ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-292/2016 от 22.04.2016 Ленинскогого районного суда (город Севастополь)

Дело № 5-292/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Ленинский районный суд г. Севастополя, ул. Ленина, д. 31, г. Севастополь

г. Севастополь 22 апреля 2016 года

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Климаков В.Н., рассмотрев материалы, поступившие из УФСБ России по Республике Крым и г. Севастополю, о привлечении к административной ответственности:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, имеющего <данные изъяты> образование, <данные изъяты>, официально не трудоустроенного, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

по ч. 3 ст. 7.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 06.02.2016 года в 14 часов 40 минут, находясь на территории возле водохранилища, расположенного в Бахчисарайском районе, с. Розовое (координаты <адрес>) в нарушение требований ст.ст. 34, 45.1 Федерального закона от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» проводил археологические раскопки с использованием специального технического средства поиска – металлоискателя «Викинг» и лопаты, без полученного в установленном порядке разрешения (открытого листа), что было выявлено сотрудниками УФСБ России по Республике Крым и г. Севастополю в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», предусмотренного Федеральным законом от 12.03.1995 года № 144 «Об оперативно-розыскной деятельности».

Привлекаемый на рассмотрение дела не явился, уведомлен надлежащим образом. Представил суду заявление с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие, в связи с убытием в длительную командировку. Учитывая изложенное, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Виновность привлекаемого подтверждается следующими исследованными по делу доказательствами: протоколом № 25/2-16 об административном правонарушении от 07.03.2016 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении № 25/2-16 и проведении административного расследования от 09.02.2016 года, актом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, протоколом опроса ФИО1 от 06.02.2016 года, в соответствии с которым привлекаемый признал вину в полном объеме, дал пояснения, которые согласуются с фабулой протокола об административном правонарушении, протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 06.02.2016 года, сообщением № 140 от 16.02.2016 года, в соответствии с которым в Управлении охраны объектов культурного наследия города Севастополя отсутствуют сведения о наличии разрешительного документа (открытого листа) на проведение археологических поисковых работ (разведок или раскопок) на территории г. Севастополя ФИО1, сообщением № 01-04/507/508 от 25.02.2016 года, в соответствии с которым гр. ФИО1 разрешений (открытых листов) Министерства культуры Российской Федерации на право проведения работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия на территории Республики Крым за 2015-й и 2016 год не получали, сообщением № 123 от 18.02.2016 года о принадлежности изъятых у ФИО1 к предметам археологии, выписками из протокола № 1 заседания Экспертной фондово-закупочной комиссии от 25.02.2016 года Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный музей героической обороны и освобождения Севастополя», в соответствии с которыми установлено, что изъятые у ФИО1 предметы, а именно:

монеты из белого металла (серебро) 31 штука:

2 штуки - Золотая Орда, XIV в.,

2 штуки - генуэзско-татарские, чекан Кафы, XV в.,

25 штук - Крымское ханство, XVI - XVIII вв.,

2 штуки - Турецкие, XVII - XIX вв.,

книжная застёжка (средневековье), предмет (фиксатор), 2 штуки.

2 монеты по полтора гроша, Речь Посполитая, Сигизмунд III Ваза, 1620-е гг.

Монеты медные в количестве 12 штук. Из них:

2 штуки - Византийские, VI в. н.э. (пентануммий и декануммий)

7 штук - римские монеты разного номинала, IV в. н.э.

1 штука - римский денарий, III в. н.э.

3 штуки - Херсонес, IV в. до н.э. - первые века н.э.

Наконечники стрел античного времени - 2 шт.

Пальчатая фибула - IV - VI вв н.э.

Сельскохозяйственные орудия. Россия. Железо.

XIX в. - 6 ед. Колун. Россия. Железо. XIX в. -1 ед.

Кельмы. Россия. Железо. XIX в. - 2 ед.

Двусторонний топор. Россия. Железо. XIX в. - 1 ед.

Гвозди кованные. Россия. Железо. XIX в. - 2 ед.

Нож, обломок лезвия ножа. Россия. Железо. XIX в. - 2 ед.

Наконечник стрелы. XV в. - 1 ед.

Кольцо бронзовое, декорированное меандром. Место производства, датировка XIX в. - 1 ед.

Замки навесные. Россия. XIX - XX в. Железо - 2 ед.

Подкурочная скоба ружья с клеймом. [Россия]. XIX в. Латунь или бронза - 1 ед.

Ножик перочинный. - XX в. Место производства неизвестно. Железо – 1 ед.

Фрагмент браслета для часов. XX в. Место производства неизвестно. Алюминий – 1 ед.

Ключ от шкатулки. [Крым]. XIX в. Бронза - 2 ед.

Запонка. [Крым]. XIX - XX в. Полихромная эмаль синего цвета - 1 ед.

