Дело <№>
<№>
Постановление
26 февраля 2019 года г.Саратов
Заводской районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Домниной А.В.,
при секретаре Вяткиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>, оф.1401,
установил
в адрес Управления ФССП по Саратовской области поступили обращения ФИО1 о предполагаемом нарушении в отношении него со стороны ООО МФК <данные изъяты> Федерального закона от 03.07.2016 г. №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»: 15.10.2018 г. – от ФИО1, 17.10.2018 г. – из Администрации Президента РФ, 16.11.2018 г. – из ЦБ РФ.
В ходе рассмотрения поступивших обращений, установлено следующее.
10.08.2018 г. между ФИО1 и ООО МФК <данные изъяты> заключен договор потребительского кредита (займа) <№>. Договором определен срок возврата займа – 25.08.2018 г. По состоянию на 26.08.2018 г. ФИО1 не исполнил свои обязательства по возврату займа, в связи с чем у него образовалась просроченная задолженность в размере 33819,82 руб.
В связи с образование просроченной задолженности ООО МФК <данные изъяты> начал осуществлять деятельность по ее возврату.
Факт проведения мероприятий по возврату просроченной задолженности подтверждается ответом ООО МФК <данные изъяты> от 26.10.2018 г. <№>, в соответствии с которым 01.09.2018 г. ООО МФК <данные изъяты> поручило обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты> совершать действия, направленные на возврат задолженности по договору <№> от 10.08.2018 г. на основании Агентского договора <№> от 09.02.2018 г.
Согласно имеющимся материалам дела, начиная с 30.08.2018 г. ООО МФК <данные изъяты> осуществляло с должником взаимодействие посредством телефонных переговоров, направления текстовых (смс) сообщений (в количестве 5 штук) на абонентский номер должника <данные изъяты>, указанный при заключении договора займа. В одном из направленных смс, в нарушение установленных обязательных требований, отсутствуют сведения о кредиторе, сведения о факте наличия просроченной задолженности, а также номер контактного телефона кредитора. В четырех других текстовых (смс) сообщениях также отсутствуют сведения о кредиторе, сведения о факте наличия просроченной задолженности, а также номер контактного телефона кредитора; кроме того, написаны с использованием букв латинского, а не русского алфавита, при этом договор займа составлен на русском языке.
По данному факту в отношении ООО МФК <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель ООО МФК <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусмотрена ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Федеральным законом от 03.07.2016 г. №230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее Закон N230-ФЗ), вступившим в законную силу с 01.01.2017 г., установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.
В силу ст.6 Закона №230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно; не допускается неправомерное причинение вреда должнику или злоупотребление правом.
Пунктом 2 части 1 статьи 4 Закона №230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи.
Частью 6 статьи 7 Закона №230-ФЗ установлено, что в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о факте наличия просроченной задолженности (без указания ее размера и структуры); номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.
Согласно части 10 статьи 7 Закона N230-ФЗ взаимодействие с должником должно осуществляться на русском языке или на языке, на котором составлен договор или иной документ, на основании которого возникла просроченная задолженность.
Из материалов дела следует, что ООО МФК <данные изъяты> поручило обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты> совершать действия, направленные на возврат задолженности по договору <№> от 10.08.2018 г. на основании Агентского договора <№> от 09.02.2018 г., 30.08.2018 г., 10.10.2018 г., 11.10.2018 г., 12.10.2018 г. в адрес должника ФИО1 направлены текстовые (смс) сообщения, в которых, в нарушение установленных обязательных требований, отсутствуют сведения о кредиторе, сведения о факте наличия просроченной задолженности, а также номер контактного телефона кредитора; кроме того, написаны с использованием букв латинского, а не русского алфавита. При этом договор займа составлен на русском языке.
Согласно материалам дела абонентские номера, с которых осуществлялись звонки и были направлены смс сообщения находятся в пользовании и распоряжении ООО <данные изъяты> (ООО «Сибирь консалтинг групп»).
Таким образом, ООО МФК <данные изъяты> совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физического лица ФИО1 при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.
Факт совершения ООО МФК <данные изъяты> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ подтвержден материалами дела, а именно обращением ФИО1 от 15.10.2018 <№>, запросом в ООО <данные изъяты> от 17.10.2018 <№>, информационным письмом в отделение по Саратвоской области Волго-Вятского главного управления ЦБ РФ от 17.10.2018 <№>-ДС, запросом в ООО <данные изъяты> от 17.10.2018 <№>, запросом в ООО МФК <данные изъяты> от 17.10.2018 <№>, извещением в адрес ФИО1 от 17.10.2018 за <№>, информационным письмом в адрес ГУ МВД РФ по Саратовской области от 17.10.2018 <№>-ДС, письмом ФССП России от 19.10.2018 <№> с приложением обращения ФИО1, служебной запиской от 12.11.2018 <№>вн, письмом в адрес ФИО1 от 12.11.2018 <№>-ДС, ответом ООО <данные изъяты>, ответом ООО <данные изъяты> от 16.11.2018 <№>, письмом ФССП России от 21.11.2018 <№> с приложением обращения ФИО1, ответом ООО МФК <данные изъяты> от 22.11.2018 <№>, информационным письмом Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Приволжском федеральном округе ЦБ РФ от 26.11.2018 <№>, письмом в адрес ФИО1 от 07.12.2018 <№>-ДС, письмом в ФССП России от 14.11.2018 <№>-ДС, докладной запиской от 10.12.2018 об обнаружении правонарушения, актом об обнаружении правонарушения от 10.12.2018, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 10.12.2018 <№>, письмом в адрес ФИО1 от 10.12.2018 <№>, письмом в ФССП России от 10.12.2018 <№>-ДС, списком <№> внутренних почтовых отправлений от 10.12.2018, сведениями из ЕГРЮЛ в отношении ООО МФК <данные изъяты>, протоколом <№>-АП об административном правонарушении от 17.01.2019 г., распечаткой СМС-сообщений, уведомлением, общими условиями потребительского микрозайма, агентским договором <№> от 09.02.2018 г., анкетой заемщика, правилами обслуживания клиентов, договором <№> о предоставлении телекоммуникационных услуг между ОАО <данные изъяты> и ООО <данные изъяты> от 17.01.2014, договором оказания услуг связи <№> от 26.01.2018 и иными материалами дела.
Указанным доказательствам судом дана оценка в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО МФК <данные изъяты> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административном правонарушении.
Доказательств, подтверждающих принятие обществом всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению заявителем установленных законодательством обязанностей, обществом не представлено.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, совершенного юридическим лицом.
В связи с чем суд приходит к выводу о назначении юридическому лицу ООО МФК <данные изъяты> наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>, оф.1401, ОГРН <№>, ИНН <№>, КПП <№>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб.
Реквизиты для оплаты штрафа:
УФК по Саратовской области (Управление Федеральной службы судебных приставов поСаратвоской области л/с <№>)
ИНН <№> КПП <№>
Расчетный счет <№>
Отделение <данные изъяты>
БИК <№>
ОКТМО <№>
(ОКАТО <№>)
КБК <№> (за 14.57 и 19.7)
Назначение платежа: административный штраф
УИН <№>.
Разъяснить обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты>, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, (60 дней с момента вступления постановления в законную силу) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Домнина