Дело № 5-2940/2021
59RS0001-01-2020-008896-77
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 декабря 2021 года г.Пермь
Судья Дзержинского районного суда г. Перми Богомолова Л.А.,
при секретаре судебного заседания Зайцевой А.В.,
с участием старшего помощника прокурора Дзержинского района г.Перми ФИО5,
лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО11
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:
ФИО2, Дата года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., паспорт серии №, выдан Дата, ..., пенсионера,
УСТАНОВИЛ:
Дата, ДатаС.В., находясь по адресу: ..., в социальной сети «...» на своей странице пользователя, зарегистрированного под именем «ФИО1» по адресу ..., действуя с единым умыслом, разместил и хранил текстовые файлы, выражающие негативную оценку по отношению к группе лиц объединенных по признакам национальности, языка, происхождения, а именно: текстовые файлы, содержащие оскорбления и ненормативную лексику, то есть совершил действия, направленные на унижение достоинства группы лиц, объединенных по признакам национальности, языка, происхождения, в объем которой включены кавказцы, коренные жители Средней Азии и евреи.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО12 в судебном заседании с протоколом согласился, вину признал, в содеянном раскаялся
Старший помощник прокурора Дзержинского района г.Перми ФИО6 в судебном заседании настаивал на привлечении С.В. к административной ответственности, поскольку исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, в его действиях имеются признаки состава правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ.
Допрошенный в судебном заседании специалист, эксперт отдела специальных экспертиз № ЭКЦ ГУ МВД России по АдресФИО7 пояснила, что в рамках своих полномочий они проводят первичную оценку содержания текстовых файлой, в данном случае в выражениях, оставленных в сети интернет ФИО1 С.В. содержится негативная оценка к названной группе лиц и его готовность к совершению враждебных действий. Высказываний, утверждающих или обосновывающих необходимость совершения враждебных действий, в данном случае не имеется.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 20.3.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии со ст.1 Федерального Закона от 17.01.1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре РФ" прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
Согласно статье 13 Конституции Российской Федерации признается идеологическое многообразие. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
Согласно статье 28 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
По смыслу приведенной статьи Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 13 (часть 4), 14, 19 (части 1 и 2), 29 и 30 (часть 1), свобода вероисповедания, право каждого объединяться с другими для исповедания той или иной религии предполагают возможность совершения религиозных обрядов и церемоний, распространения своих религиозных убеждений, религиозное обучение и воспитание, благотворительность, миссионерскую, подвижническую и иную деятельность, определяемую избранным вероучением, а следовательно, предполагают свободу создания религиозных объединений и свободу их деятельности на основе принципа юридического равенства, что требует урегулирования статуса религиозных объединений на законодательном уровне (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 6 декабря 2011 года N 26-П).
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, ч. 3 ст. 19 Международного пакта о гражданских и политических правах, ч. 2 ст. 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, свободы мысли и слова, а также право свободно искать, получать, передавать, производить или распространять информацию любым законным способом могут быть ограничены только в исключительных случаях, прямо закрепленных в законе, в той мере, в какой это необходимо в демократическом обществе в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, общественного порядка и территориальной целостности.
В соответствии с п.п. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Факт совершения правонарушения, а также вина С.В. подтверждаются имеющимися в деле доказательствами в их совокупности: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от Дата; рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН ОП № 1 (дислокация Дзержинский район) УМВД России по г.Перми майора полиции ФИО8 от Дата; рапортом старшего оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Пермскому краю капитана полиции ФИО9 от Дата; объяснением С.В.; протоколом осмотра места происшествия от Дата; справкой об осмотре Интернет-ресурса от Дата.
При вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором Дзержинского района г.Перми вменено С.В., в том числе, совершение действий, направленных на возбуждение ненависти и вражды.
Однако, согласно Справке об исследовании ЭКЦ ГУ МВД России по Пермскому краю № от Дата в представленных текстах имеются высказывания, выражающие негативную оценку одной группой лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения - к группе «нерусские», в объем которой адресатом включены кавказцы, коренные жители Средней Азии и евреи, при наличии обоснований данной негативной оценки.
В представленных текстах отсутствуют высказывания, выражающие обоснование и (или утверждение) необходимости совершения враждебных действий одной группой лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.
В представленных текстах адресатом последовательно выражена готовность совершения насильственных действий в отношении представителей враждебной к нему группы, а именно: речь о готовности физического уничтожения кавказцев, коренных жителей Средней Азии и евреев.
В представленных текстах отсутствуют высказывания, побуждающие к совершению враждебных действий одной группой лиц по отношению к другой группе лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.
Таким образом, достаточных доказательств того, что С.В. совершены действия, направленные на возбуждение ненависти и вражды, не имеется, суду не представлено.
В связи с чем, данные выводы подлежат исключению из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.
Вместе с тем, данное обстоятельство на состав вменяемого правонарушения не влияет, поскольку размещение С.В. текстовых комментариев на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в открытом доступе, то есть в свободном для посещения неограниченного круга лиц, содержащих оскорбления и ненормативную лексику, выражающих негативную оценку по отношению к группе лиц объединенных по признакам национальности, языка, происхождения, в объем которой включены кавказцы, коренные жители Средней Азии и евреи, свидетельствуют о совершении С.В. действий, направленных на унижение достоинства названной группы лиц.
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает вину С.В. установленной, действия его квалифицирует по статье 20.3.1 КоАП РФ как действия, направленные на унижение достоинства группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Санкция указанной статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности привлекался.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном.
Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд учитывает повторное совершение однородного правонарушения.
Учитывая обстоятельства дела, наличие смягчающих по делу обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 11000 (одиннадцати тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: ИНН ..., КПП ..., ОКТМО ..., УФК по Пермскому краю (Прокуратура Пермского края, л/с <***>), Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г.Пермь, ЕКС ..., БИК ..., казначейский счет ..., КБК ....
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).
Квитанцию об уплате штрафа следует представить в Дзержинский районный суд г.Перми (<...> каб.1)
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии.
Судья (подпись)
Копия верна. Судья Л.А. Богомолова