надлежащих доказательств и сведений о повторности правонарушения материалы дела не содержат, в описательной части правонарушения совершение юридическим лицом правонарушения повторно, должным образом не описано, поэтому правильной квалификацией правонарушения допущенного юридическим лицом ООО Управляющая компания «Новый город», следует считать ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, изменение квалификации правонарушения не расширяет объема вменяемых юридическому лицу обстоятельств правонарушения, не ухудшает положения юридического лица.

Судом установлено, что юридическое лицо ООО Управляющая компания «Новый город», не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, совершило правонарушение предусмотренное ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

«12» декабря 2019 года в 09:00 часов юридическое лицо ООО Управляющая компания «Новый город», в зданиях, помещениях по адресу: <адрес>, не выполнило в установленный срок законное предписание ОНД по Щелковскому району УНДиПР ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения истек ДД.ММ.ГГГГ, предписание составлено на основании статьи 6 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года №69-ФЗ,

п.1 во всех помещениях приготовления пищи кафе «<данные изъяты>» система автоматической пожарной сигнализации не соответствует требованиям норм, допускается горизонтальное расстояние от пожарных извещателей автоматической пожарной сигнализации до светильников менее 0,5 метра – согласно Постановлению Правительства №390 от 25.04.2012 п.61, ст.ст. 1, 3,4,5,6 № 123-ФЗ, СП 5.13130.2009 п. 13.3.6,

п.2 в помещении кафе «<данные изъяты>» не соблюдены условия параметров 2-го эвакуационного выхода (служебный выход ведущий из кафе «<данные изъяты>» проходит через аптеку) в нарушение требований Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.ст. 1,3,4,5,6, п.7.3.4 СП 1.13130.2009,

п.3 в помещении кафе «<данные изъяты>» в левой стороне, в углу от входа в кафе настенный звуковой оповещатель установлен не в соответствии с нормативными документами (на потолке), чем нарушены ст.ст. 1.2.4,6,87 ч. 9 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.4 Свода правил 3.13130.2013,

п.4 кухня, подсобные и складские помещения не выделены противопожарными перегородками не ниже 1-го типа (кафе «<данные изъяты>») Предела огнестойкости и классы пожарной опасности строительных конструкций, используемых для выделения помещения кухни, подсобных и складских помещений не определены в условиях стандартных испытаний по методиках установленным нормативными документами по пожарной безопасности, согласно ст. ст.1,2,4,6, 87 ч. 9 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.5.5.2 СП 4.13130.2013,

п.5 отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции в помещениях офиса, кафе «<данные изъяты>». Отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции из помещения зала для посетителей площадью более 50 кв м, при хранении и использовании горючих веществ и материалов в нарушение ст.ст. 1.2,4,6, 87 ч. 9 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.п. Ж п. 7.2 СП 1.13130.2013.

Обстоятельства правонарушения по ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, подтверждаются, протоколом об административном правонарушении, актом проверки, предписанием ОНД по Щелковскому району УНДиПР ГУ МЧС России по <адрес>, которое составлено на основании статьи 6 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года №69-ФЗ.

Судом проверены доводы юридического лица ООО Управляющая компания «Новый город» о том, что в течение срока проведения проверки постоянно велись переговоры с арендатором пиццерии «<данные изъяты>» о незамедлительном устранении выявленных нарушений пожарной безопасности, арендатором предоставлен расчет пожарных рисков, расчет был принят ГУ МЧС России, к началу судебного заседания все нарушения требований пожарной безопасности в помещении пиццерии «<данные изъяты>» устранены. Указанные доводы изучены, судом доводы отклоняются, поскольку требования неисполненного предписания обоснованы, действия юридического лица ООО Управляющая компания «Новый город», переквалифицированы на ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, обстоятельства правонарушения по ст.19.5 ч.12 КоАП РФ подтверждаются надлежащими доказательствами, протоколом об административном правонарушении, актом проверки, предписанием ОНД по Щелковскому району УНДиПР ГУ МЧС России по Московской области.

Каких-либо доказательств о невозможности исполнения юридическим лицом возложенных на него обязанностей в соответствии с требованиями законодательства по не зависящим от него причинам, либо свидетельствующих о том, что им приняты все зависящие от него меры по недопущению нарушения вышеназванного требования закона, суду не представлено.

Смягчающим обстоятельством следует считать устранение допущенных нарушений до момента вступления постановления в законную силу, отягчающих обстоятельств нет.

Таким образом, суд находит установленной виновность юридического лица ООО Управляющая компания «Новый город», в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью <данные изъяты>12 статьи 19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, с учетом наличия смягчающего и отсутствия отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения юридическому лицу наказания в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.5 ч. ч. 12, 14, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо ООО Управляющая компания «Новый город»( <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 70.000 (семьдесят тысяч) рублей

Платежные реквизиты: получатель: УФК по МО (Главное управление МЧС России по МО, адрес: <адрес>), , штраф назначенный Щелковским городским судом за нарушение правил пожарной безопасности.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Московский областной суд через Щёлковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья: А.П. Александров