Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя Ульяновской таможни ФИО2, представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, №, рассмотрев в открытом судебном заседании возбужденное Пензенским областным таможенным постом дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ОАО «Российские железные дороги», юридический адрес: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ОАО «Российские железные дороги» сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о количестве грузовых мест, наименовании, весе товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путем предоставления недействительных документов, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ОАО «Российские железные дороги» обратилось года на Пензенский областной таможенный пост с сообщением о том, что в ходе визуального осмотра контейнера с товаром № следующего по транзитной декларации № отправитель АС «...» <адрес>, получатель ... <адрес>, груз сборный, по процедуре таможенного транзита через Пензенскую область, обнаружена коммерческая неисправность, а именно средства таможенной идентификации указанные в товаросопроводительных документах не соответствуют фактически находящимся на воротах контейнера №.

ДД.ММ.ГГГГ, был проведен таможенный досмотр товара находящегося в контейнере №. В ходе досмотра обнаружены товары не помещенные под процедуру таможенного транзита, а именно:

1. Пластиковые изделия похожие на полеты состоит из крышки и паллеты. Упакованы парами с прокладкой из картона, по 8 комплектов на каждом поддоне. Всего16 комплектов.

2. Картридж для принтера ... 5 шт.

3. Картридж для принтера ... 5 шт.

4. Картридж для принтера ... 10 шт.

5. Картридж для принтера ... 5 шт.

6. Проектор компьютерный ... 1 шт. сер. №, комплектация согласно паспорта.

7. Проектор компьютерный ... 1 шт. сер. №, комплектация согласно паспорта.

8. Сканнер ... 1 шт. сер. №, комплектация согласно паспорта.

9. Сканнер ... шт. сер. №, комплектация согласно паспорта.

10. Алюминиевые рамки для картин, фотографий ... 9 шт.

11. Алюминиевые рамки для картин, фотографий с магнитом .... 1 шт.

12. Губки ... 10 шт.

13. Мочалки ... 24 шт.

14. Туалетная бумага 40 рул.

15. Футбольные мячи ... 5 шт.

16. Теннисные мячи 42 шт.

17. Скотч ... 18 рул.

Товары, не заявленные в транзитной декларации, были изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Пензенского областного таможенного поста Ульяновской таможни (<адрес>).

Представитель ОАО «Российские железные дороги», действующий на основании доверенности ФИО3, с фактом правонарушения согласился.

Представитель Ульяновской таможни ФИО2 в судебном заседании настаивали на привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ ОАО «Российские железные дороги».

Заслушав участников процесса, изучив и проанализировав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

На основании ст. 158 ТК ТС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных ст. 159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.

В соответствии со ст. 159 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик представляет документы и сведения:

- о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров;

- наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков.

На основании ст. 182 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу отправления представляется транзитная декларация. Транзитная декларация должна содержать следующие сведения о наименовании, количестве, стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения (при наличии таких сведений) по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности или Гармонизированной системы описания и кодирования товаров; количестве грузовых мест.Поскольку субъектом данного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, является перевозчик, подавший транзитную декларацию, то при прибытии на таможенную территорию таможенного союза ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены на таможенный пост ... недействительные документы (железнодорожная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ и инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ) для открытия процедуры таможенного транзита.

При этом, в соответствии с примечанием 2 к ст. 16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются, в том числе, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Факт совершения вышеописанного правонарушения ОАО «Российские железные дороги» подтверждается: протоколом изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ, (...), актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение от ДД.ММ.ГГГГ, накладной (...), актом таможенного досмотра, протоколами опроса свидетелей: ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ на Пензенский областной таможенный пост Ульяновской таможни обратились представители ОАО «РЖД» с сообщением о том, что в ходе осмотра контейнера № следующего по транзитной декларации № обнаружено, что средства таможенной идентификации указанные в товаросопроводительных документах не соответствуют фактически находящимся на воротах контейнера. ДД.ММ.ГГГГ им был проведен таможенный досмотр товара находящегося в указанном контейнере, в ходе которого были обнаружены товары непомещенные под процедуру таможенного транзита и незаявленные в товаросопроводительных документах; ФИО6, от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ей проверялись сведения о наименовании товара, количестве грузовых мест заявленные отправителем товара в транспортных и коммерческих документах. Товар, находящийся в контейнере № до подачи транзитной декларации не осматривался.

ОАО «Российские железные дороги» не предоставило доказательств действия с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, и что со стороны данного юридического лица к этому были приняты все меры. Каких-либо чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых для данного субъекта таможенных отношений препятствий не установлено. Наоборот, у ОАО «Российские железные дороги» имелась возможность заявить весь товар, ввезенный на территорию ТС, либо не приступать к перевозке в случае несоответствия данных о характере груза, однако этого сделано не было по субъективным причинам.

Учитывая вышеизложенное, судья приходит к выводу о доказанности вины ОАО «Российские железные дороги» в совершении правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные об организации-правонарушителе.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает раскаяние в содеянном и полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Исходя из изложенного, судья считает возможным назначить ОАО «Российские железные дороги» административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ОАО «Российские железные дороги» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения с обращением его в федеральную собственность:

- Пластиковые изделия похожие на полеты состоящие из крышки и паллеты. Упакованы парами с прокладкой из картона, по 8 комплектов на каждом поддоне. Всего16 комплектов.

- Картридж для принтера ... 5 шт.

- Картридж для принтера ... 10 шт.

- Картридж для принтера ... 34015HA 5 шт.

- Проектор компьютерный ... шт. сер. №, комплектация согласно паспорта.

- Сканнер ... 1 шт. сер. №, комплектация согласно паспорта.

- Сканнер ... шт. сер. №, комплектация согласно паспорта.

- Алюминиевые рамки для картин, фотографий ... 9 шт.

- Алюминиевые рамки для картин, фотографий с магнитом ... 1 шт.

- Губки ... 10 шт.

- Мочалки ... 24 шт.

- Туалетная бумага 40 рул.

- Футбольные мячи ... 5 шт.

- Теннисные мячи 42 шт.

- Скотч ... 18 рул.

находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Пензенского областного таможенного поста Ульяновской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Октябрьский районный суд г. Пензы.

Судья