Подвеска ажурная каплевидной формы со вставкой синего цвета. [Крым]. XIX – XX в. Низкопробное серебро - 1 ед.

Подвеска с бусиной. [Крым]. XIX - XX в. Низкопробное серебро - 1 ед.

Пряжка женского поясного ремня. [Крым]. XIX - XX в. Бронза- 1 ед.

Обойма. XIX - XX в Металл белого цвета. Мест производство, назначение неизвестно. - 1 ед.

Ключ. [Крым]. XIX - XX в. Бронза или латунь.- 1 ед.

Шайба с отверстием. XX в. Бронза. - 1 ед.

Пряжка рамочная от поясного ремня. [Крым]. XIX - XX в. Бронза- 1 ед.

Ходунки для хождения по льду. [Крым]. XIX в. Железо. - 1 ед.

Скобяное изделие. XIX в. Железо. Место производство, назначение неизвестно. – 1 ед.

Наконечник ножен (конической формы) с орнаментом. XIX в. Бронза. Место производства неизвестно – 1 ед.

Обойма с поясного набора с растительным орнаментом. [Крым]. XVIII в. Позолота. - 4 ед.

Пули. - 19 ед. ( 17 ед. - периода Крымской войны 1853-1856 гг., 1 ед. - Джакан, 1 ед. начала XX в.)

Значки. СССР. [1950-1970] - 2 ед.

Пряжка поясная XIX в. - 1 ед.

Накладка поясного ремня с давленным растительным орнаментом. [Крым]. XIX - XX в. Бронза - 1 ед.

Накладка на кожу. [Крым]. XIX - XX в. Бронза- 1 ед.

Ручка шкатулки круглой формы с внутренней резьбой. Россия. XIX - XX в. Бронза-1 ед.

ФИО2 жетона немецкого солдата. Германия. 1939-1945 гг. - 1 ед.

Фрагмент оправы очков. Германия. 1940 -е гг. Алюминий. - 1 ед.

Фурнитура военнослужащих Вермахта. Германия. Алюминий, кость - 17 ед. (Пуговицы - 16 ед., пряжка - 1 ед).

Предметы кольцевидной формы. [Крым]. XVII - XIX в. Бронза. Назначение неизвестно - 5 ед. Ювелирные изделия. Крым, Россия. XVII-XX вв.: Подвески парные. Крым. XIX - XX в. Серебро - 2 ед., Сережки парные с бирюзой. Крым. XIX - XX в. Серебро - 2 ед.

Кольца - 17 ед. (бронза - 10 ед., олово - 1 ед., бронза с камнем - 1 ед., серебряные обручальные - 2 ед., серебро со щитком - 1 ед, стальное - 1 ед., серебряное со ставкой - 1 ед.).

Фрагменты поясного набора. [Крым]. XIX - XX в. Позолоченная бронза - 9 ед.Бусина с конской сбруи. [Крым]. XIX - XX в. Бронза - 1 ед. Фрагменты поясного набора (декоративные насадки). [Крым]. XIX - XX в. Бронза - 4 ед. Пуговицы от обмундирования солдата российской армии. Россия. ФИО3 XIX в. Бронза - 4 ед. Нашивка с конской сбруи. Крым. XIX в. - 1 ед. Лезвие ножа. Бронзовый век. - 1 ед. Пуговица. [Крым]. XV - XVII в. Серебро. - 1 ед. Бубенчики - украшение конской сбруи. Крым. XIX в. Бронза. - 3 ед. Кресты нательные. XIX в. Металл. - 2 ед. Пуговицы мундирные. Россия. Желтый металл. XIX -XX вв. - 12 ед. Пуговицы - детали украшения народов Крыма. Крым. XIX в. Бронза - 2 ед.Пуговица номерная от обмундирования солдата российских войск. Россия. ФИО3 XIX в. Бронза - 1 ед. Пуговицы номерные от обмундирования солдата французских войск. Франция. ФИО3 XIX в. Бронза - 8 ед. Пуговица. Канада. Первая половина XX вв. Металл. - 1 ед. Пуговицы номерные от обмундирования солдата английских войск (артиллерия). Великобритания. ФИО3 XIX в. Бронза - 1 ед. Колышек. [Германия]. Первая половина XX вв. Металл. - 1 ед. Пуговица от обмундирования солдата Вермахта. Германия. Первая половина XX в. Алюминий. - 1 ед. Наконечник ножен (конической формы) с орнаментом. XIX в. Бронза. Место производства неизвестно - 1 ед.Зажигалки. Германия. Первая половина XX вв. Алюминий. - 2 ед. Монеты. Россия, Австрия. XIX в. Медь - 15 ед. Монеты. Германия. Первая половина XX в. Сплав алюминия. 1917 - 1940 гг. - 11 ед. Наперстки. Крым. Начало. XX в. Металл - 3 ед. Монеты. Россия, СССР. 1848-1929 гг. Серебро - 9 ед. Ножи и лезвия ножей. XIX в. Железо - 5 ед. Нож (13-я артбригада). Великобритания. ФИО3 XIX в. Железо, [серебро]. Нож для разрезания бумаги. XIX в. Железо - 1 ед. Вилки столовые. XIX -XX вв. Металл - 2 ед. Фурнитура от воинского обмундирования. Англия, Франция. ФИО3 XIX в. Бронза. - 9 ед. Монеты стран мира. 1920-1970 гг. Металл - 22 ед. Нож перочинный. Первая половина XX вв. Железо. - 1 ед. Пуговицы брючные. Кость. XIX - начало XX вв. Медальон католический. Франция. ФИО3 XIX в. Бронза. - 1 ед. Пламя гренады. Россия. ФИО3 XIX в. Бронза. - 1 ед.

