Дело № 5-29/2019г.
ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-29/ 2019г.
по делу об административном правонарушении.
Судья Нейского районного суда Костромской области, расположенного по адресу с. Парфеньево, проезд Сырзавода, д. 25 Парфеньевского района Костромской области Нефёдова Любовь Александровна, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
Алексеева С. Ю., <данные изъяты>
<данные изъяты>
Глава администрации Парфеньевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Алексеев С.Ю. умышленно, в нарушение ст. 24 ФЗ РФ «О прокуратуре Российской Федерации» нарушил срок рассмотрения и предоставления информации о результатах рассмотрения представления, внесённого 26 июня 2019 года в адрес главы администрации Парфеньевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Костромской области (исх. № 11-2019/980).
В судебном заседании:
Алексеев С.Ю. факт совершения правонарушения признал. Суду пояснил, что внесённое прокурором района представление было не рассмотрено в администрации Парфеньевского сельского поселения в предусмотренный законом срок в связи со сменой кадров в администрации.
Заслушав Алексеева С.Ю, мнение заместителя прокурора Михайлова С.А., полагающего необходимым назначить Алексееву С.Ю, наказание в виде штрафа, судья приходит к следующему:
Согласно ст. 17.7 КОАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении - влечёт административную ответственность.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 года № 2202-1 представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
В силу положений ст. 7 вышеназванного закона «прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями».
Судом установлено, что прокуратурой Парфеньевского района в июне 2019 г. на основании информации УФК по Костромской области проведена проверка исполнения бюджетного законодательства в деятельности администрации Парфеньевского сельского поселения. В ходе данной проверки были выявлены, что в нарушения ч.3, ч.4 ст. 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п.11, п.12 Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды в 2018 г., утверждённого Постановлением администрации Костромской области от 28.08.2017 г. № 316-а, администрацией Парфеньевского сельского поселения в Департамент строительства, жилищно- коммунального хозяйства и топливно- энергетического комплекса Костромской области предоставлены недостоверные отчёты о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по состоянию на 01.01.2019 г., не обеспечен уровень софинансирования.
По результатам проверки прокуратурой Парфеньевского района 26 июня 2019 года в адрес главы администрации Парфеньевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Костромской области было внесено представление.
Глава администрации Парфеньевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Алексеев С.Ю, обладающий полномочиями, принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, рассмотреть поступившее представление в присутствии работника прокуратуры и дать ответ о результатах рассмотрения представления прокурору района в письменной форме, указанные требования закона не исполнил, т.к. представление рассмотрено не было и ответ на представление не был дан.
В силу вышеизложенного, в действиях Алексеева С.Ю. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КОАП РФ- умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Суд учитывает, что Алексеев С.Ю. к административной ответственности привлекается впервые, вину свою полностью признал, имеет незначительный доход, имеет на иждивении одного несовершеннолетнего ребёнка. В силу вышеизложенного, суд считает возможным назначить ему штраф в минимальном размере.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1 ч.3, 17.7 КОАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Алексеева С. Ю. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного 17.7 КОАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей в доход государства.
Штраф подлежит перечислению:
УФК по Костромской области (прокуратура Костромской области)
ИНН 4401011783
КПП 44010101
КБК 415116 900 500 5 00 00140
ОКТМО 34634428
Банк получателя: Отделение Кострома г. Кострома
БИК 043469001
р/ счёт 40101810700000010006
Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нейский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья: Л.А. НЕФЁДОВА