Дело № 5-2943/2021 УИД 29RS0014-01-2021-006048-65 | |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания | |
<...> | 01 сентября 2021 года |
Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Пяттоева Л.Э., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Автовектор», <***>
установил:
ООО «Автовектор» умышленно не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В частности, ООО «Автовектор» не представило в установленный срок в Агентство по тарифам и ценам Архангельской области сведения и информацию, истребованные у Общества должностным лицом, проводившим административное расследование по делу об административном правонарушении, определением от 18 июня 2021 года <№> (по делу <№>АП/21).
В судебном заседании генеральный директор ООО «Автовектор» ФИО1 обстоятельств, изложенных в протоколе, не оспаривал. Указал, что истребованные сведения и информация не были направлены в Агентство по тарифам и ценам Архангельской области в связи с тем, что ООО «Автовектор» автобус ПАЗ 4234 сдал в аренду ООО «Престиж» и к расчетам тарифной сетки отношении никакого не имеет, о чем по эл.почте было сообщено должностному лицу Агентства 05 июля.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав генерального директора ООО «Автовектор» ФИО1, ведущего консультанта отдела правовой и контрольно-административной работы агентства по тарифам и ценам Архангельской области ФИО2, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа.
Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, состоит в невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, <Дата> ведущим консультантом отдела правовой и контрольно-административной работы агентства по тарифам и ценам Архангельской области ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования, истребовании сведений <№> (по делу <№>АП/21) в отношении ООО «Автовектор» по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ.
Применяя положения статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанным определением у ООО «Автовектор» истребованы документы и информация, необходимые для полного и всестороннего исследования всех обстоятельств дела об административном правонарушении, о чем указано в определении.
Указанные определения были направлены почтой по адресу регистрации юридического лица, указанному в ЕГРЮЛ, и получены представителем Общества согласно почтовому уведомлению о вручении 28 июня 2021 года.
Между тем, запрашиваемые документы и информация ООО «Автовектор» должностному лицу агентства по тарифам и ценам Архангельской области в установленный статьей 26.10 КоАП РФ срок представлены не были, уведомлений о невозможности представления Обществом указанных в определениях документов и информации по состоянию на 1 июля 2021 года в адрес Агентства не поступало.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, а также иными доказательствами.
Не опровергают указанного и пояснения генерального директора ООО «Автовектор» ФИО1, данные им в судебном заседании.
Пояснения генерального директора ООО «Автовектор» ФИО1 о том, что истребованные сведения и информация не были направлены в Агентство по тарифам и ценам Архангельской области в связи с тем, что ООО «Автовектор» автобус ПАЗ 4234 сдал в аренду ООО «Престиж» и к расчетам тарифной сетки отношении никакого не имеет, о чем по эл.почте было сообщено должностному лицу Агентства 05 июля, не свидетельствуют об отсутствии в действиях Общества вины в совершении вмененного правонарушения, поскольку, как было указано выше, запрашиваемые документы и информация ООО «Автовектор» должностному лицу агентства по тарифам и ценам Архангельской области в установленный статьей 26.10 КоАП РФ срок представлены не были, уведомлений о невозможности представления Обществом указанных в определениях документов и информации по состоянию на 1 июля 2021 года в адрес Агентства не поступало.
С учетом изложенного, деяние ООО «Автовектор» образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приведенные доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ООО «Автовектор» в совершении вменяемого административного правонарушения.
Действия ООО «Автовектор» квалифицирую по ст.17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
За совершенное правонарушение ООО «Автовектор» подлежит административному наказанию.
В соответствии с санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении административного наказания учитываю все обстоятельства дела в совокупности, характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере, определенном санкцией статьи для юридических лиц.
Оснований для применения положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется в связи со следующим.
В соответствии с данной нормой, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.
Из материалов дела следует, что правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ, выявлено должностным лицом Агентства по тарифам и ценам Архангельской области в ходе проведения административного расследования, а не в ходе осуществления государственного контроля (надзора).
В связи с чем, обстоятельств для применения положений данной нормы не усматриваю, как и доказательств наличия исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать правонарушение, совершенное Обществом, как малозначительное.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.
Руководствуясь статьей 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Общество с ограниченной ответственностью «Автовектор» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (агентство по тарифам и ценам Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, БИК (БИК ТОФК) 011117401, счет получателя: 03100643000000012400, корсчет (ЕКС): 40102810045370000016, ОКТМО 11701000, код дохода 306 1 16 01173 01 0007 140, УИН 0001019200000000022892041.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Ломоносовского районного суда города Архангельска по адресу: <...>, кабинет 113.
В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Разъяснить законному представителю общества с ограниченной ответственностью «Автовектор», что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (статья 31.5 Кодекса).
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Л.Э. Пяттоева
Копия верна
Судья Л.Э. Пяттоева