Гражданский кодекс часть 1

Судья Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Головань Р.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении юридического лица - ООО «ВИНИЛ» (ИНН №, ОГРН №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, этаж 1,

УСТАНОВИЛ:

20.10.2021 в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону из Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Ростова-на-Дону вместе с материалом поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП Российской Федерации, в отношении юридического лица - ООО «ВИНИЛ».

Согласно вышеуказанному протоколу должностным лицом административного органа установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 15 мин. по адресу: <...>, в объекте «БурдаМоден», принадлежащем ООО «ВИНИЛ», организована работа предприятия общественного питания после 00:00 часов, а также организовано курение кальянов, чем нарушены требования постановления Правительства Ростовской области от 05 апреля 2020 г. № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Протокол составлен в присутствии защитника общества ФИО1

Сопроводительным письмом от 20.10.2021 дело передано в суд.

В судебное заседание, назначенное на 17.11.2021 в 14.10, стороны не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. От защитника общества ФИО2 поступило ходатайство, в котором он признает вину и просит суд применить санкцию в виде предупреждения либо о назначении административного штрафа в размере менее минимального из-за того, что ранее общество не привлекалось к административной ответственности, а также из-за того, что в настоящее время выявленные нарушения устранены и предприняты меры по недопущению аналогичных нарушений в будущем.

Судья, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ (в редакции от 26.05.2021 г., действующей на момент совершенного правонарушения) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, использовать средства коллективной и индивидуальной защиты (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

В связи с угрозой распространения в Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) распоряжением Губернатора Ростовской области от 16 марта 2020 г. № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространении новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Ростовской области введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства Ростовской области № 272 от 05 апреля 2020 г. «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от 31.05.2021г., действующей на момент совершенного правонарушения) определен комплекс мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологических благополучия населения на всей территории Ростовской области.

Подпунктом 4.9 пункта 4 указанного постановления Правительства Ростовской области на территории Ростовской области приостановлена работа предприятий общественного питания в период с 00:00 до 07:00, за исключением доставки заказов, а также обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий.

Подпунктом 4.12 пункта 4 указанного постановления Правительства Ростовской области на территории Ростовской области приостановлено курение кальянов в общественных местах.

Оценив представленные по делу доказательства, в том числе протокол об административном правонарушении № 110 от 17.10.2021, письменные материалы, ходатайство ООО «ВИНИЛ», судья приходит к выводу о том, что вина общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП Российской Федерации, доказана.

Действия общества верно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП Российской Федерации.

Разрешая вопрос об индивидуализации ответственности привлекаемого лица, с учетом заявленного ходатайства о назначении предупреждения либо административного штрафа в размере менее минимального, судья исходит из следующего.

В силу части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей (ч.3.2 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации).

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.3.3 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации).

Применительно к изложенному судья обращает внимание на то, что согласно сведениям системы ГАС «Правосудие» ранее ООО «Винил» привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону, дело №, постановление от ДД.ММ.ГГГГ); общество само по себе является субъектом малого и среднего предпринимательства (микропредприятие); в настоящее время выявленные нарушения устранены.

С учетом изложенного, а также характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела и в целях исключения избыточного ограничения прав привлекаемого к ответственности лица прихожу к выводу о назначении обществу административного наказания в виде административного штрафа менее минимального размера, т.е. в размере 50 000 рублей.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо - ООО «ВИНИЛ» (ИНН №, ОГРН №), зарегистрированное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: <данные изъяты>».

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.М. Головань