Часть пряжки декоративной. [Крым]. XVIII - XIX вв.Бронза. - 1 ед.

Фрагменты проволоки. Металл. - 2 ед.

Накладка на кожу. Крым. ФИО3 XIX в. Бронза. - 1 ед.

Пули. ФИО3 XIX в. Свинец - 2 ед.

Накладка штампованная в виде цветка. Крым. XIX в. Бронза - 1 ед.

Подкова обувная. Россия. XIX в. Железо - 1 ед.

Ключ от замка. XIX в. - 1 ед.

Чашка декоративного подсвечника. Россия. XIX - начало XX вв. Бронза - 1 ед.

Гвоздь XIX в. - 1 ед.

Пряжка от обмундирования французского солдата периода Крымской войны 1853-4-856 гг. Франция. ФИО3 XIX в. - 1 ед.

Пластина прямоугольной формы с 2-мя отверстиями. Металл - 1 ед.

Грузила для сети. Россия. XX в. - 1 ед. Пряжка. Металл. XIX в. - 1 ед.

Подтяжечная скоба. XX век. Металл - 1 ед.

Пуговица от обмундирования солдата Вермахта. Начало XX вв. Алюминий. - 1 ед.

ФИО4 с упряжи лошади. Крым. XIX в. - 1 ед.

Кубок с орнаментом. XIX - начало XX вв. Бронза, серебрение - 1 ед.

являются предметами археологии и представляют особую культурно-историческую ценность.

Исследовав представленные материалы, учитывая, что сведений о повреждении ФИО1 культурного слоя суду не представлено, прихожу к выводу о том, что в действиях привлекаемого имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 7.15 КоАП РФ, а именно: проведение археологических полевых работ без полученного в установленном порядке разрешения (открытого листа), если это действия не содержат уголовно наказуемого деяния, совершенные с использованием специальных технических средств поиска, а его вина в совершении правонарушения доказана в полном объеме.

Собранные и исследованные доказательства суд принимает как относимые и допустимые, а в своей совокупности – достаточными для разрешения дела по существу.

Назначая наказание привлекаемому, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность привлекаемого, по делу не установлено.

Исходя из того, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, считаю, что привлекаемого следует подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 7.15 КоАП РФ, с конфискацией предметов, добытых в результате археологических полевых работ, а также инструментов и оборудования, использованных для археологических полевых работ, и специальных технических средств поиска, находящихся в комнате вещественных доказательств УФСБ России по Республике Крым и г. Севастополю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, с конфискацией предметов, добытых в результате археологических полевых работ, а также инструментов и оборудования, использованных для археологических полевых работ и специальных технических средств поиска.

Административный штраф, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, на следующие реквизиты:

Получатель: УФК России по Республике Крым (Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Крым и городу Севастополю), ИНН – <***>, Код ОКТМО – 35701000, расчетный счет – <***> в Отделении Севастополь, г. Севастополь, БИК – 043510001, КПП – 910201001, КБК – 18911609000016000140, Плательщик – ФИО, протокол № 25/2-16 от 07.03.2016 года по ч. 3 ст. 7.15 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в суд.

Изъятые согласно акту обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 06.02.2016 года: металлоискатель «Викинг», лопата, археологические предметы в количестве 252 единицы, находящиеся на хранении в комнате вещественных доказательств УФСБ России по Республике Крым и г. Севастополю (пакет № 1, опечатан печатью «Для пакетов Федеральной службы безопасности Российской Федерации Управления по Республике Крым и г. Севастополю», пакет № 2, опечатан печатью № 46 «Для пакетов Федеральной службы безопасности Российской Федерации Управления по Республике Крым и г. Севастополю» – конфисковать в собственность федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи жалобы в Ленинский районный суд г. Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья