ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-2/20 от 30.01.2020 Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ (Республика Бурятия)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Кузубовой Н.А., при секретаре Ланцовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ в отношении Мункуева Б. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Бурятия, проживающего по адресу: РБ <адрес>, гражданина РФ, работающего генеральным директором ООО «Востсибснаб»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., ООО «Востсибснаб» зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем имеются соответствующие сведения в Едином государственном реестре юридических лиц. При этом по данным ЕГРЮЛ данное юридическое лицо зарегистрировано по адресу: 670042 <адрес>, в качестве генерального директора ООО «Востсибснаб» указан Мункуев Б.В.

ДД.ММ.ГГГГ. Межрайонной ИФНС России по РБ было проведено обследование помещения, расположенного по адресу: 670042 <адрес>, <адрес>, в результате которого установлено отсутствие ООО «Востсибснаб» по вышеуказанному адресу. Таким образом, генеральным директором ООО «Востсибснаб» Мункуевым Б.В. не представлены в Инспекцию достоверные сведения о фактическом местонахождении ООО «Востсибснаб». Поскольку ранее генеральный директор ООО «Востсибснаб» Мункуев Б.В. привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях за непредставление сведений об изменении адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, в настоящее время действия Мункуева Б.В. квалифицированы административным органом по ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об АП.

В судебное заседание Мункуев Б.В. не явился, извещен надлежаще.

Представитель Межрайонной ИФНС России по РБ Цырендоржиева Е.К. в судебном заседании указала на наличие в действиях генерального директора ООО «Востсибснаб» Мункуева Б.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ.

Выслушав представителя Межрайонной ИФНС России по РБ Цырендоржиеву Е.К., исследовав материалы дела, суд считает вину Мункуева Б.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.14.25 Кодекса РФ об АП, доказанной.

В соответствии со ст. 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц (п. 2 ст. 54 ГК РФ).

Согласно п. п. "в" п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр (п. 4 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ).

На основании подп. "а" ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы (в случае, если юридическое лицо действует на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками), или учредительного договора) соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица.

За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством РФ (п. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ).

Согласно п.5 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения указанных в пункте 1 данной статьи сведений (в т.ч. сведений об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица), за исключением сведений, указанных в подпунктах «м»,«о»,«р» обязан сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

Частью 4 ст. 14.25 КРФ об АП предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

За повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 14.25 КРФ об АП, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.5 ст. 14.25 КРФ об АП.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.25 КоАП РФ, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГг. Мункуев Б.В., являясь заявителем и учредителем создаваемого юридического лица ООО "Востсибснаб", представил в регистрирующий орган - Межрайонную Инспекцию ФНС России N 9 по РБ документы и заявление о создании юридического лица по форме N Р11001, содержащие недостоверные сведения в части адреса места нахождения юридического лица. Адресом места нахождения ООО "Востсибснаб" был заявлен адрес: <адрес><адрес>. При этом, заявителем к заявлению при подаче заявления о регистрации юридического лица было приложено гарантийное письмо собственника вышеуказанного помещения Логинова А.А.

Между тем, по результатам обследования налоговым органом установлено, что ООО «Востсибснаб» по указанному выше адресу отсутствует, деятельность не ведет, что подтверждено и объяснениями собственника помещения Логинова А.А.

Таким образом, сведения, предоставленные Мункуевым Б.В. в регистрирующий орган о месте нахождения юридического лица являются недостоверными, что в свою очередь образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 Кодекса РФ об АП. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой местом нахождения ООО «Востсибснаб» указан адрес: 670042 <адрес>, <адрес>; заявлением о государственной регистрации юридического лица при создании; протоколом осмотра объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по указанному адресу никаких вывесок, табличек, баннеров, указывающих на присутствие ООО «Востсибснаб», не обнаружено; заявлением Логинова А.А., являющегося собственником помещения, согласно которому по указанному адресу ООО «Востсибснаб» не находится, финансово-хозяйственную деятельность не ведет.

При этом судом установлено, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГг. Мункуев Б.В. был привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КРФ об АП. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 4.6 Кодекса РФ об АП лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. При этом, со дня совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 Кодекса РФ об АП, Мункуев Б.В. уточненные сведения по месту фактического нахождения юридического лица в налоговый орган не представил, и по адресу, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ, осуществление деятельности юридического лица не обеспечил.

При таких обстоятельствах, поскольку Мункуевым Б.В. повторно совершено правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 Кодекса РФ об АП, его действия подлежат квалификации по ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об АП.

При таких обстоятельствах, суд считает вину Мункуева Б.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.14.25 КРФобАП, доказанной.

Санкция ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об АП предусматривает назначение наказания в отношении должностных лиц в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, в связи с чем приходит к выводу о назначении наказания в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «Востсибснаб» Мункуева Б. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об АП, и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его получения.

Судья: Н.А. Кузубова