Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 в нарушение ст.5 Федерального закона от 22.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», являясь гражданином <…>, уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, в связи с чем, 16.01.2019 года в отношении неё был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признала полностью, пояснила, что в Российскую Федерацию приезжала неоднократно, в последний раз - 25.05.2017 года, после чего была поставлена на миграционный учет сроком до 22.08.2017 года. С указанного времени она проживает в <адрес>, с семьей своего сына Ж.Р.В., который является гражданином Российской Федерации. После обращения в Миграционную службу ей была выдана квота на временное проживание, однако документы на регистрацию временного проживания она в установленном порядке не оформила по причине смерти мужа и отсутствия денежных средств. По этим же основаниям она не смогла выехать в установленный срок из Российской Федерации.

Кроме личного признания, вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

Согласно представленной копии паспорта (и перевода к нему на л.д. 5-7) ФИО1 <…>, является гражданкой <…>.

Из имеющихся в материалах дела копии миграционной карты серия 6317 № <…>, выписки из базы данных УФМС России по Белгородской области в г.Строитель от 16.01.2019 года следует, что ФИО1, с 08.06.2015 года неоднократно посещала Российскую Федерацию, последний раз въехала 25.05.2017 года, после чего была поставлена на учет МПО МВД России по Ивнянскому району сроком до 22.08.2017 года по адресу: <…> (л.д. 5, 10, 11).

Таким образом, срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек 22.08.2017 года.

Из рапорта начальника МП ОМВД России по Ивнянскому району К.Е.А. следует, что 14.01.2019 года в 12-00 часов в ходе проведения мероприятий по ОПМ «Иностранец» в <адрес>, были установлены граждане <…>, в т.ч. ФИО1, нарушившая режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ иностранным гражданином или лицом без гражданства по истечении определенного срока, должна была выехать по данным миграционного учета до 22.08.2017 года, чем нарушила ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д. 2).

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ (ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»).

По данному факту 16.01.2019 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 0032315.

Из содержания протокола об административном правонарушении, следует, что ФИО1 русским языком владеет, в помощи переводчика и адвоката (защитника) не нуждается, ходатайств и замечаний к содержанию протокола не имеет.

Указанные обстоятельства ФИО1 подтвердила и в судебном заседании, пояснив, что русским языком владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается, объяснения записаны ею лично, с протоколом она ознакомлена, замечаний не имеет.

Ставить под сомнение сведения указанные в протоколе об административном правонарушении, объяснениях привлекаемого лица и рапорте сотрудника полиции оснований не имеется. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства.

Согласно справки ОМВД России по Ивнянскому району от 16.01.2019 года, ФИО1 к административной и уголовной ответственности не привлекалась, в розыске не значится (л.д. 9).

Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено с прямым умыслом, так как ФИО1 знала, что срок её пребывания на территории РФ истек, и уклоняясь от выезда, продолжала находиться на территории РФ.

Смягчающим её вину обстоятельством признается полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Суд также учитывает, что ФИО1 проживает в <адрес>, с семьей своего сына Ж.Р.В., являющегося гражданином Российской Федерации (представлена копия паспорта и справки формы 1 Ж.Р.В., справка администрации Верхопенского сельского поселения Ивнянского района от 16.01.2019 года о составе семьи Ж.Р.В.). С ними также проживают ее сыновья Ж.В.В. и Ж.Н.В. (инвалид 2 группы с детства).

Кроме того, со слов ФИО1 проживать на территории Кыргызской республики, гражданкой которой она является, она не намерена, жилья и родственников там не имеет.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ не истек, ФИО1 подлежит наказанию в виде административного штрафа, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения из Российской Федерации, поскольку административное выдворение неизбежно повлечет нарушение ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и приведет к нарушению семейных связей ФИО1 и её семьи.

Руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11 КоАП РФ, судья –

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере две тысячи рублей.

Обязать ФИО1 произвести оплату суммы административного штрафа в соответствии с п. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, на счет № 40101810300000010002 УФК по Белгородской области (ОМВД России по Ивнянскому району по Белгородской области) ИНН <***>, ОКТМО 14638151, КПП 310901001, БИК 041403001, КБК 18811640000016020140, в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области.

Копию документа об уплате административного штрафа предоставить в Ивнянский районный суд Белгородской области.

При неуплате административного штрафа в установленный срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающая административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Ивнянский районный суд Белгородской области.

Судья- подпись - М.А. Шапилова