Гражданский кодекс часть 1

Судья Баяндаевского районного суда Иркутской области Цыренова Л.Д., с участием и.о. Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора Ирбицкого М.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении № по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, работающего <данные изъяты><адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

установил:

Главой муниципального образования «Баяндай» Баяндаевского района Иркутской области ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ, умышленное не невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В судебное заседание ФИО2, уведомленный надлежащим образом о дате, времени, месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил материал рассмотреть без его участия, с административным правонарушением согласен.

В судебном заседании и.о. Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора Ирбицкий М.А., постановление об административном правонарушении в отношении ФИО2 поддержал в полном объеме.

Данное административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес><адрес>.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, Ольхонской межрайонной природоохранной прокуратурой в целях устранения нарушений законодательства в сфере недропользования в адрес главы администрации муниципального образования «Баяндай» внесено представление об устранении выявленных нарушений вышеуказанного законодательства.

Представление, полученное администрацией МО «Баяндай» ДД.ММ.ГГГГ, содержит требования рассмотреть данное представление с участием представителя прокуратуры, принять меры к устранению нарушения закона, а также причин и условий, им способствовавших, о дате и времени рассмотрения представления предварительно сообщить в прокуратуру района, о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру в письменном виде в месячный срок.

Согласно ч.2 ст.22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель, в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п.1 ст.21 данного Закона, вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 24 данного Закона, в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В силу части 1 статьи 6 Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Между тем, в нарушение указанного требования закона, главой муниципального образования «Баяндай» ФИО1, в установленные сроки, указанное представление было рассмотрено без участия представителя межрайонной прокуратуры, в течение 15 дней со дня вынесения преставления правовой акт, регламентирующий осуществление муниципального контроля не разработан, вопрос о привлечении виновных должностных лиц не рассмотрел. По результатам рассмотрения представления Ольхонской межрайонной природоохранной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ глава администрации муниципального образования «Баяндай» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направил информацию об отсутствии у администрации муниципального образования «Баяндай» полномочий по разработке и принятию правового акта в сфере недропользования.

Изложенное обстоятельство подтверждается следующими доказательствами:

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ поступило представление Ольхонской межрайонной природоохранной прокуратуры, которое принято к рассмотрению. Ему как главе администрации необходимо было принять меры к устранению выявленных нарушений;

- постановлением Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, где изложено существо административного правонарушения;

- ответом администрации МО «Баяндай» на внесенное представление, поступившие в прокуратуру Баяндаевского района ДД.ММ.ГГГГ;

- решением Баяндаевской территориальной избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ из которого следует, что ФИО1 избран ДД.ММ.ГГГГ главой администрации МО «Баяндай.

Собранные по делу доказательства признаю относимыми, допустимыми, полученными в соответствии с требованиями закона, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Обстоятельства, фактические препятствующие исполнению требования прокурора, не установлены. Глава администрации муниципального образования «Баяндай» ФИО1 имел возможность для выполнения требования прокурора, однако им не были приняты все зависящие от него меры по выполнению этого требования.

Таким образом, деяние, совершенное ФИО1, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

При назначении административного наказания в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающим административное наказание признаю оказание ФИО1, содействия в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать главу администрации муниципального образования «Баяндай» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) руб.

Получатель штрафа: УФК по Иркутской области (Байкальская межрегиональная природоохранная прокуратура), Банк получатель: ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутск, ИНН <***>, КПП 380801001, р/с <***>, КБК 41511690040046000140, ОКТМО 25630000.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст.31.5 КоАП РФ. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Баяндаевский районный суд Иркутской области.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Л.Д.Цыренова