ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 января 2019 года г. Избербаш
Судья Избербашского городского суда Нурбагандов Н.М.
рассмотрев представленный заместителем начальника полиции по ООП ОМВД РФ по г. Избербаш подполковником полиции ФИО7., материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.19 КоАП РФ.
Согласно ст. 29.1 п. 4 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, помимо прочего, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении, по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ, судьей в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении в сфере газоснабжения не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.5. КоАП РФ, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ представителями ГРО слесарем АДС ФИО5 и водителем-слесарем ФИО6 в ходе проверки был выявлен факт самовольного подключения собственника квартиры, расположенной по адресу: РД, <адрес> ФИО1 к газопроводу низкого давления путем врезки с целью хищения газа для бытовых нужд. То есть, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ составляет с 20.09.2018 г. по 20.12.2018 г.
ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по г. Избербаш старшим сержантом полиции ФИО4 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
В Избербашский городской суд РД дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступило 20.12.2018 г., т.е. в последний день срока привлечения к административной ответственности.
Согласно ч. 1.1 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Таким образом, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 по ст. 7.19 КоАП РФ, истек на следующий день после представления настоящего дела в суд, производство по настоящему делу, в соответствии с ч. 2 ст. 29.4, п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, подлежит прекращению.
При этом, исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 16 июня 2009 года N 9-П, в силу презумпции невиновности (ст.1.5 КоАП РФ) лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, т.е. государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1, - прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.М. Нурбагандов