Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Центр образования «Академия», ИНН <данные изъяты> юридический адрес: <Адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОВТМ УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю в соответствии с частью 18 статьи 13.4 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от адресата Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Центр образования «Академия» направлено уведомление о расторжении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданкой <данные изъяты>К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучавшимся в Российской Федерации по очной форме в образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию.

Приказом ФМС России от 28.06.2010 № 147 «О формах и порядке уведомления федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ» (в редакции приказа ФМС России от 12.03.2015 № 149) утверждена форма уведомления о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), обучающимся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию (приложение №15) и Порядок предоставления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказания услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства), обучающимися в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию (приложение № 13).

В нарушение п. 2 Порядка предоставления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказания услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства), обучающимися в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, утвержденного Приказом ФМС России от 28.06.2010 № 147, где сказано, что работодатель или заказчик работ (услуг) в течение трех рабочих дней уведомляет территориальный орган ФМС России о заключении или расторжении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), обучающимися в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования «Центр образования «Академия» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не направило в адрес УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином, уведомление о расторжении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с К. направлено только ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель АНО ДПО «Центр образования «Академия» Г. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не отрицала, пояснила, что действительно уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином было направлено не своевременно, при назначении наказания просила учесть, что АНО ДПО «Центр образования «Академия» является некоммерческой организацией, которая оказывает услуги дополнительного профессионального образования, материальное обеспечение юридического лица, а также то, что организацией не своевременно, но ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в Управление по вопросам миграции.

В судебном заседании исследованы представленные в материалы дела представителем юридического лица копии оборотно-сальдовых ведомостей по счету ДД.ММ.ГГГГ год, анализа движений денежных средств за <данные изъяты> год, конкурсных документов для Фонда Президентских грантов, благодарственных писем, договора о предоставлении гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества №.

Судья, выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Согласно части 18 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с данными иностранными гражданами, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма и порядок подачи указанного в абзаце первом настоящего пункта уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

В соответствии с частью 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования «Центр образования «Академия» почтовое отправление с уведомлением о расторжении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданкой <данные изъяты>К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучавшейся в Российской Федерации по очной форме в образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, направило в адрес УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю только ДД.ММ.ГГГГ, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Центр образования «Академия» в совершении административного правонарушении подтверждается исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора ОВМ ОП № (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по г. Перми К1; справками, копией разрешения на работу иностранному гражданину; контрольным купоном; копией паспорта и иными данными К.; свидетельствами о государственной регистрации юридического лица и постановке на учет в налоговом органе; свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации; лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ; уставом; протоколом общего собрания учредителей; сообщением; копией приказа о прекращении трудового договора; уведомлением о расторжении срочного трудового договора; объяснением законного представителя Т.

Оснований подвергать сомнению собранные по делу доказательства судья не усматривает, поскольку они согласуются между собой, дополняют друг друга, являются достаточными для установления вины юридического лица. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.

Обстоятельств, которые бы препятствовали Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Центр образования «Академия» выполнить требования установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа исполнительной власти в области миграции при направлении уведомления о расторжении трудового договора с гражданкой <данные изъяты>К. в судебном заседании не установлено, защитником не приведено.

Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности, в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, в том числе с учётом характера правонарушения и общественных отношений, на которые посягает данное правонарушение, отсутствия объективных препятствий к соблюдению действующего законодательства в области миграционного законодательства.

Вместе с тем, судья полагает возможным при назначении наказания учесть характер совершенного административного правонарушения, отсутствие негативных последствий, исполнение юридическим лицом возложенной обязанности по направлению уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином, имущественное и финансовое положение юридического лица, которое является некоммерческой организацией дополнительного профессионального образования, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, совершение правонарушения впервые, в связи с чем с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствие вредных последствий, назначить наказание с применением положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать Автономную некоммерческую организацию дополнительного профессионального образования «Центр образования «Академия», ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <Адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа с применением частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

получатель: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми) ИНН <данные изъяты>.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в Ленинский районный суд г. Перми.

Неуплата административного штрафа в срок 60 суток влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, в соответствии со ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья подпись Е.С. Оплетина

<данные изъяты>