ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Благовещенск 19 марта 2012 года
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Чучумаев Н.Н.,
при секретаре Киценко Д.М.,
с участием гражданина *** Юе Чанцзюнь (YUE CHANGJUN),
защитника Степанова С.М.,
Переводчик
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина *** Юе Чанцзюнь,*** года рождения, ***,
установил :
*** в Благовещенский городской суд Амурской области поступил протокол *** от *** в отношении гр-на *** Юе Чанцзюнь по факту того, что *** в 10:00 часов по адресу ***, в Торговом центре «***» выявлено нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации гр-ном *** Юе Чанцзюнь, выразившемся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания в РФ деятельности.
Опрошенный в судебном заседании с участием переводчика гр-н *** Юе Чанцзюнь вину в совершении вменяемого ему правонарушения признал. Пояснил, что прибыл в Россию по коммерческой визе ***, коммерческой деятельностью не занимается, цель приезда - навестить друзей.
В судебном заседании защитник суду пояснил, что гр-ном *** Юе Чанцзюнь во время пребывания в России заключен коммерческий договор.
Разъяснены процессуальные права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ст.ст. 25.5, 25.10 КоАП РФ. Отводов, ходатайств не заявлено.
Заслушав гр-на *** Юе Чанцзюнь, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).
Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Статья 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.
Статьёй 25.1 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ (ред. от 23.07.2010) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изм. и доп., вступающими в силу с 05.10.2010) установлено, что в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной и визой временно проживающего лица.
«Виза» - выданное уполномоченным государственным органом разрешение на въезд в Российскую Федерацию и транзитный проезд через территорию Российской Федерации по действительному документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве.
Виза содержит, в том числе сведения о цели поездки, данные о приглашающей организации (приглашающем физическом лице).
В соответствии с ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 3.10. КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Как следует из представленных материалов дела и не отрицается гр-ном *** Юе Чанцзюнь, в Россию он прибыл *** по многократной коммерческой визе, выданной на срок с *** по ***
Из письменного объяснения гр-на *** Юе Чанцзюнь от *** следует, что в Россию он прибыл с целью навестить друзей, какие-либо контракты и договора с различными предприятиями в России не заключал.
Доказательства тому, что гр-н *** Юе Чанцзюнь, находясь в России, заключил коммерческий договор, суду не представлены. Доводы защитника в этой части несостоятельны и судом не принимаются.
Таким образом, заявленная цель въезда в Российскую Федерацию (коммерческая) не соответствует фактически осуществляемой в период пребывания деятельности.
Вина гр-на *** Юе Чанцзюнь подтверждается исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении *** от ***, письменным объяснением гр-на *** Юе Чанцзюнь, копией паспорта и визы гр-на *** Юе Чанцзюнь, рапортом инспектора УИАЗ ГУ МОМВД России «Благовещнский майора полиции Свидетель
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина гр-на *** Юе Чанцзюнь в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена.
При назначении административного наказания гр-ну *** Юе Чанцзюнь суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает необходимым назначить гр-ну *** Юе Чанцзюнь административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать гражданину *** Юе Чанцзюнь (YUE CHANGJUN) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф оплатить по следующим реквизитам:
***
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Н. Чучумаев