Гражданский кодекс часть 1

Судья Заельцовского районного суда г.Новосибирска Елапов Ю.В., при секретаре Ковалишиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении юридического лица муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования г.Новосибирска «Детско-юношеской спортивной школы технического, экстремального, интеллектуального спорта» (МБУДО «ДЮСШ ТЭИС»), привлеченного к административной ответственности по ст.19.20. ч.1 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

В период с «07» по «20» декабря 2018г по адресу: 630049, <...> была проведена плановая выездная проверка. В ходе проверки установлено, что образовательная организация нарушает установленные законодательством об образовании требования к ведению образовательной деятельности.

Согласно расписаниям занятий групп с 01 декабря по 31 декабря 2018 (утвержденное подписью директора 01.12.2018) и с 13 декабря по 31 декабря 2018 (утвержденное подписью директора 13.12.2018), а также журналам учета групповых занятий установлено, что МБУДО «ДЮСШ ТЭИС» осуществляет образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам (дополнительные профессиональные программы) по адресам, не указанным в приложении к специальному разрешению (лицензии), выданной Минобрнауки Новосибирской области от 23.11.2016 серия 54ЛОI № 0003519, регистрационный № 10057.

<...>;

В соответствии с ч.4 ст.91 Федерального закона от 29.12.2012г. №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» лицензия на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия) имеет приложение, являющееся ее неотъемлемой частью. В приложении к лицензии указываются сведения о видах образования, об уровнях образования, о подвидах дополнительного образования, а также адреса мест осуществления образовательной деятельности, за исключением мест осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения.

Также в соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия подлежит переоформлению, в том числе, в случае изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности. До переоформления лицензии в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, лицензиат вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности, за исключением его осуществления по адресу, не указанному в лицензии.

Согласно ст.91 Федерального Закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст.12 Федерального Закона от 04.05.2011 года №99 - ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» наличие у образовательного учреждения лицензии на осуществление образовательной деятельности с указанием всех адресов ведения образовательной деятельности обязательно. Осуществление образовательной деятельности без лицензии не допускается.

Нарушение выявлено в ходе проведения плановой выездной проверки соответствии с приказом министерства образования Новосибирской область от 03.12.2018 № 3150 «О проведении плановой выездной проверку муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования городе Новосибирска «Детско-юношеская спортивная школа технического, экстремального, интеллектуального спорта».

Вместе с тем МБУДО «ДЮСШ ТЭИС» ведет образовательную деятельность по адресам, на которые отсутствуют договоры аренды помещений и которые также не указаны в приложении к специальному разрешению лицензии:

а) адреса поименованы под соответствующими порядковыми номерами в расписании занятий групп с 01 декабря по 31 декабря 2018 года, утвержденном подписью директора 01.12.2018:

№4 (<...>,) автомобильный спорт;

№1 (<...>) автомобильный спорт;

№69 (ОШК «Русь» ул. Гоголя, 27а) шахматы;

№62 (стадион НГУ, ул. Пирогова, 12 старый спортзал) спортивное ориентирование;

б) один адрес ведения образовательной деятельности по велосипедному спорту, поименованный под порядковым номером 7 в расписании занятий групп с 13 декабря по 31 декабря 2018 года, утвержденном подписью директора 13.12.2018.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях (бездействиях) МБУДО «ДЮСШ ТЭИС» признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель МБУДО «ДЮСШ ТЭИС» - ФИО1 не отрицал вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20. КоАП РФ, просил суд назначить минимальное возможное наказание.

Кроме признательных показаний ФИО1, вина МБУДО «ДЮСШ ТЭИС» по делу в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20. КоАП РФ, полностью доказана материалами дела.

Действия МБУДО «ДЮСШ ТЭИС» правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.20. КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии).

Определяя наказание МБУДО «ДЮСШ ТЭИС», суд учитывая общественную опасность совершенного правонарушения, считает возможным назначить МБУДО «ДЮСШ ТЭИС», наказание в виде штрафа в доход государства.

Учитывая, что указанное юридическое лицо привлекается к административной ответственности впервые, суд считает возможным назначить ему минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией ч.1 ст.19.20. КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9.; 29.10. КоАП Р.Ф., ч.1 ст.19.20. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Подвергнуть наказанию МБУДО «ДЮСШ ТЭИС» по ч.1 ст.19.20. КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 170 000,00 рублей, в доход государства.

Оплату штрафа произвести по реквизитам:

ИНН – <***>; КПП – 540601001; БИК – 045004001; ОКТМО – 50701000; р/сч – <***>; КБК – 07711607000016000140; ОКАТО – 50401000000; УИН – 0;

Банк получателя – Сибирское ГУ Банка России

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней, в Новосибирский областной суд.

Судья Елапов Ю.В.